因地制宜统筹规划构筑现代农业发展格局

自1992年实施农业综合开发以来,庆安县在省市农业综合部门大力支持下,特别是2002年以来,充分利用国家农业综合开发投入优势条件,坚持"两个着力、两个提高"的指导思想,不断加大争取资金和项目力度,农业基础设施得到了迅速改善,科技成果转化率快速提高,农业产业化水平进一步提升.截至目前,全县共实施农业综合开发项目45项,总投资23 000万元,其中省财政投资10 700万元,年新增粮食生产能力5 100万公斤,增加农民纯收入9 000多万元,为保障国家粮食安全、推进社会主义新农村建设、构建和谐社会做出了积极贡献.     

浅析农业开发项目有偿资金管理中存在的问题及对策

海北州农业综合开发，自1993年实施以来，至今已10个年头，项目覆盖全州四县三场，成为全省第一个农发项目州。特别是九五期间，共组织实施农业综合开发建设项目37个，项目区涉及四县三场，40个乡镇，120个村11个农牧业队，15226户农牧户，项目总投资11775万元。在农业综合开发工作中，     

加强有偿资金管理 保障农业综合开发

杭锦后旗农业综合开发1992年被国家立项以来，先后实施了四期农业综合开发项目，共涉及项目区乡镇16个和一个国营林场，共改造中低产田16万亩，累计投入资金2500多万元。其中：无偿资金为1224万元，有偿资金1276万元，有力地改善了我旗农业基础设施状况，为我旗农村经济的可持续发展打下了良好的基础。但是随着土地开发的规模扩大和扶持的多种经营项目的增多，投入的有偿资金也相应增多，有偿资金的回收问题已越来越突出。到目前为止，全旗有782万元有偿资金未归还盟财政，如不能按期归还，这不仅影响我旗财政对上级财政的信誉，而且严重影响我旗财政的资金调度，也影响我旗今后农业综合开发的顺利实施。     

农业综合开发项目的资金管理

我省从1990年起，经国家批准立项，开始实施农业综合开发。到2002年底止，全省已有57个县列人国家农业综合开发，占全省县(市、区)的64．8％；累计投入资金44．1亿元，其中中央财政资金9．06亿元，地方财政配套资金9．7亿元，农业综合开发专项贷款、农村集体和农民自筹资金25．3亿元。通过实施国家农业综合开发，有效地改善了农业生产基本条     

农业综合开发项目支出的效益审计探索与实践

在今年开展效益审计中，我们把原州区农业综合开发项目的审计作为突破口，进行了有益探索和尝试，经审计和审计调查核实，2004至2006年度，原州区农业综合开发办公室组织实施的庙台流域综合治理开发等一系列小流域治理项目，两年累计投资1．07亿元，共完成小流域治理项目51个，治理水土流失面积600平方公里，建设旱作基本农田17万亩，造林33万亩，种草27万亩，建设乡村道路190公里，小型水保工程5880座（处、眼）。[第一段]     

农业综合开发资金应解决好四个问题

今年3至4月，我省审计机关组织对省级和西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川、汉中、榆林等7个地市及38个农业综合开发县1998年农业综合开发资金的投入使用情况进行了审计。审计资料显示．1996年，我省农业综合开发项目计划总投资22，000万元，其中：中央财政投入5，500万元．地方财政配套5，600万元，银行专项贷款5，500万元，目筹资金5，400万元。截止1997年3月底，实际投入14，279万元，占计划的65％。中央投资和省地两级配套资金已足额配齐。各级党政领导对农业综合开发资金的管理使用十分重视，建立健全了农业开发管理机构，配备了人员．对资金实行了专户储存、专户管理，形成了一套规范化的管理体系。     

开发新产品 引进投资者 努力打造玉米深加工产业化龙头企业

黑龙江佰益食品发展有限公司2005年成立以来,在各级领导的亲切关怀、各部门的大力扶持下,取得了长足进步和发展．已初步形成了种植、生产和销售的玉米深加工绿色食品产业链条和项目建设规模。公司注册资金2000万元,现有固定资产7545万元．占地面积5万平方米．年加工玉米及蔬菜饮料1．5万吨。2010年实现销售收入6516万元,利润总额1068万元,上缴税金591万元。是国家高新技术企业,国家农业综合开发重点产业化项目建设单位;省农业产业化重点龙头企业．省、市重大产业化大项目建设单位。     

发奋图强创辉煌 励精图治谱新篇——鄂托克旗农业综合开发工作纪实

1999年至2001年，我区连续遭受了历史上罕见的以旱灾为主的多种自然灾害，农牧业生产和农牧民生活受到严重影响，也给农业综合开发项目的建设带来诸多困难。面对罕见旱情，鄂托克旗牢固坚持一个中心、两个狠抓，即以抗旱水源工程建设为中心，狠抓项目管理，狠抓科技推广，全面完成了农业综合开发投资和建设任务，三年来，累计完成投资1521万元，其中完成财政投资815万元，草原建设总面积12．1万亩，建成多种经营龙头项目2个，创建家庭牧场示范户60户。     

加强农业开发建设资金管理的意见

内蒙古伊克昭盟土地辽阔，经济落后，是国家重点农业开发地区。1992至1994年，全盟八个旗(市)中，乌审旗、鄂托克旗、鄂托克前旗列为国家首期草原畜牧业开发建设示范旗，达拉特旗列为国家二期农业开发建设重点旗。三年中四个旗共投入开发建设资金4766．5万元，收到了显著成效。其中，达拉特旗投入资金1893．5万元，项目自完成改造中低产田12.9万亩，新开垦农新地3万亩，均完成计划任务的100%。同时完成了水、电、林、路配套建设任务。1994年粮食总产比1991年纯增9400万吨，单产提高98．7公斤，人均纯收入1242元，比1991年增556元。     

前进中的黑龙江省通河县农业开发办

通河县农业开发办是隶属于县财政局的事业性单位。下设项目、财会、综合三个职能股。2005—2006年通河县农业开发共完成八个项目，其中土地项目两个、产业项目两个、科技项目一个、农村经济合作组织项目一个、新农村建设项目一个、土地整理项目一个，共完成投资3822万元，其中中省投资3145万元，市配套116万元，自筹561万元。     

农业综合开发资金管理之管见

1989年国家实施农业综合开发工作以来，已在项目建设和项目管理方面取得了令人瞩目的成绩，并积累了不少工作经验，可以说，农业综合开发项目管理已基本成型，但相对而言，资金管理还是一个比较薄弱的环节，需要进一步改进和完善，以提高资金的使用效益。以下就此问题谈点个人看法。     

衡阳县农业综合开发资金管理效果好

衡阳县自1989年实施农业的综合开发以来，累计改造中低产田31．5万亩，衬砌渠道1049公里，改造加固小型水库36座，新建小电灌站213处，配套桥涵闸等附建工程4318处，这些基础设施建设改善了项目区农业生产条件，增强了农业发展后劲和抗御自然灾害能力，项目区累计新增产值377781万元，比立项前的1988年增长135％，农业综合开发资金投出比为1：3．5。衡阳县农业综全开发质量好，标准高，效益大，第一期农业综合开发评为湖南省先进县，第二，第三期又连获全省第一名，1998年度被评为湖南省一等奖第一名，取得了10年农业综合开发“四连冠”。     

夯实基础设施建设 加快发展现代农业

黑龙江垦区八五0农场在加快发展现代农业征程中,充分把握国家农业综合开发的有利时机,通过积极申请项目建设,夯实基础设施建设,强化项目资金管理,加强工程质量管理等一系列举措,极大地增加了农场抵御自然灾害的能力,有力地推进了农业产业化经营,初步实现了企业增效、职工增收、保护环境、科技示范的目标。2008年实现粮食总产23．5万吨,国内生产总值6．1亿元,利润2951万元,人均年纯收入10887元。     

农业综合开发对农业发展的启示

15年来的农业综合开发，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力和效益，完成了大量的基础设施建设和固定资产投资，保护和改善了生态环境，对国民经济的发展起到了积极的促进作用，为实现主要农产品有效供给与增加农民收入的双重目标作出了重要贡献，取得了令人瞩目的成绩。15年来，仅新疆维吾尔自治区全区项目区累计新增粮食生产能力68800．39万公斤．棉花14051．94万公斤．油料11813．21万公斤，全区新增农产品的40％来自农业综合开发项目区；     

加强管理 确保质量 建设精品——户县中央财政小型农田水利重点县项目建设纪实

户县位于西安市西南部,南依秦岭,北临渭水,地处关中“一线两带”和“西安一咸阳经济圈”的核心部位,是一个传统的城郊型农业大县。户县被列为中央财政小型农田水利建设重点县以来,及时编制完成了《户县小型农田水利重点县建设规划（2009—2011年）》,2009年项目概算总投资2934万元,其中：中央财政补助资金800万元,省级配套资金610万元,农业综合开发资金612．16万元,财政涉农整合资金225万元,受益群众集资及投劳折资686．84万元。     

浅谈如何规避农业综合开发项目验收审计风险

农业综合开发是党中央、国务院提高农业综合生产能力最直接、最有效、最快捷的一项措施．对建设丰十会主义新农村具有重大意义。“十一五”期间．国家将加大农业综合开发的投入。按照《国家农业综合开发项目管理办法》规定．农业综合开发项目验收必须具有审计报告。如何搞好农业综合开发项目验收审计．规避审计风险，是摆在审计机关和审计人员面前的一个亟待解决的课题．本文拟就此问题谈些看法：[第一段]     

农业综合开发资金审计的几个主要环节

自1988年国家立项的大规模农业综合开发实施以来，各级政府审计机关在农业综合开发部门的积极配合下，对中央投入和地方配套投入的农业综合开发资金的筹集、分配、管理、使用情况实施了审计监督。审计查处了—批违法、违纪和违规行为，促进了开发资金的及时、足额投入到位，追回和收缴了大量被挤占、挪用、转移的资金，对严重违法违纪的责任人追究了责任，向各级政府领导和农业综合开发等相关部门提出了大量有价值的加强资金管理，提高资金使用效益的意见和建议，从而有效地促进了国家农业开发政策的贯彻落实，得到了各方面的充分肯定。财政…     

紧扣“三农”主题 大力推进农业综合开发

提高农业综合生产能力．确保国家粮食安全．进而解决“三农”问题．是一项长期的战略任务，甘肃省酒泉市农业综合开发工作1996年起步．迄今共投入开发资金4．38亿元．其中：中央财政2．18亿元．地方财政配套1．18亿元，     

扎实推进农业综合开发 为社会主义新农村建设奠定坚实基础

衡阳县自实施农业综合开发以来,农业基础设施不断增强,农业产业结构不断调优,农民经济收入不断提高。特别是近三年来,我县农业综合开发项目建设秉着“统一规划、分年实施、连片开发、形成规模”的开发模式,在创新机制、改进工艺、突出主体、强化管理等方面下功夫,取得了良好的经济效益和社会效益,为全县的社会主义新农村建设起到了积极的推动作用。2004至2006年,我县农业综合开发共建设了5个项目区,改造中低产田面积4.03万亩,建设生态基地0.05万亩。项目总投资1842万元,共扩建加固小型水库2座,加固防渗山平塘58口,打机电井5眼,开挖疏竣渠道7…     

农业综合开发项目资金绩效审计评价和方法步骤

农业综合开发是党和国家为发展农业而采取的一项重大的战略举措，是加强农业产业化经营，提高农业综合基础设施建设，推进农业经济结构调整，增加农民收入的一项惠农政策。农业综合开发专项资金的设立，对保障我国粮食稳定增产，确保国家粮食安全发挥了重要作用。随着我国农业综合开发项目的增多，开展农业综合开发项目资金绩效审计已成为国家审计工作的一个重要组成部分。如何准确合理地对农业综合开发项目建设和后期营运情况作出绩效评价是此类审计项目面临的首要问题，而逐步规范农业综合开发项目绩效审计评价体系，明确评价指标重点及内容，将有助于充分发挥国家绩效审计评价作用，促进国家农业综合开发项目有序开展，提高农业综合开发项目资金的使用效益。