当前地产开发经营中存在的问题及其对策

随着社会主义市场经济的建立与发展,土地这一特殊商品进入市场,给房地产开发经营带来了机遇,促进了地产市场的繁荣,也给土地管理、地产管理提出了新的课题。几年来,各级政府、土地管理部门,针对土地管理和地产市场出现的新问题,建立健全了管理机构,制订和完善了土地法规,强化了监督检查队伍等措施,加强了土地和地产市场的管理,基本上把地产开发经营纳入了社会主义市场经济体系框架。但笔者从实际开发经营中遇到的问题感到当前地产开发经营中仍存在一些值得注意的问题。     

国有土地使用权出让中的违法认定及处理

国有土地使用权出让中的违法认定及处理黄新文在国有土地使用权出让过程中，各地普遍出现了一些不容忽视的违法行为。这些行为扰乱了地产管理的正常秩序，侵害了国家及其它土地权利人的合法权益，也破坏了引进外资的软环境，给今后地产市场的发展留下了隐患。由于这些行为...     

完善地产市场体系促进房地产业发展

完善地产市场体系促进房地产业发展李义椿福州市土地管理局局长一、福州地产市场的现状与存在问题１、地产市场已得到一定程度的发育１９８８年２月，福州市以公开拍卖方式向国内外企业出让了一幅国有土地使用权，把土地作为一种特殊商品推向了国际市场。目前福州市的地产...     

小县城做活大文章——安徽省蒙城县推行年租制简介

蒙城县土地管理部门从１９９４年起,以整治违法占地、规范土地市场为手段,以开征门面房土地租金为突破口,积极推进国有土地年租制。从运行情况来看,推行国有土地年租制,既盘活了存量土地,增加了财政土地收益,又符合市场经济的规律。蒙城县委、县政府依据《土地管理...     

论建立社会主义市场地价调控体系

地价是地产市场的核心，也是调控地产市场的重要手段，制约着地产市场的动作。社会主义市场地价的特点和影响地价的因素对地产价格的升降起决定作用。而前提是建立社会主义市场地价调控体系。因为培育规范化的社会主义地产市场。必然涉及建立规范的社会主义市场地价调控体系和建立健全完善的地价管理政策，土地价格是土地经济坐标的综合反映，地价必须建立在科学、合理的基础上，只有这样地价才能反映土地实际利用的经济收益和供求关     

马鞍山市国有土地资本运营管理办法(试行)

第一章　总　则第一条　为了加强国有土地资源和资产管理,建立适应社会主义市场经济体制的国有土地资本运营机制,实现人民政府对土地市场的宏观调控,确保土地资产的保值增值,促进经济社会发展,根据《中华人民共和国土地管理法》及其他有关法律、法规和《马鞍山市国有土地资本运营试点方案》,制定本办法。第二条　本办法适用于马鞍山市土地利用总体规划确定的城市建设用地规模范围内的国有土地资本运营管理（不含市经济技术开发区范围内土地）。本办法所称国有土地资本运营,是指马鞍山市人民政府通过授权的运营机构,对国有土地按市场…     

马鞍山市国有土地资本运营试点方案

近年来，随着我市改革开放的不断深入和经济建设的快速发展，我市的土地使用制度改革取得了显著成绩。党的十五大报告指出，要加强土地资产管理，建立和发展土地市场。但是，当前国有土地资本运营不够规范，国有土地资产流失现象时有发生。因此，迫切需要探索建立符合社会主义市场经济体制的国有土地资本运营机制和管理模式，进一步盘活国有土地资产，充分发挥土地效益，促进经济发展，根据国土资源部《关于同意将马鞍山市列入国有土地资本运营试点城市的批复》（国土资函〔2000〕143号），结合我市实际，制定本方案。一、基本原则试点工作…     

侯马：信用的魅力

中小企业是促进我国经济发展的重要动力,是经济结构调整的关键角色。侯马市信用联社（以下简称侯马联社）在扶持中小企业的过程中探索出了一条独具特色的信用市场建设之路。从1995年至2009年,近15个春秋凝聚了侯马信合人的辛勤和智慧,信用市场在实践中不断完善和发展。2008年10月14日,山西省银监局在侯马市召开了“山西银行业推进小企业金融服务工作会议”,     

国有土地资产管理工作亟待加强——吉林省吉林市国有土地资产管理情况调查

国有土地资产管理工作亟待加强———吉林省吉林市国有土地资产管理情况调查徐兴华国有土地资产流失严重为了进一步强化对国有土地资产的管理，吉林省吉林市土地管理局最近对全市国有土地资产管理情况进行了调查，发现当前仍然存在着国有土地资产流失严重的问题。仅以这次...     

代理制·法人型·契约化──对国有土地出让权的再思考及规范模式

认为当前地产市场的不规范现象与我们对政府出让土地行为之性质缺乏科学认识有密切关系．因此笔者从对国有土地出让权的内涵与性质的分析出发，论证了在社会主义市场经济条件下，出让权既具有行政权，又具有经营权之性质，两者均为其客观属性；同时，这两种权利又是必须分离和规范的，以避免政府既充当“裁判员”，又充当“运动员”之弊端．以此为基础，笔者认为实行出让经营代理制是将两权分离的最佳模式，即由一个专设的中介性的地产交易机构充当政府出让代理人，赋予法人资格，承担相应的法律责任，同时，依此原理规范土地使用权转让行为。最后，笔者又提出必须以契约化的形式将上述思路变成规范的法律形式，从而最终使国有土地使用权有序纳入市场轨道．     

关于发展和规范地产市场的思考

关于发展和规范地产市场的思考石正福土地使用制度改革只是一种手段，目的是要建直适应社会主义市场经济体制的新型的土地使用制度，而规范的地产市场则是建立这一新型的土地使用制度的保障。从土地使用权进入地产市场的运行轨迹看，政府出让土地使用权，仅仅是土地使用制...     

办事高效 团结创新——石家庄市地产交易市场剪影

石家庄市地产交易市场是石家庄市国土资源局的直属事业单位。主要职责为：代政府收购储备国有土地；受局委托办理市区内土地的出让、转让、出租、抵押、中介服务性前期管理工作。石家庄市地产交易市场于1998年8月18日正式组建并挂牌工作。现有干部职工22人，由综合、财务、土地交易、地价管理、土地收购等六个科室组成。目前，一个功能齐全、办事高效、廉洁创新的市级地产市场已基本形成。自组建以来，连续三年被省、市政府评为先进要素市场。2000年在全省召开的先进生产要素市场表彰会上介绍了经验。2001年崔振生主任被国土资源部评为全国…     

三年建设一个新怀仁

近年来,我们以“三年建设一个新怀仁”为目标,以“土地资产管理”为核心,积极盘活存量土地,走出了一条依托土地收购储备,优化土地资源配置,推进经营城市战略的新路子,最大限度地显化了国有土地资产,推动了城市国有土地资本运营,实现了土地管理与经济建设的同步协调发展。     

强化国有土地资产管理

强化国有土地资产管理中共陕西省富平县县委书记张耀明土地是国家所拥有的最大公有资产，是社会主义公有制的基础，是公有制经济最根本、最充分的体现。如果我们不加强对土地的资产管理，势必在一定程度上使公有制经济受到削弱，使国家政权丧失赖以生存的基础。为此我们应...     

马鞍山市国有土地资本运营管理办法

(试行) 第一章总则 第一条为了加强国有土地资源和资产管理,建立适应社会主义市场经济体制的国有土地资本运营机制,实现人民政府对土地市场的宏观调控,确保土地资产的保值增值,促进经济社会发展,根据<中华人民共和国土地管理法>及其他有关法律、法规和<马鞍山市国有土地资本运营试点方案>,制定本办法.     

浅谈政府垄断地产一级市场的途径

浅谈政府垄断地产一级市场的途径易章纯，蹇明昌（四川省营山县国土局）作为特殊商品的土地，在社会主义市场经济的大潮中，不得不进入市场，参与流通，变“无偿、无期限、不流动使用为有偿、有期限、可流动使用”，培育规范化的社会主义地产市场，这既是土地使用制度改革...     

加快培育地产市场步伐

加快培育地产市场步伐锦州市土地管理局局长王祝平去年以来，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的十四大精神指引下，我们抓住机遇，积极探索，瞄准全国土地使用制度改革的最高点，按照建立社会主义市场经济体制的客观要求，努力唱好培育地产市场的＂重头戏＂，...     

对兵团国有土地有偿使用的探讨

对兵团国有土地有偿使用的探讨张立才侯巍我国社会主义市场经济体制的建立，要求建立规范有序的土地市场体系，扩大土地使用权有偿使用的范围，进一步发挥土地的资产效益。目前，我国城镇国有土地的有偿使用制度已初步建立，并通过多项法律、法规不断规范化。然而在兵团特...     

依法管贷手记:房地产抵押应避免价值重叠

房地产抵押的价值重叠是指房地 产在抵押时，土地的价值被两次计价的一种现象。本文所指房地产是指房产和地产的有机结合体，不包括无地上定着物的地产。作为房地产构成的房产和地产，虽形态有异，却密不可分。土地是任何房产的基础，是土地之上任何建筑物的本质组成部分，离开土地的建筑物不具有法律上的独立性，不能构成独立的抵押标的，故《担保法》第三十六条第一款（下称第一款）规定：“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的，该房屋占用范围的国有土地使用权同时抵押。”另一方面，虽然房屋不是土地的本质组成部分，土地本身有独立的…     

用市场机制盘活企业土地--商贸企业改制中的国有土地资产管理办法初探

企业改制是整个经济体制改革的中心环节。随着土地使用制度改革的不断深化，土地资源的资产价值体现得越来越充分。商贸企业往往地处城区和集镇的黄金地段，其土地资产的含金量远远高于一般企业、机关和居民用地。在商贸企业改制土地资产变现过程中，强化管理，大力推行土地招标、拍卖，是减少国有土地资产流失，从源头治理腐败的重要举措。强化对土地一级市场的垄断建立土地市场机制，没有地方政府的重视和切实可行的管理政策是无法实现的。湖北省仙桃市市政府先后出台了《仙桃市企业土地资产管理办法》、《仙桃市土地年租制管理办法》、《…