基于木桶原理的公共政策过程分析

运用木桶原理分析公共政策过程,将公共政策构建过程中的五个阶段:问题界定、方案制定、合法化、执行及效果评估比作木桶桶板,将公共政策中的民主性比作木桶的桶箍,将科学理论方法和正确价值取向比作木桶的桶底.通过采取一定措施,确保公共政策的效果和目标最大化.     

基于利益相关者视角的基层公共政策执行失效浅析

基层公共政策执行的失效,是由于政策在执行过程中存在相关利益团体利益矛盾的冲突,偏离了公共政策最初制定的初衷,影响了公共政策的有效执行。本文从基层公共政策的利益相关者的角度,探析当前公共政策在基层付诸执行时,存在的问题,笔者根据其当前社会经济对公共政策在基层执行的过程中提出了几点看法。     

公共政策的构成要素与价值分析

在界定公共政策构成要素的基础上,本文系统分析了公共政策的制定、执行与评估过程的具体特点,认为公共政策是对规制公共政策活动的公共管理过程所作的制度性界定,具有反映公共问题利益相关者的制度需求和公共政策主体制度供给关系的社会与经济价值,其使用价值是指导公共管理活动有效调整利益相关者的社会与经济关系,价值的实现需要使用价值的系统作用,否则公平与效率就很难平衡。     

解析公共政策执行的主体缺陷与监督困境

公共政策执行一直是公共政策理论研究的重点和难题之一,制定好的政策在执行的过程中总会遇到各种不确定的阻力,致使政策执行的过程和结果偏离政策目标,其原因包括了政策本身的因素,以及政策执行主体的缺陷。加强公共政策执行监督,形成公共政策执行监督理论体系,有利于解决我国公共政策执行监督的困境问题。     

需要是公共政策过程的真正起点

传统公共政策过程的起点。都是围绕问题来展开的。实际上，在问题背后隐藏着的需要才是公共政策过程的真正起点。而且这种需要必须是主流的、大众的需要，也必须是现实而非潜在的需要，最后这种需要必须进入到高层政治精英的视野范围之内。只有这样。需要才会成为公共政策过程的起点，而依据需要制定出来的公共政策也才能更加合民心、顺民意，从而被切实有效地执行。     

论公共政策过程中的大众传媒

在公共政策运行过程中,大众传媒的作用越来越凸显,大众传媒既是公共问题的提出者,又在政策议程中起着重要的作用,还深深地影响着公共政策的评估。要正视大众传媒对公共政策过程的影响,正确引导大众传媒,积极搭建互动平台,制定科学的公共政策,推动社会不断向前发展。     

试论构建公民参与政策决策的沟通机制

公共政策的目的就是实现公共利益,我们在强调公共政策合法化过程中有序引入公民参与是十分必要的。在决策过程中由于政府公开的信息量有限,信息公开的效果并不理想。本文从政府、公民、第三部门之间的联系入手,讨论如何通过各种措施改进和完善我国公共政策决策的沟通机制,从而使公民通过与政府、第三部门间的双向互动实现对公共政策决策的有效参与。     

我国公共政策执行偏差的原因分析和对策研究

公共政策执行是把公共政策从观念形态的分配方案转化成现实效果的动态过程,政府对社会经济的宏观调控正是通过各项公共政策的有效执行来实现的.在现实生活中,随着政策问题和政策环境的日益复杂、 多变,公共政策执行的难度越来越大,政策执行偏差现象日益突出,严重影响了公共政策目标的实现.因此,有必要在探析公共政策执行出现的各种问题原因的基础上寻求解决问题的对策,从而保证公共政策的顺利实施.     

浅谈如何有效执行公共政策

作为一种权威性的社会价值分配方案,任何一项政策都必须通过实际的执行过程才能使其效能得以发挥。 但是,在我国公共政策执行过程中长期存在着“上有政策,下有对策”的偏差现象,成为影响公共政策有效实施的障碍性因素,其夸大了公共政策的灵活性,否定了公共政策的原则性,     

试论公共政策价值的确认、实现和意义

公共政策价值分析为两个层次。第一层次：政府一公共政策，其中主体是政府，客体是公共政策。政策之于政府的意义和效用在于它的实施推行过程中使政府得到满意的利益分配；第二层次：公共政策一群众，其中主体是公共政策，客体是群众。群众之于政策的意义和效用在于，群众中社会公共问题在公共政策的指引和推行中得以解决。就公共政策的价值而言，赋予公共政策利益优先的价值取向，在利益优先的前提下，选择、分配、综合和落实利益，最终达到平衡利益，解决公众问题。以利益为基础的公共政策价值分析无疑揭示了公共政策的本质，也为公共政策价值判断建立了一个客观参照系，为政府行为的良性循环引领方向。     

行为助推与公共政策优化设计研究

将行为助推引入公共政策优化设计的实质是放松了传统公共政策制定的"理性人"前提假设,以考虑现实生活中普遍存在的系统性行为偏差.行为助推案例研究表明,使用行为助推进行优化设计使得公共政策不仅在物质上而且在心理上能够更好地满足"参与约束"和"激励相容约束",从而极大地改善公共政策的效果,同时降低公共政策实施的成本;在使用行为助推对公共政策进行优化设计过程中,首先必须对公共政策制定过程中可能存在的行为偏差予以详尽调查,并通过行为助推手段予以考虑,其次要通过实地实验等手段检验行为助推手段的有效性.该研究对公共政策的制定具有重要的参考价值.     

公共政策价值对政策过程的作用和意义

<正>公共政策是政府进行各项管理工作所采用的方法和手段,公共政策的制定、执行、评估环节都与我们的社会生活息息相关。而公共政策价值贯穿于政策的各个环节,以无形的角色时时刻刻指导着政策的执行、实施与评估。科学、法制、民主是当代公共政策所应当具备的,进一步关注价值取向在公共政策过程中的要求,将政策价值更好的融入各个政策环节,制定出符合国家、人民利益的公共政策并执行,实现更优化的公共政策是目前仍值得探讨的问题。     

基于执行主体角度的公共政策执行偏差探析

公共政策执行过程中往往由于复杂的环境和各种不确定因素的影响会出现偏差，而其中公共政策执行主体是非常关键的因素，直接决定了公共政策最后的成败。本文从公共政策执行主体偏差行为的表现入手，探析产生这些偏差的主体原因，并提出了一些相应的对策，以保证公共政策执行的有效性。     

公共政策制定过程中的利益博弈分析——以中国房地产利益集团为例

公共政策是对社会价值的权威性分配,公共政策的过程就是一个利益重新分配的过程,公共政策制定需要公正、公平,才能实现社会公共利益的有效配置,社会才能和谐发展.在公共政策的制定过程中,政府应该是社会公共利益的代表者、实现者和维护者.相对于政策制定者而言,政策的执行者和政策实施对象处于从属地位,是被动的接受和实行政策.他们都会为了自己的利益而想方设法地抵制政策的实施,甚至为了某种利益而结成联盟.这就要求政府要建立市场化、透明化、民主化的责任政府,建立和完善各利益群体的利益表达机制和利益协调机制.     

欧洲旅游产业演进对旅游公共政策的影响

旅游公共政策的形成过程会受到诸多因素的干扰。作为全世界旅游产业最发达的地区之一,欧洲旅游公共政策经历的逐步演化的发展过程。当仅从旅游产业演进的维度进行简要梳理时,欧洲地区旅游公共政策的演化明显地受制于旅游产业在不同阶段演进的影响。通过简要回顾欧洲地区旅游产业演进的基本概况,系统论述了旅游产业的演进对旅游公共政策形成的影响过程,对中国制定旅游公关政策具有一定启示意义。     

浅议公共政策评估主体

公共政策评估主体的完善构建是公共政策执行过程中的一个重要环节,但在现实操作中,政策评估主体仍然存在着目标缺失、机构独立性缺失、广泛参与性缺失等问题,需要从思想意识、评估主体明确政策评估对象与评估目标、多元化评估主体构建等方面加以完善。毋庸置疑,公共政策评估主体的公正性、公开性、科学性对于我国政府政策具有重要的现实意义。     

真实抑或神话:公共政策过程中公民参与的困境

公民参与是公共政策合法性的重要来源和公共政策过程合法化的重要途径.民主政治的发展推动了公民参与在实现方式上取得了丰富的成就,已经成为公共政策过程中无法忽视的因素.同时也必须意识到,公民参与在主体能力上存在严重的缺陷,在客观方面也存在着阻碍其发挥作用的制约力量,这对实现理想状态的公民参与提出了挑战.     

政府生命周期模型--对公共政策理论基础的重新阐释

文章以财政的视角,在一个契约的框架内通过对穷人、富人以及代理人集团博弈的财政过程的描述建立了政府生命周期模型.在此基础上对公共政策的理论基础进行了重新阐释,得出了公共政策的实质是权利分配、政府通常偏好短期政策操作、公共政策多是"穷则思变"的结果、权威在公共政策施行中起着独特作用的结论.本模型在还政府行为本来面目的同时,可以扩展到对企业家生命周期和对经济史上制度变迁的研究中.     

论社会科学研究方法在公共政策制定过程中的作用和意义

在一个社会中,公共政策的决策是社会管理的重要环节,在探求真理的过程中,为了少走弯路,使我们的认识更加接近真理,我们就需要使用科学的研究方法。公共政策制定过程离不开社会科学研究方法的运用。     

真实抑或神话:公共政策过程中公民参与的困境

公民参与是公共政策合法性的重要来源和公共政策过程合法化的重要途径。民主政治的发展推动了公民参与在实现方式上取得了丰富的成就,已经成为公共政策过程中无法忽视的因素。同时也必须意识到,公民参与在主体能力上存在严重的缺陷,在客观方面也存在着阻碍其发挥作用的制约力量,这对实现理想状态的公民参与提出了挑战。