中国地方政府融资平台债务风险的研究综述

文章通过对国内学者关于地方政府融资平台债务风险的相关文献进行梳理和归纳,希望能为推动我国地方政府融资平台的健康发展起到借鉴作用。     

地方政府融资平台债务风险的防范

我国现阶段的体制特征和所处的经济社会发展阶段催生了地方政府投融资平台,它的无序发展将会引发地方财政风险,但这种风险不是必然发生,风险的发生概率和可控程度会随着融资平台资金使用方向和效率的不同、融资平台的行政层级的不同、融资平台所处地区经济状况的不同而不同。因此在整治地方政府融资平台时必须考虑这些客观的不同因素,有区别地进行科学规范,既要防范地方政府融资平台债务规模增长过快的风险,又要保证合规的融资平台公司的正常经营。     

浅析地方政府融资平台

随着经济的发展,地方政府在经济发展中作用越来越明显.在这个发展过程中,融资是一项很重要的工作,地方政府采用何种方式进行融资,地方政府融资平台的主要功能是什么,存在的风险因素主要有哪些,如何化解这些风险等等.本文主要从这几个方面进行了探讨.     

地方政府债务风险问题思考

随着经济和社会的发展,地方政府为了改善各自城市的基础设施、使经济更好地发展以及执行中央政府的财政政策,加大了投资力度。在资金不足的情况下,地方政府只能通过地方融资平台获得资金。各地方政府的债务规模日益庞大,问题也日益突出,因此,对我国地方政府债务管理对策的研究显得尤为重要。本文分析了我国地方政府债务的现状,探讨了地方政府债务风险的成因,并提出有针对性的对策建议。     

不宜过分夸大地方政府投融资平台融资风险

在2009年中国应对金融危机的进程中,地方政府投融资平台带动的基础设施投资和城市化进程,为中国内需的扩张提供了良好的动力,也带动了银行贷款的快速增长。与此同时,地方政府投融资平台的融资风险开始引起监管者的关注,并不断进行风险提示和监管指引,为地方政府投融资平台融资的平稳发展提供了良好的外     

地方融资平台债务与银行风险——基于地方政府隐性担保的视角

防控地方政府债务风险对于守住系统性金融风险底线具有重要意义。本文基于2009—2019年的省级面板数据,研究了地方政府隐性担保是否会对地方融资平台债务导致的银行风险造成影响。研究结论表明,地方融资平台债务会导致银行风险增加,而地方政府隐性担保可以通过转移风险的方式掩盖部分地方融资平台债务带来的银行风险,导致真实的银行风险被低估。进一步讨论发现,对于经济政策不确定性更高的时期和金融发展水平更高的地区来说,地方政府的隐性担保作用会更加显著。本文的研究结论为打破财政兜底幻想的政策取向提供了有力支撑,同时建议在加强地方政府债务风险监管的过程中,需重点加快地方融资平台的转型,守住不发生系统性金融风险的底线。     

地方政府融资平台债务风险预警模型与实证研究

我国地方政府债务问题正受到广泛关注,而隐藏于融资平台的债务风险将对国家经济安全形成潜在威胁。本文基于对地方政府融资平台债务风险特性的描述,结合融资平台财务指标,构建其债务风险预警指标体系,运用因子分析将其归结为融资平台负债、资产和利润三个方面;进而利用K-均值聚类算法,把融资平台债务风险状态分为四类,并借助BP神经网络建立地方政府融资平台债务"风险阈"预警模型;最后,针对我国地方政府融资平台债务风险实际情况,总结融资平台可持续发展的政策组合。     

地方政府债务融资风险分析及对策

本文对地方政府债务融资引发财政风险和金融风险的传导过程进行分析,揭示地方政府债务融资风险的具体成因,并提出化解风险的对策建议。     

地方融资平台的风险与管控

2010年6月中旬,中国政府网公布了国务院下发的<关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>(下称通知),要求抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务,对融资平台公司进行清理规范,坚决制止地方政府违规担保承诺行为等.     

关于地方政府融资平台转型发展的思考

国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》出台后,地方政府融资平台面临何去何从的重大抉择,在公益性项目资金缺口巨大、PPP项目推进缓慢等形势下,半覆盖型的融资平台仍有存续的必要,但需要克服造血功能差、融资成本高、经营效率低等不足,建议通过政策支持、产业拓展、机制优化、重组整合等方式实现融资平台向真正市场化主体的转型。     

巨额地方融资平台债务如何化解

为有效应对国际金融危机,鼓励地方政府提供配套资源支持中央的4万亿投资计划,2009年3月23日,中国人民银行和中国银监会联合发布《关于进一步加强信贷结构调整促进国民经济平稳较快发展的指导意见》,提出"支持有条件的地方政府组建投融资平台,发行企业债、中期票据等融资工具,拓宽中央政府投资项目的配套资金融资渠道"。在宏观政策指引下,地方融资平台快速发展。但随着扩大内需政策的不断深化,地方负债率迅速攀升,地方融资平台融资模式中的风险问题已不容忽视。     

地方债务及其风险管控

本文对理论界和实务界相关地方债务问题的研究现状进行了总结和阐述,然后归纳了地方债务的内容和风险种类,最后结合实际从五个方面提出了湿化地方债务风险营控的建议。     

我国地方政府融资平台风险防范问题分析

为了解决地方政府资金短缺问题和促进其经济发展,建立地方政府融资平台是地方政府在投融资机制方面的重大创新,主要用于解决地方经济建设和资金相对短缺之间的矛盾,为地方政府进行基础设施和公益项目建设,提供了非常有力的资金支持。随着地方政府用于基础设施和公益性项目建设等财政性支出的银行信贷资金规模不断扩大,地方政府融资平台所蕴含的风险也不断积累,本文主要分析地方政府融资平台的风险,并提出相关防范措施。     

地方债务对经济发展的作用与风险探讨

地方债务在促进地区经济发展过程中起到积极作用,但近年来由于规模不断扩张引发一些问题。应从控制地方债务新增规模、加强对地方债务的审计和监管、建立促进地方债务与经济发展的长效机制等方面及时破解地方发展中遇到的问题,确保经济的持续稳步发展。     

地方政府融资平台的风险责任

在风险社会的语境下,地方政府融资平台风险及其治理陷入有组织地不负责任的困境,存在风险责任缺失问题。由于风险的不确定性和风险识别和评估的特定规则、制度和能力的模糊不清,各责任主体在风险形成和治理中都存在失责行为。风险治理的前提和关键在于明确利益相关者共同而有区别的责任担当,推动各责任主体的有效合作,以构建有组织地负责任的风险责任机制。     

地方政府性债务风险的成因与化解对策

自20世纪90年代中期以来,由于经济社会发展需要和财政体制等原因,地方政府性债务不断增加,近年来急剧膨胀,地方政府性债务已成为影响我国经济社会稳定发展的热点问题。文章分析了地方政府性债务快速增长的原因和潜在风险,提出了化解地方政府性债务风险的对策建议。     

浅议地方政府融资平台所引发的风险

我国的地方政府融资平台是在1994年分税制改革的背景下诞生的。由于财政拨款有限,往往满足不了城市基础设施建设巨大的资金需求。为此,地方政府融资平台相继应运而生。然而,平台公司自身的发展却存在着诸多问题,其风险隐患更应该得到高度重视,本文将从以下几点分别阐述地方政府融资平台所存在的一些问题。     

城镇化进程中地方政府债务风险化解与融资平台转型之路探索

随着我国城镇化进程的不断推进,在其建设过程不仅需要地方政府在基础设施上投入大量资金,还要配套其他公共服务.但是,地方政府财政收入有限,无法满足城镇化建设需要的大量资金,而地方政府的融资受到法律限制,于是地方政府通过成立大量的政府平台公司举借政府性债务,长期以来膨胀到一定规模,政府债务风险不断积累.在此背景下,中央和国务院自2014年起出台一系列法律法规要求规范地方政府融资举债机制,剥离地方政府融资平台融资职能.基于此,本文在城镇化背景下对地方政府债务风险进行分析,探讨政府融资平台的转型之路.     

地方政府债务研究

我国地方政府债务实际上已是个老问题,1994年分税制以后就开始出现,主要表现为行政性支出欠账负债,其后随着大规模的城市建设和各种建设性项目的增加,债务规模和所占比重越来越大,特别是2008年世界金融危机的发生引发了新一轮地方政府借债高潮。对于地方政府债务,2004年就引起财政部高度关注,并采取了一定的措施,但未能根本控制,目前债务规模的急剧膨胀成为全社会的焦点,需要深入全面地研究和切实有效地解决。