当前外商投资企业资本金结汇业务存在的问题

银行对客户资本金结汇条件审核存在随意性。根据被授权银行资本金结汇操作规程，银行审核的材料包括企业的书面申请（应注明企业资本金帐户账号。到资情况、结汇币种、金额、用途等），企业外汇登记证等。但在实际业务操作中，部分银行留存的结汇申请忙缺少资本金到资情况、资本金账号、结汇币种．金额等要素，     

筑牢资本金结汇监管的“篱笆”

近年来，我国资本项下顺差增长势头十分迅猛，外商投资企业资本金流入已成为资本项下流入资金的重要渠道。现行资本金结汇管理规定以《国家外汇管理局综合司关于完善外商投资企业外汇资本金支付结汇管理有关业务操作问题的通知》（汇综发[2008]142号）为准，     

博弈视角下的外商投资企业资本金结汇管理

本文结合三明辖区外商投资企业资本金结汇合规性专项检查情况,以主体监管等“五个转变”为出发点。从外商投资企业、外汇指定银行、外汇局间相互博弈的视角,分析现行外汇资本金结汇管理体制的局限性及各方行为主体的关系．提出完善外汇资本金结汇管理体系的构想。     

强化资本金结汇管理

针对资本金结汇管理中出现的新情况和新问题,有必要对现行外汇资本金结汇管理政策进行进一步的思考、系统性的梳理和整体性的完善。     

试点外汇资本金意愿结汇

日前,外汇局发布了《关于在部分地区开展外商投资企业外汇资本金结汇管理方式改革试点有关问题的通知》（汇发[2014]36号,以下简称《通知》）,在年初中国（上海）自由贸易试验区（以下简称上海自贸区）试点的基础上,再在天津滨海新区等16个国家级经济、金融改革发展试验区域开展外商投资企业外汇资本金意愿结汇改革试点,以便利外商投资企业经营与资金运作需要。     

从资本金结汇专项检查看外商投资企业的监管

外商投资的资本运作是影响资本流动的重要因素之一。2002年以来,国家外汇管理局相继出台了关于改进外商投资企业资本项目结汇管理方式和审核的相关政策,目的是引导外商投资资金在境内有序流动,维护国际收支平衡。但近年来,流动中出现了不和谐:资本金结汇政策实施效果不理想,违规结汇加剧了国际收支的不平衡。本文试通过对资本金结汇专项检查中发现问题的剖析,探讨现行外汇管理政策中存在的不足和漏洞,并提出相关政策建议。     

建言资本金结汇管理

外商投资项下资本金结汇管理是我国资本项目外汇管理的一项重要内容。其管理方式历经多次调整完善,对提高外汇监管效率,便利外商投资企业起到了良好的促进作用。但现行外商投资项下资本金结汇管理因一些因素的存在,在兼顾投资便利化和加强外汇管理方面仍有待完善。     

改进资本金结汇审核工作

外商投资项下资本金结汇的管理政策经过了几次变化。2002年以前结汇必须由外汇局进行核准,审核其用途,企业必须提供能证明合法用途的合同、支付凭证等文件,主要是防止其将结汇资金用于非法用途或超出企业的经营范围;为适应我国加入WTO后新的外汇金融形势,促进外汇局职能转变,2002年6月将外商投资项下资本金结汇业务交给经外汇局审核符合条件并得到授权的外汇指定银行办理,     

违规资本金结汇为何欲阻还流？

外商投资企业的资本运作是影响资本流动的重要因素之一。近年来,这些流动中也出现了一些不和谐:资本金违规结汇进一步加剧了国际收支不平衡;短期外债"短借长用"和逾期不还造成了外债风险隐患;利用政策漏洞的返程投资不仅未起到扩大融资渠道的作用,反而成为个人向海外转移资产的通道……这些问题已经引起了外汇管理部门的关注。挑战与应对并存,为此,许多地方分支局都进行了深入调研,并提出了相关建议。     

资本金结汇授权政策需完善

为提高外商投资项下资本金结汇监管效率,便利企业投资资金运作,外汇局于2002年6月发布了《关于改革外商投资项下资本金结汇管理方式的通知》（汇发[2002]59号,下称《通知》）,对于符合条件的银行,外汇局可以授权其办理外商投资项下资本金结汇审批业务。《通知》实施10年来,通过授权银行按照外汇管理规定审核和办理资本金结汇,不但大大便利了企业,也使外汇局从日常的业务审批中解脱出来,从而可以抽出精力进一步加强事后监管。但近年来,随着外商投资企业外汇管理方式改革的深化,     

改革外商投资企业资本金结汇管理的思考

本文分析了当前我国外商投资企业资本金结汇管理现状与政策实施中存在的主要问题,针对现行管理政策与外商投资企业资本金结汇正常需求之间的矛盾,在＂五个转变＂的基础上,提出由资本金支付结汇制转变为意愿结汇制,由单一外汇监管转变为本外币一体化监管的理念,以满足市场经济主体合理需求,促进投资便利化。     

外资企业资本金结汇新政实施效果探析——以青海省为例

在资本金流入与结汇趋热背景下,为防范“热钱”借道外商直接投资渠道流入,进一步打击虚假结汇,2011年7月,国家外汇管理局再次调整了外商投资企业资本金结汇管理政策。本文以青海省为例,分析了资本金结汇新政实施效果,并提出相关政策建议。     

资本金结汇的“灰色地带”

在对外商投资企业资本金及资本金结汇后人民币资金流向和使用情况进行检查和延伸检查时,外汇局内蒙古自治区分局发现个别银行、企业在办理资本金结汇业务中存在一些非正常现象,应引起外汇管理部门和外汇指定银行的关注。     

当前外汇资本金流入及结汇管理中存在的问题及建议

（一）现行资本金外汇管理政策对外商投资企业资本金来源缺乏有效的审核。根据现行资本金外汇管理政策,“外商投资企业的外国投资者与其境外投资款缴款人名称不一致的,外汇局可为其办理验资询证与外资外汇登记,同时应在外方出资情况询证函回函中注明‘缴款人与投资人不一致’的字样”,这就意味着可以允许投资方与实际付款人不一致的资本金流人,     

资本金结汇监管政策探析——从河南省平顶山市一起案例看资本金结汇管理盲区

通过河南省平顶山市一资本金结汇案例,分析目前的资本金结汇政策存在监管盲区,针对管理中存在的问题提出改进建议,并探索建立外商投资企业资本金“自主结汇制”.     

外汇检查透视：资本金结汇政策执行中的问题

为了维护国际收支平衡,近年国家对资本金结汇政策进行了两次重要调整,突出强调了支付结汇制度,使之成为堵截虚假外资及异常境外资金流入、结汇的重要屏障。但受控各方主体为了追求巨大利益,采取种种手段来规避资本金监管政策,在一定程度上降低了政策监管效能。本文正是立足于近年外汇检查实践,对现实中存在的现象、问题和政策执行中的敏感点、难点进行揭示和剖析,并提出了包括可疑情况报告、资本金回流限制、管理台账设立及人民币结汇资金划拨确定等一系列制度和措施在内的对策建议。籍此能够对资本金结汇领域起到进一步规范作用。     

资本金结汇管理制度研究

在资本项目开放稳步推进的背景下,面对跨境收支及结售汇形势日益多变的复杂局面,构建有效的外商投资企业外汇资本金结汇管理制度框架的重要性日益显现.本文通过梳理资本金结汇管理制度的发展历程,针对结汇管理难点进行了探索和思考,提出了构建以“控制合法资金节奏,堵住违法资金渠道”为管理目标、以“依法监管、比例控制、分类管理、强化监测”为管理思路的新时期结汇管理制度框架的政策建议.     

完善银行代位监管制度——关于厦门市银行办理外商投资企业资本金结汇检查的思考

外汇指定银行“代位监管”是指国家外汇管理机关通过或借助外行：指定银行对外汇主体交易有效实施外汇审核、监督和管理的行为。此制度将在全球范围内成为一项普遍而长期的外汇管理制度，主要原因是此模式可增强银行的自主和自律意识．提高外汇从业人员的素质．营造宽松的经营环境，促进银行的金融创新；有利于外汇管理部门集中资源和提高监管效率．还节约企业办理业务的时间，便利企业资金运作，有效改善投资环境。     

外汇资本金结汇改革的构想——以辽宁省为例

外商投资企业外汇资本金支付结汇制从2005年实施以来,已经走过了八个年头,其对控制资本金结汇过快增长、打击跨境资金异常波动发挥了积极的作用。但是由于其相对严格的管理理念,不可避免地与微观主体的正常需求产生一些矛盾,对外汇资本金支付结汇制的改革论证显得越发必要。