完善农村义务教育公平保障机制的思考

教育公平是社会公平价值观在教育领域内的延伸和反映,被视为实现社会平等＂最伟大的工具＂。农村义务教育是我国国民教育体系的重要组成部分,是农村基础教育的重要阶段,推进农村义务教育公平,要求建立和完善保障机制,从政府责任、经费投入、资源配置、教育补偿、质量保障、社会监督等方面构建一套机制保障体系。     

提升教育信息化水平推进义务教育均衡发展

教育公平是社会公平的基础，义务教育发展不仅是教育公平的起点和关键，更是广大群众长期的热切期盼和各级政府肩负的重要任务。《四川省中长期教育改革和发展规划纲要》提出，2012年经济社会发达县和义务教育示范县率先实现县域内义务教育基本均衡，2015年经济社会中等发达县实现县域内义务教育基本均衡，2020年全省所有县实现县域内义务教育基本均衡。从四川省当前经济社会发展和义务教育现状分析，把义务教育作为教育信鼠化建设的重中之重，努力实现教育售鼠化从边缘到中心、从辅助到引领、从封闭到开放的彻底转变，为义务教育实现优化发展和均衡发展的有效捷径。     

我国义务教育均衡发展的对策初探

义务教育均衡发展关系着义务教育的公平性,也是实现社会公正的一项重要内容。均衡发展的目标具有阶段性,由初步均衡到基本均衡,主要依靠行政力量和公共财政来保障。破解长期以来制约均衡发展的障碍,当前需要进一步规范政府的义务教育办学行为,抓住办学条件均衡的基础点、师资均衡的关键点、生源均衡的突破点三个环节,同时鼓励发展民办教育,满足多样化的教育选择需求。构建新型的教育评价体系,减轻经济发展和其他环境因素对对义务教育的不利影响。充分发挥义务教育问责在促进教育资源均衡发展和教育公平方面的重要作用,构建一套操作性强的问责机制,明确责任主体、责任内容,强制主体和责任形式,使问责落到实处。     

走向均衡——中国西部地区推进义务教育均衡发展观察

教育公平是社会公平的基础。2012年8月29日,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,研究部署深入推进义务教育均衡发展和规范农村义务教育学校布局调整工作。随即,国务院分别于2012年9月5日和9月6日出台了《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》和《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》。意见     

城镇化进程中城乡义务教育的发展困境及其破解之道

城镇化进程中城乡义务教育的发展困惑突出表现为城镇的义务教育发展呈现"大校额"、"大班额"的现象,导致城市教育优势减弱、教学质量下降、加剧教育不公平、滋生教育腐败等问题;而农村学校出现"空心化"现象,面临着被撤并的命运。这些现象给城乡义务教育的均衡发展带来了一定的负面影响,树立整体规划与协调发展理念、加大对农村义务教育的政策倾斜力度、鼓励社会力量参与教育发展,发挥政府和社会的双重合力是摆脱城乡义务教育的均衡发展困境的重要路径。     

义务教育均衡发展困境追踪

日前，中共十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要统筹城乡义务教育资源均衡配置，大力促进教育公平。再一次强调了教育公平、公正的核心地位，其关键在于以义务教育均衡发展为社会公平的基石。然而，教育没有绝对的均衡，在我国西部地区更为突出，这种现象是由于各地地理环境不同、历史文化差异、经济社会发展水平高低等多种因素形成的。本刊编辑部站在全国角度，探求呈现我国西部地区义务教育均衡发展所面临的困境及难题，以期能为推动义务教育均衡发展提供有价值的参考。     

我国大城市高价学区房现象分析及对策研究

近年来我国大城市学区房价格持续攀升,大大超过了普通民众的购买能力,造成大多数人无法获得优质教育资源,义务教育不公平问题日趋严重。学区房价格飙升的原因在于优质教育资源的短缺和集中。结合我国大城市的实际情况,提出从根本上化解高价学区房问题的几点建议:一是通过建立优质校分校,鼓励民办教育发展,引导社会力量参与办学等途径,增加优质教育资源;二是通过统筹义务教育资源配置,推动优质教育集群发展,依托信息化手段扩大优质教育资源覆盖等方法,高水平均衡配置义务教育资源;三是通过促进师资流动,增强普通校师资力量等方式来均衡师资配置;四是创建有利于义务教育优质均衡发展的大环境。     

从经济角度看地区教育不公平

教育公平是社会公平的体现,是实现社会公平的基础。虽然我国教育在过去做了一系列的调整与完善,取得了重大成就。但是地区教育公平的问题依然存在,并且日益突出。地区教育不公平与义务教育的历史债务,区域经济发展不均衡,政府教育投资不协调,以及国家税费改革、一费制密不可分。     

根本消除农村义务教育薄弱学校

5月18日,教育部部长袁贵仁在全国县域义务教育均衡发展督导评估认定张家港现场会上强调,义务教育均衡发展承载着人民群众对教育公平和优质教育的热切期盼,是我国九年义务教育全面普及之后又一重大战略性任务。要坚定不移地把均衡发展作为义务教育的战略性任务,全力推进义务教育均衡发展。深入推进义务教育均衡发展,一要加强领导,落实责任,进一步提高义务教育均衡发展     

县域义务教育资源配置的主要问题及建议--对陕西省周至县的调研报告

义务教育均衡发展指在正常的教育群体之间平等地分配公共教育资源，达到教育需求与教育供给的相对均衡。其内涵主要体现为：一是合理控制教育差距，二是政府配置的教育公共资源和教育机会相对均衡，三是义务教育的普及程度、学校的布局、义务教育的总体质量等大致均衡。当前，县域义务教育资源配置失衡，制约适龄儿童享有平等受教育的权利。本文以陕西省周至县为例开展相关调研，以为义务教育公共服务改革提供决策参考。     

发展均衡教育:社会公平和谐的基本取向

基础教育公平是社会和谐的起点。均衡基础教育是指国家和政府应提供给每个孩子的学习条件、权利机会是平等的,让所有的孩子都能均衡地享受到基础教育所需要的基本条件。它是以人为本在教育中的体现,符合社会主义国家的公平原则,体现了义务教育的价值核心。     

传媒

在进入新年之后,不到一个月的时间里中南海连续召开五次座谈会,主题都是围绕一个内容——教育 为了促进教育公平,我国政府大力推进免费义务教育和教育事业的均衡发展,基本上做到了不管贫富如何悬殊,孩子们义务教育阶段都能有书读。但是,由于社会发展中诸多新情况、新问题的发生,特别是因为教育资源配置的严重差异,仍然造成了教育的众多不公平。     

发展均衡教育：社会公平和谐的基本取向

基础教育公平是社会和谐的起点。均衡基础教育是指国家和政府应提供给每个孩子的学习条件、权利机会是平等的，让所有的孩子都能均衡地享受到基础教育所需要的基本条件。它是以人为本在教育中的体现，符合社会主义国家的公平原则，体现了义务教育的价值核心。     

高位均衡：永远生长着的教育“时代命题”

【关注背景】中共十八届三中全会指出，要“统筹城乡义务教育资源均衡配置”“大力促进教育公平”，推进县域内教育高位均衡成为了实现教育公平的突破口。在国家教育督导检查组对四川省成都市19个县（市、区）义务教育均衡发展进行的督导检查评估中，武侯区的各项指标综合排名位居全市榜首，得到了检查组的高度赞扬。有别于教育均衡，高位均衡究竟是一种怎样的状态和模式？教育如何从均衡提升到高位均衡？高位均衡缘何成为教育发展的新趋势和必然追求？它又是如何助推教育改革发展，成为其前进的又一新生势力的呢？     

义务教育资源配置对初中升学机会的影响北大核心CSSCISSCI

本文利用中国综合社会调查(CGSS)的数据通过教育生产函数,研究义务教育资源配置对初中升学机会的影响。当考虑了城镇永久性移民之后,由城乡义务教育资源配置差异导致的初中升学率差距从31%下降到17%;东部地区城镇居民比农村居民升学率显著高出21%,显著高于中部地区和西部地区城乡升学率差异;高中教育扩张没有促进反而扩大了城乡居民受教育机会的不公平程度,教育扩张为城镇居民提供了更多的升学机会,但对农村居民的升学率几乎没有影响。研究发现上海市的城乡义务教育资源配置方式、北京市的相关扩招措施值得全国借鉴。     

城乡义务教育物力资源配置不均衡现象分析

我国"二元化"经济结构及义务教育资金总量不足,使用方向不妥,造成城乡义务教育物力资源配置不平衡,严重影响了农村义务教育的健康发展.为此,应确定国家为投资主体的地位并加大投资力度,用法律及监管制度约束资金的使用范围,推广教育损赠,以平衡城乡间义务教育的物力资源配置,实现教育公平.     

全力推进素质教育 全面提升育人质量——慈溪市教育局

<正>近年来,慈溪围绕创建省教育现代化市,创新改革,积极推进新常态下各级各类教育科学和谐发展,取得了显著的成绩。基础教育公平均衡显特色获评宁波市实施学前教育三年行动计划先进市。顺利通过国家义务教育发展基本均衡市和省义务教育均衡发展市评估。义务段教育集团化和城乡教育共同体办学扎实推进。基本实现     

教育需要平衡

教育公平是社会公平的重要基础,我们强调教育均衡发展,便是在追求教育平衡和社会公平这一目标。在努力追求社会和谐,在教育转型的今天,教育人要懂得在教育天平的两端找到各方利益的“平衡点”。从教育的宏观到微观,笔者以为下述几方面的平衡问题应该关注：     

城市贫困家庭子女教育问题探析

社会公平是社会主义社会的本质要求,促进社会公平和公正是构建和谐社会的重要内容。自20世纪90年代以来,由于社会转型和体制转轨,我国出现了大量的城市贫困家庭,城市贫困家庭子女的教育问题已经引起了我们高度的关注。解决城市贫困家庭子女教育问题,我们应当完善城市居民最低生活保障制度;加强对城市贫困家庭子女义务教育和高中教育阶段的教育救助;做好义务教育阶段城市贫困家庭子女教育的科学分流,加强职业技能培训。     

欠发达地区义务教育均衡发展问题刍议——以安徽省临泉县为例

本文以安徽省临泉县为例,对义务教育均衡发展存在的问题进行了分析,总结了临泉县推动和完善义务教育均衡发展的相关实践,提出了推进欠发达地区义务教育均衡发展的几点对策。要明确义务教育均衡发展的指导思想和基本目标;均衡配置和有效推动优质教学资源共享;优化教师资源配置,提高教师整体素质;完善义务教育监测评价机制。