水利资金管理存在的问题和对策

党和政府历来都很重视水利基础建设，历年投入了不少水利建设资金，但在水利资金的管理和使用上有待加强健全和监督。     

论加强水利资金管理

本文作者提出,为了实现我国水利跨越式发展,必须增加以政府性资金为主导的财政、水利企业、水利投融资平台公司、银行业金融机构和其他渠道水利资金的筹集和投入。与此同时,要加强有关政策手段协同配合和水利资金管理,合理界定水利工程政府采购范围,以防范、分散、转移和化解风险,提高水利资金绩效。     

浅析水利基本建设财务管理

目前，我国水利工作已进入了一个新的时期，党中央国务院高度重视水利工作．把水资源作为重要的战略资源．强调要以水资源可持续利用支持社会的可持续发展。对于水利投入实施了积极的财政政策，对国民经济基础设施的水利投资大幅度增加。同时．国家及社会各界对水利资金管理越来越重视．将水利资金管理与质量管理视为同等重要的管理问题．对水利基建财务管理提出了更高的要求。笔者认为要加强水利基建财务管理．实现水利基建投资的安全性、高效性应加强以下几个方面的工作。     

省政府要求加强水利资金管理

省政府要求加强水利资金管理７月１日，经省人民政府同意，省政府办公厅，向全省转发了省审计厅关于加强水利资金管理的报告。这个报告针对水利资金管理和使用中的问题提出：一、各级政府要把管好用好水利资金作为一项重要工作切实抓好。水利是农业的命脉，是农业发展的基...     

水利固定资产投资审计的现状与建议

水利建设是国家基础设施建设的重要组成部分,是国民经济建设的战略重点。“十五”期间,我国累计完成水利固定资产投资3625亿元,相当于1949年至2000年的水利投入总量。随着水利建设资金、建设项目的大幅度增加,投资者、管理者和受益者对工程的质量、以及建设资金的使用、管理、效益提出了更高的要求,同时,也对内审部门加强水利固定资产投资审计监督的要求越来越高。[第一段]     

水利资金审计的重点与方法

水利资金,即水利基本建设资金,是指纳入国家基本建设投资计划,用于水利基本建设项目的资金。水利资金审计包括对资金筹集情况的审计、对资金使用管理情况的审计和对完工项目的经济效益情况审计。近几年,通过对水利建设项目的审计,我们对水利资金的审计进行了有益探索。一、找源头,查清资金投入规模。水利资金的来源主要包括财政预算内资金、财政预算外资金和其他资金,审计时要重点摸清资金投入规模、渠道、增减变化,查明资金筹集、投入、管理和使用的真实性和合法性。二、根据水利资金的流向,摸清资金的来龙去脉。水利资金涉及单位多,情况复…     

关于加快水利管理体制改革的建议

1998年上半年,我们对全市水利系统1996年至1997年水利资金筹集、管理和使用情况进行了审计。审计情况表明,各县市政府和水利部门对水利投入是重视的,出台了一系列加强水利资金征管、使用的制度和措施,严格了水利资金拨付手续和事厄稽查制度,形成了上下齐抓共管的良好局面。但是,由于我市地处洪水走廊,历来洪涝旱灾频繁,近年来长江河势发生变化,滩岸崩塌严重,水库病险不少,涵闸、泵站老化失修,水利基础设施还比较脆弱,防洪保安全的形势十分严峻。存在着如下突出问题:(一)水利设施严重老化,建设资金缺口加大。我市是全省库区较集中的地方,库容量和大型     

水利基本建设资金管理存在的问题及对策

随着国家对水利投入的力度加大,水利基本建设项目投资逐年增加,然而,这些庞大的基建资金在使用和管理上出现了诸多问题。为保证国家资金的安全、合理和有效使用,提高投资效益、规范水利基本建设项目财务管理、强化财务监督势在必行。一、当前水利基本建设项目财务管理存在的问题1.建设资金管理不严,财务管理不规范     

资金报账制在圩区工程监管中的实践与思考

圩区工程是平湖市"十二五"水利工作的重点之一,多个圩区同时开工,资金大规模、集中投入,且省、市级补助资金占绝大部分,建设地点又相对分散的圩区工程,对水利局的行政监管带来挑战。为加强监管,确保工程质量、安全,规范资金管理,在圩区工程中实行资金报账制。本文以平湖市圩区工程资金报账的实践,就目前在报账管理过程中出现的问题、原因以及加强报账管理的对策,进行分析和思考。     

扶贫专项资金管理使用中存在的问题亟待解决

多年来,随着国家财政扶贫资金对贫困县的投入,贫困地区的交通、卫生、教育、水利等公益性基础设施建设得到了加强,进一步改善了贫困群众的基本生产生活条件,促进了农村的经济发展,但财政扶贫资金在管理和使用中仍存在不容忽视的问题。     

应注意水利专项资金中的“三多三少”现象

前不久,我们对铜川市1996-1997年水利专项资金情况进行审计。审计中,发现一些问题,需要引起有关部门的重视。一、上级资金争取多,地方资金配套少水利是农业的命脉,国家对水利的专项投入力度不断加大。因此,各级政府和水利主管部门通过各种渠道争取水利项目和水利专项资金,仅1996-1997年全市争取到各项水利专项资金1565.6万元,占全市水利专项决算支出的136.8%。然而,由于我市经济相对落后,市、县两级财力十分紧张,地方配套资金难以按计划落实,影响了项目的实施。二、资金管理办法多,严格执行规定少近年来,随着各级政府对水利投入的加大和检查…     

关于水利专项资金审计的思考

前不久,我们对全区的水利专项资金进行了一次全面的审计。水利建设是国家“九五”期间经济建设的重点之一,党和国家非常重视水利专项资金的投入,使水利事业发挥了明显的效益。但审计中也发现,由于种种原因,水利资金在投入、管理、使用等环节上还存在许多问题,不同程...     

水利资金审计评价之我见

近年来，审计报告内容及格式日趋规范，审计评价也形成了一定的模式。水利资金审计评价与其他财政财务收支审计评价一样，做到了对其财政财务收支管理的合规合法性评价。我认为，水利资金审计评价仅凭会计资料就账论账是不够的，应对其投入所产生的社会效益和经济效益进行评估。一、水利资金的分配使用具有社会效益和经济效益水利资金的分配使用与其他行政性资金的分配使用既有相同之处又有区别，相同之处都是财政资金，分配使用都要合规合法，区别就在于行政性支出是消耗性的，水利投入是公益性的，具有生产性质，能够产生明显的社会效益和…     

优化事业单位成本管理势在必行

水利科研单位执行的是事业单位会计制度，全省由于水利科研的需要，财政每年都会投入数亿元的资金，与此同时有些事业单位在开展业务活动中也有一些业务收入，用以补充科研经费的不足。虽然财政预算安排拨给的资金所占比重较大，但是对其自身事业收入部分也不可忽视，尤其是要对事业单位的成本加强管理在事业单位改革之前，     

水利专项资金审计实践

1998年特大洪灾,惨重的损失给人们留下诸多警示。除了我国多年来对水利建设、防洪体系、生态环境等方面政策投入的不足,还暴露了我国既定的水利投资政策在落实中存在的问题,实践证明:不断探索和优化水利资金管理方法,加强对水利投资政策落实到位的审计监督,是稳固水利建设发展的重要保证,也是今后农业审计的重点取向。具体操作中,注重分层监督,把握好以下几个重点环节的审计:一、对分配、管理部门搞好经常性监督,做到四个落实。     

信息化在水利工程建设管理中的应用

水利管理是水利部门主抓的重点,国家大量资金与人力投入到水利工程建设管理中。本文针对信息化在水利工程建设管理中的应用进行系统分析,总结出信息化在水利工程建设管理新方法、新模式。     

省政府要求——加强水利奖金管理

7月4日，经省人民政府同意，省政府办公厅，向全省转发了省审计厅关于加强水利资金管理的报告。这个报告针对水利资金管理和使用中的问题提出：     

陕西水利可持续发展存在问题及资金支持政策

陕西省不断加大水利投入力度,支持建设了一批重大水利工程和民生水利项目,有力地促进了水利事业的快速发展。随着全省水利改革发展重大战略部署的不断推进,陕西水利建设资金供需矛盾逐年加剧,部分重大水利工程建设资金已经出现难以为继的局面。为破解当前水利投资短缺难题,在分析全省水利发展及投入现状的基础上,查找了水利投入存在的突出问题,提出了有针对性的政策建议。     

对加强水利审计工作的建议

水利事业快速发展迫切需要加强审计工作，笔者联系工作实际对怎样加强水利审计工作进行探讨和研究，目的是加强水利审计工作，促进水利事业发展。一、当前水利审计工作面临的难点和主要问题从总体上讲，我国水利资金使用管理是规范的，监管工作是卓有成效的。新的形势、新的任务、新的要求，给水利财务审计工作带来诸多方面新的挑战。     

当前水利资金违纪违规的主要形式及审计对策

“水利是农业的命脉”。改善农业生产条件，实现国民经济可持续发展，既要积极地增大水利投入，也需注重管好、用了、监督好水利资金，使有限的资金发挥出更大效益。本文就当前水利资金违纪违规的主要表现形式及应采取的对策略抒已见。