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最近,全国总工会和地方各级工会组织陆续尝试借鉴国有资产管理体制改革的作法,相继成立或正在筹备建立工会的资产监督管理委员会或资产经营管理集团等机构(以下简称管理机构)。在国家对国有资产管理体制改革尚处于不断探索和完善过程时,工会组建的管理机构如何定位?如何明确自身职责?如何行使对工会资产的所有权?如何推进工会所属企事业单位的改革?这些都是急需明晰和解决的问题。一、关于定位管理机构的基本定位,从体制上看,应是工会资产出资人的代表,履行工会资产出资人的职责,这就意味着管理机构具有工会资产“老板”的身份和地位,而非传… 相似文献
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近年来,在国家不断加强对行政事业单位国有资产管理的大环境下,工会系统的资产管理工作也在逐步深化,随着《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》的颁布实施,对于全面规范和加强工会资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益,意义重大。 相似文献
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工会资产是近几年经济体制改革中提出的一个新概念 ,它以《工会法》对工会经费和财产的论述为基础 ,对工会独立拥有资产 ,独立进行资产管理 ,从而有别于国有资产和其他资产而专门设立的。工会资产是各级工会组织及所属企事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源 ,是工会组织赖以生存和发展的物质基础。但是 ,多年来受计划经济体制的影响 ,各级工会及直属企事业单位形成了“重收入、轻管理 ,重资金、轻财产”的管理方式 ,使工会资产管理工作成为一个薄弱环节 ,造成一些单位资产管理混乱 ,家底不清 ,账物不符 ,资产流失等现象。1999年… 相似文献
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完善工会资产监督和管理就是要建立健全适合工会资产属性特点的管理体制和制度,用以提供体制和制度保障。几年来,工会资产管理体制改革取得重大进展,工会资产管理制度建设得到很大加强,但整体上仍很不完善,使工会资产监管的有效性受到很大制约。 相似文献
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《国有资产保值增值考核试行办法》自1995年正式实施以来,对于加强国有资产的管理,杜绝国有资产流失,确保国有资产安全完整、保值增值,发挥了重要作用。依照国家文件精神,各级工会对资产保值增值采取了相应的办法及制度,把工会资产保值增值作为一项重要考核指标,列入对工会事业单位经营目标责任制考核的内容,结合经济效益完成情况等项指标,综合评价事业单位经营期间的经济状况和经营业绩。对经济效益好的净资产增值比较显著的事业单位,给予相应奖励,并作为续聘任职的重要依据,对经济效益差连续亏损,造成工会资产流失或减值严重… 相似文献
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建立责、权、利相统一,管资产和管人、管事相结合的资产管理体制是对新时期工会资产管理工作的新要求。近年来,随着工会事业不断发展,工会财务工作建立了比较完整的财务管理制度和经费审查制度,但在工会实际工作中如何实行管人、管事、管资产的资产管理制度方面,我认为还需要从以下几方面完善和加强。一、明确资产管理职责,建立相应资产管理机构,加强完善资产基础工作。资产管理实行产权登记。工会资产管理实行“统一领导,分级管理”的体制,由省、市级工会负责同级及下级工会产权登记,下级工会每年初报财务预决算后,上级工会根据资产变动情… 相似文献
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“工会资产”是近几年经济体制改革中提出的一个新概念,它以《工会法》对工会经费和财产的论述为基础,对工会独立拥有资产,独立进行资产管理,从而有别于国有资产和其他所有资产而专门设定的。全国总工会与国有资产管理局联合发文中,对工会资产形成的来源及范畴作了明... 相似文献
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行政事业性资产管理是我国国有资产管理的重要组成部分.如何构建公共财政要求下的行政事业性资产管理新体制、新机制是一个紧迫的问题。从严格意义上讲,国外没有与我国行政事业性国有资产完全对等的资产范畴。许多发达国家的政府资产范畴大致和我国的行政、事业单位国有资产对应,因此,总结归纳它们的管理经验对我国开展事业单位国有资产管理体制改革也将具有一定的借鉴意义。 相似文献
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国有资产应如何管理?笔者认为应该搞“双轨制”。也就是说,对属性和功能不同的国有资产,分别采用两种不同的管理制度:一种是实行计划管理制度,以法律作后盾,主要采用行政手段来进行管理;一种是采用市场经济制度,作为生产要素来进行管理。前者是一个管理问题,后者实质上是一个经营的问题。国有资产管理的主体是国家,管理的客体是国有资产,国家拥有对该类资产的占有、使用、收益、处分的全部权能。至于谁来代表国家,可以是各级政府或政府授权的某个职能部门。国有资产经营是指作为生产要素的那一部分资产,国家以所有者的身份,将… 相似文献
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传统的资产管理机构的设置使得集团企业在管理资产时产生了一系列的问题,而集团企业成立独立的资产管理机构有利于实现企业资产管理的真正目的。企业资产管理机构的设立及其职能的发挥在集团企业或国有大中型企业的资产管理实践中越发重要。本文就集团企业如何设立独立的资产管理机构提出了一些建议。 相似文献
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从明晰产权关系入手抓好工会资产管理 总被引:2,自引:0,他引:2
天津市总工会近几年来抓工会资产管理工作,主要从明晰工会资产产权方面作了以下工作。 一、疏通政策渠道,依法界定产权 1992年天津开展行政事业单位资产清查工作。当时,行政部门要把工会资产登记到国有资产之中,天津国资局的同志由于对工会性质和特性不了解,也认为我们国家只有国有资产,不存在工会资产。他们认为在国有企业中按全部职工工资总额2%向工会拨交的经费是国家拨款,应界定为国有资产。面对工会资产将要被侵占和流失的局面,天津市总工会向天津市国资局的有关同志反复、耐心地宣传、讲解《工会法》,介绍中国工会独… 相似文献
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我是1995年12月被选为辽宁省开原市总工会主席的。几年来,好多工会现象都引起我的回忆与思考,工会资产问题算是其中之一。一、从国有资产部门要求管理工会资产透视工会资产的社会认可程度我刚到工会不久,市国有资产管理局通知工会向他们填报固定资产情况。办公室... 相似文献
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如何加强工会资产管理陈传明一、成立管理机构。1993年元月,我厂工会成立了资产管理委员会,统一管理工会资产。其成员由分管财务的主席、会计、保管、各部室主任组成。职责为:监督各部室对资产日常管理,保证工会资产安全完整,负责工会资产的购置、维修、保养、赔... 相似文献
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传统的资产管理机构的设置使得集团企业在管理资产时产生了一系列的问题,而集团企业成立独立的资产管理机构有利于实现企业资产管理的真正目的。企业资产管理机构的设立及其职能的发挥在集团企业或国有大中型企业的资产管理实践中越发重要。本文就集团企业如何设立独立的资产管理机构提出了一些建议。 相似文献
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经过工会几代人的共同努力,全国各级工会组织积累了大批工会资产,目前,全国各级工会共拥有资产500多亿元。多年来,这些工会资产为工会组织发展壮大,为工运事业的发展奠定了雄厚的物质基础。但是,自从进入市场经济以后,由于工会资产管理体制改革滞后,工会资产保值增值问题遇到了严峻的挑战。尤其是工会的经营性资产,如何在激烈的市场竞争中保值增值,更成为摆在工会干部面前的一道难题。工会资产管理如何走出高投入、低产出的怪圈,工会资产管理改革的出路在哪里,本人仅就工会经营性资产(工会所办企业和经营性事业单位的资产,以下简称工会资产)… 相似文献
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近年来,全国和广西的工会资产管理体制改革取得一定进展,工会资产管理制度建设得到加强。但是,受工会资产监督管理体制、制度建设等因素的制约及机构设置、人员配备的局限,工会 相似文献
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近年来,随着我国事业单位及财政管理体制改革的不断深入,事业单位资产管理工作也发生了很大的变化。但是,部分事业单位资产管理工作依然存在很多问题,导致国有资产流失,给国有资产安全带来隐患。因此,事业单位在新形势下要通过建立全面的资产管理体系、加强对资产管理人员的培训和管理、实行分类管理和差异化管理、推进资产管理信息化建设、运用新理念创新资产管理方法等加强事业单位资产管理,保证国有资产的安全和完整,推动事业单位的长远健康发展。 相似文献
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工会经审工作是工会工作的重要组成部分,是一项固本强基的工作。当前,随着工会经费收缴体制改革和工会企事业发展,工会经费总量加大,工会资产规模扩大,财政拨入的专项资金增多,经济实力增强,工会经济活动日趋活跃。同时,金融危机对实体经济影响加深,工会经费收缴难度增大,工会资产经营面临新的问题。经费怎么使用,实业怎么经营,资产怎么保护,内部怎么管理, 相似文献