持续降低用电成本 激发经济发展活力 广西实现“一般工商业用电价格平均降低10%”目标

正为了进一步激发一般工商业活力,促进实体经济增长发展,今年全国两会期间,国务院总理李克强在《政府工作报告》中明确提出,今年要"降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。"广西积极落实国家调整电价战略部署,成为全国首批实现"一般工商业用电价格平均降低10%"目标的省区。     

目录电价向市场化电价转轨不可逆转

目录电价和市场化电价的内涵及分类目录电价普遍意义上的目录电价是指目录销售电价,是一种直接面对管制用户,由政府制定标准的"到户价"。目录电价等于平均上网电价(或燃煤标杆电价)、输配电价(含线损)、政府性基金及附加之和。其中,居民生活用电和农业生产用电采用单一制电度电价,大工业采用两部制电价,一般工商业用户视变压器容量可选择采用两部制电价。     

以市场化手段降电价

正2019年再降一般工商业电价10%的着力点放在了"深化市场改革,清理附加收费"上,这与2018年"降低电网环节收费和输配电价格"的要求明显不同。今年的降价空间来自何处?市场化改革如何深化?电价构成决定降价内容我们不妨先从电价的构成来看。一般地,销售电价主要由四部分组成,即,销售电价=输配电损耗+输配电价+购电成本(上网电价)+政府性基金及附加。从输配电损耗和输配电价看,2018年,国家发改委"四批八项"措施主要着眼于这两者的降价幅度,并     

基于理顺电价形成机制的降价法则——专访国家发展改革委市场与价格研究所研究员刘树杰

正2018年政府工作报告中明确提出,"降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。"这无疑会对宏观经济起到良性的刺激作用。国家发改委公布的数据显示,目前我国平均销售电价的水平为0.65元/千瓦时,其中居民电价0.55元/千瓦时,农业电价0.48元/千瓦时,大工业电价0.64元/千瓦时,一般工商业电价为0.80元/千瓦时。一般工商业电价平均下降     

"电价如何降"征稿启事

正3月5日,国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议上所作的2018年政府工作报告中提出,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。电价事关国民经济全局。我国销售电价长期以来实行"企业补居民、城     

发改委等多部门联合发文继续降低用能成本

正7月28日,国家发展改革委等4个部门联合发布《关于做好2020年降成本重点工作的通知》,明确降低实体经济企业成本工作部际联席会议2020年将重点组织落实好7个方面23项任务。其中,关于降低用能成本方面明确要求,继续降低一般工商业电价。降低除高耗能行业用户外的现执行一般工商业、大工业电价的电力用户到户电价5%至年底。全面完成第二监管周期省级和区域电网输配电价核定,     

“降电价”背后的逻辑

正年初的政府工作报告提出,降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。4月23日,中央政治局会议进一步强调,要深化供给侧结构性改革,降低企业融资、用能和物流成本。降低企业用能成本,增强企业竞争力,是我国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的必经之路,是积极应对国际竞争和避免落入中等收入陷阱的必然选择。     

转供电现状、问题及治理策略

正2018年国家发改委先后于4月、5月、7月和9月发布了四份降电价文件,明确指出要切实落实政府工作报告中"降低电网环节收费和输配电价,一般工商业电价平均降低10%"的目标要求。文件中特别强调了要将降价的红利传导到终端用户,重点清理规范转供电环节违规加价,认真排查本地区商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转     

转供电环节加价行为的成因及对策建议

继2018~2019年连续两年降低一般工商业平均电价10%之后,在面临新冠肺炎疫情形势下,国家发展改革委于2020年2月及时出台2~6月支持性两部制电价和除高耗能行业外的工商业到户电费按9.5折结算的规定,有效降低企业用电成本负担、支持复工复产。2020年《政府工作报告》提出,除高耗能行业外的工商业电价降低5%的政策执行到年底。     

内蒙古建立我国首个省级电网独立输配电价体系

<正>近日,国家发展改革委批复内蒙古西部电网(以下简称蒙西电网)输配电价改革试点首个监管周期输配电准许收入和输配电价。新电价机制自2015年10月1日起实行。国家发展改革委批复的蒙西电网不同电压等级、不同用户的输配电价,是我国第一个按照"准许成本加合理收益"原则测算的、能够直接用于电力市场交易的省级电网独立输配电价,为"放开两头"、推进发电和售电价格市场化创造了必要条件,奠定了坚实基础。国家发展改革委组织     

电价再降10%的路径选择

<正>春风几度今又至,似曾相识燕归来。2019年《政府工作报告》再次掷地有声地表示,将继续深化电力市场化改革,清理电价附加收费,降低制造业用电成本,一般工商业平均电价再降低10%。显然,此次中央政府再度下达一般工商业平均电价再降低10%的降价目标,并非草率行事。而是箭在弦上,不得不发,目的十分明确。降电价最根本的解决之道还是,继续深化电力体制改革,全面优化健全电力市场,发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立电力价格的市场形成机制。     

第三监管周期输配电价的“三改一顺价”

三个监管周期输配电价核定工作实现了“从无到有”“从有到严”“从严到佳”的“三步走”目标。近日,国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格[2023]526号)(以下简称《通知》)。《通知》与前两周期输配电价核定文件相比,有四大变化,一是推动分电压等级分用户改为分电压等级不分用户核定输配电价,二是改不分电压等级为分电压等级核定容需量电价,三是改输配电价包含网损、抽蓄容量电价为单列,四是按照“准许成本+合理收益”直接(顺价)核定省级电网输配电价,四大变化可以简称为“三改一顺价”。     

南网推进输配电价改革试点促进电网健康发展

<正>8月26日,南方电网公司召开深入推进输配电价改革工作会议暨公司电价改革工作组第一次会议,通报了近期输配电价改革试点工作情况,听取各省公司汇报本省改革动态,研究下一阶段需开展的重点工作。该公司总会计师李文中出席会议并讲话。今年以来,南方电网公司积极配合实施煤电价格联动,争取疏导电价矛盾,推进广东、贵州一般工商业用电     

用电信息采集系统对输配电价的影响分析

用电信息采集系统具有促进营销工作机制创新、推动电网企业管理现代化等作用,对比分析了电价改革前后的输配电价政策,分析了用电信息采集系统设备投入成本、管理费用、线损降低效益等因素对输配电价的影响,通过案例,量化分析了各因素的影响程度,提出了把握电价改革进程确定项目电价水平、重视项目关键技术参数核定、争取项目优惠政策等建议。     

大用户直购电输配电价初探

最近,国家有关部门颁发了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》,办法提出了电力用户向发电企业直接购电试点的原则、范围及主要内容,但对核心内容———输配电价的制定与管理尚不明确。由于目前我国输配电价的制定与管理尚处于起步阶段,对用户直购电的输配电价的制定管理与实践应进行深入探讨,作出合理安排。一、国外直购输配电价的制定模式电力用户向发电企业直接购电输配电价(以下简称直购输配电价)是指符合条件的电力用户向发电企业直购电能的时候,电网企业提供输送电能服务的价格。国外由于电价机制比较完善,没有价格交叉补贴,直…     

高层声音

<正>国务院:燃煤发电上网电价降工商用电全国同价4月8日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定在全国范围清理规范涉企收费、下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。会议决定,为降低企业成本、稳定市场预期、促进经济增长、有扶有控调整产业结构,适当下调燃煤发电上网电价和工商业用电价格。一是按照煤电价格联动机制,下调全国燃煤发电上网电     

电力体制改革提速——解读我国开展输配电价改革试点释放的信号

国家发展改革委4日公布了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》,推动建立独立的输配电价体系,正式启动我国新一轮输配电价改革试点。通知明确,独立输配电价体系建立后,要积极推进发电侧和销售侧电价市场化,电网企业按政府核定的输配电价收取过网费。＂电价改革是电力体制改革的核心内容,而输配电价是电价改革最为关键的环节。＂中国国际经济交流中心副研究员景春梅说,此次输配电价改革试点,将强化电网企业成本约束,并引入激励性机制促使企业提高效率,是我国电力体制改革的＂突破口＂。     

国家发展改革委核定第二监管周期省级电网输电价格

正为贯彻落实党中央、国务院关于进一步深化电力体制改革和价格机制改革的决策部署,持续推进电价改革,进一步降低社会用电成本,9月30日,国家发展改革委根据《省级电网输配电价定价办法》(发改价格规[2020]101号)有关规定,在严格成本监审的基础上,制定出台了省级电网第二监管周期输配电价,印发《关于核定2020～2022年省级电网输配电价的通知》,标志着我国输配电价监管体系基本完善。     

电价改革是定价机制非水平高低

正倚重手段而轻忽机制,既是现代行政效能低下的体现,也是权力不甘心退场而对改革的必然反噬。电力是国民经济的基础产业。一般认为,电力价格是整个电力体系的核心,连接并反应着供给与需求的变化,也直接关系着电力与用电部门各利益主体营收支出的核心利益。总体而言,电力在我国仍旧是一个高度管制的能源部门,这一特点突出地表现在发电、输配电、用电以及整个价格体系的不灵活。其中,发电价格、输配电电价与终端销售电价由政府制定并决定     

过渡时期电价改革建议

电价形成机制的改革是与电力体制改革相适应的。从我国目前电价形成机制和存在的问题看，还不能适应改革的要求，因此，在实行竞价上网前，电价进行相应的调整、改革，是十分必要的。一是建立独立的电网环节价格，即输配电价，以及相应的价格形成机制，并按电压等级确定价格。任何用户的终端电价，将由发电环节的价格和用户相应受电电压等级的输配电价构成。这样既可适应厂网分开，电网环节接受监管的需要，同时也为大用户选择供电方创造了条件。二是调整发电和电网环节电价结构，为“厂网分开，竞价上网”奠定坚实的基础。可将上网电价下调…