关于湖北省乡村债务问题的调研报告

乡村债务问题已成为农村税费改革后农村经济发展和农村社会稳定的一大障碍。乡村债务中的大头是体制政策性负债。目前化解乡村债务的方法呈现有效性递减趋势，化解乡村债务的资金来源仍是一大难题，解决乡村债务问题应标本兼治，即政府先行买单，加大转移支付力度和深化农村体制改革并举。     

建立村级组织运转和最低经费保障机制——基于湖北省11个县市村级组织经费保障的调查

本文结合湖北税费改革前后的大量数据和对11个县市3299个村的实际调查，研究分析了村级组织运转的现状和存在的问题。提出解决村级组织运转困难的对策，包括合理划分村级组织公共经费保障范围、建立村级最低支出保障机制、深化村级体制改革、加强村级财务和资产管理、切实转变村级职能、壮大村级集体经济、化解村级债务等。     

我国地方政府负债问题初探

我国地方政府负债具有规模庞大、区域性、复杂性、层次性、传递性等特点。造成地方政府负债的原因,主要是投资体制改革滞后、财政体制存在问题以及经济和社会风险转嫁等。防范和化解我国地方政府负债,要清查债务存量,进行分类化解,完善国家财政体制,改革现行投融资体制,压缩政府投资范围,建立地方政府财政风险预警系统,监控和防范地方政府债务风险。     

关于化解企业债务风险的探讨

在阐述目前诸多企业债务问题形成原因的基础上,探讨了化解企业债务的基本对策,并进而提出建立防止企业过度负债重演机制的主张.     

地方政府债务危及金融稳定问题初探

本文通过对黄陵县乡、村两级债务及负债中银行贷款与县域不良金融资产占比的调查,与全国地方政府债务情况进行了对比,论证了地方政府债务已成为危及地方经济金融安全和社会稳定的因素,并就化解地方政府债务风险提出了相应的对策.     

医疗保险体系隐性负债:概念、规模、因素与化解方式——一个基于国内外研究的述评

医疗保险隐性债务问题是医疗保险制度改革的核心问题。随着人口老龄化、医疗费用快速增长、疾病谱转变等,医疗保险体系隐性债务显性化速度不断加快。基于研究需要,借鉴国内养老保险隐性债务的研究,从概念界定、规模测算、影响因素、化解方式四个方面全面梳理了国内外学者就医疗保险隐性债务的研究。大量文献研究发现,学术界对于医疗保险隐性债务的研究非常匮乏。运用精算方法,评估政府财政所肩负的隐性负债和基金负债成本非常必要。     

化解村级债务的途径思考

文章认为有效化解村级债务,必须要落实文件精神、强化管理制度、加大财政支持力度、大力发展集体经济、努力优化领导班子。     

乡村隐性债务的治理——来自新疆E县的调查

乡村隐性债务开始显性化并且危害性凸显,因此乡村隐性债务的治理逐渐引起社会各界的关注。本文以新疆E县为例,通过对E县乡村隐性债务的规模和用途进行实地调查分析,发现目前新疆乡村存在隐性债务占乡村负债比重较高、乡村隐性债务有明显的结构差异、隐性债务归还少等特点,然后对其形成原因及当前化解乡村债务路径的局限性进行分析,最后提出进一步清理核实隐性债务规模;积极化解存量债务;完善公共财政制度,转变乡村政府职能,改变债务形成的制度根基;强化管理,规范管理等治理乡村隐性债务的思路。     

中国政府债务问题研究及应对策略

中国政府债务指标良好,负债率在国际上处于较低水平.中国政府债务主要为内债,但存在诸多问题:地方政府债务信息不透明,中央政府对地方政府债务缺乏有力的监督,政府债务的可持续性面临较大挑战,中国政府或有负债不容小觑.对此,本文针对性地从微观和宏观角度对中国政府债务管理分别提出相应的政策建议,以期形成管理合力以有效地管理政府债务,化解政府债务风险.     

发行地方债务存在的问题及相关建议

2010年,地方政府投融资平台的负债规模急剧膨胀,大规模的投融资带来巨额债务."地方债"再次被推到舆论的风口浪尖上.如今,根据相关专家测定,地方融资平台共贷款7万亿,蕴含巨大的风险,如果不采取措施进行防范化解,将会严重威胁到社会国家的经济稳定与安全.本文主要就地方债务风险的化解与防范提出了相关建议.     

我国公立高校负债成因及其风险化解

阐述我国公立高校负债形成的背景和现状;分析负债形成的原因:财政经费投入不足,高校基本建设等资金需求急剧增大、筹资方式贫乏,外部监管不到位;提出政府加大教育经费投入、扶持高校发展,高校加强债务风险意识、强化贷款资金的管理、扩宽筹资渠道,银行及社会有效监管的三位一体的公立高校负债风险化解体系。     

农村村级组织财务管理存在的问题与对策

村级组织财务管理是社会主义新农村建设的重要内容,是完善农村公共产品融资机制的制度基础。对贵州省7个地州市9个县31个行政村的实地调研结果显示,贵州农村村级组织财务管理存在的主要问题是：会计基础工作薄弱,财务管理制度不规范;会计人员选聘机制不合理,人员素质亟待提高;民主监督职能弱化,审计监督乏力;村级债务较为严重等。为了切实提高农村村级组织财务管理的水平,必须扎实推进“村财乡代管”制度,改革村级财务人员选任模式,健全民主理财监督制度,加强村级财务审计监督,并努力化解村级债务问题。     

地方政府债务风险的防范与化解探析

近年来,随着国家积极财政政策的推行,地方政府为了促进经济发展、提高公共服务能力,通过财政投融资平台等各种方式举债融资,但与此同时,地方政府负债的偿付风险以及由此诱发的金融风险和政府信用风险也与日俱增。本文分析了地方政府债务风险的现状、基本特点及其形成原因,提出了防范和化解地方政府债务风险的若干对策。     

化解农村义务教育债务问题的思考

农村义务教育债务始于＂普九＂时代,呈现出债务数额大,负债面广,地区差异大,管理混乱等特点,其消极影响不断暴露,制约了农村义务教育的可持续发展。农村义务教育债务问题产生的原因与二元经济结构及财政体制、教育行政主体及学校财务管理、教育经费管理及教育筹资困难等多方面有关。需要加大经费投入力度,优化教育资源配置;强化债务管理,保障偿债资金供给;加强学校财务管理和财务审计;依法治债,建立有效的债务责任机制以化解农村义务教育债务问题。     

我国地方政府隐性债务化解再认识与再探讨

本文基于我国地方政府隐性债务化解实际情况,探讨了地方政府隐性债务化解的口径,重新认识了近年来隐性债务化解过程中的经验,明确了当前隐性债务化解的意义以及在化解过程中需要关注的一些核心问题,以便有效防范隐性债务处置中的风险,并在此基础上提出了未来化解隐性债务的思路和建议。     

谈即付负债的类别归属

现实中，有些负债根据借款协议是即期偿付的，即债权人随时可以要求债务人偿还。有些负债是未来到期才偿付的，但在下列情况下，这些负债会成为即付负债：①债务人违反了有关的协议规定，或债权人有权要求债务人随时偿还债务。②有些债务规定了未来偿还日期，但债务人没有在规定的期限内纠正其违规行为。明确即付负债的类别归属，将有助于资产负债表中负债的列示以及偿债到期日的披露。     

县乡财政支持新农村建设面临的问题及对策

本文在相关调研的基础上,分析总结了当前新农村建设面临的若干问题,即农业基础设施薄弱,农民群众增收难,一事一议难于操作,项目资金投放分散,农村土地流转不畅,村级债务难于化解等,并提出了相应的财政对策和措施。     

中国地方政府债务产生的根源及风险化解对策简

地方政府负债融资已成为我国各级地方政府普遍存在的一种现象,规模极大,隐蔽性高,存在一定的债务风险.分析我国地方政府债务现状及其产生根源,应从合理划分各级政府的事权与财权、积极推进地方政府投融资体系改革、深化地方政府行政管理体制改革、建立健全政府债务管理制度、规范地方政府融资平台、培植地方政府财源等方面采取措施,化解我国地方政府的债务风险.     

公司资本结构优化中确定负债比率的量化方法

公司资本结构优化， 就是通过合理搭配资本结构中的负债股东权益， 寻求理想的债务比率或负债与权益比率。因此， 选择一套确定合理的债务比率的量化方法是很重要的     

试论银行不良债权与企业不良债务的共同化解

近几年来,国有商业银行信贷资产质量恶化与国有企业高负债经营成为我国经济体制改革的两个难点。前者影响了国有商业银行顺利实现商业化经营,后者阻碍了国有企业建立现代企业制度。其实,这两个难点是一个问题的两个方面,本文试从促进银行不良债权和企业不良债务共同化解的角度发表一些粗浅的看法。 一、银行不良债权与企业不良债务形成的原因及其危害