浅谈林业事业单位改革的思路

现有林业事业单位设置的基本框架,是在计划经济体制条件下逐步形成的,国家对林业事业的单位的管理和林业事业单位内部管理,基本上是引用计划经济条件下形成的各项制度,随着社会主义市场经济体制的建立和林业事业改革的不断深入,这种管理模式已经显得十分滞后。近几年,虽然有过多次的调整和改革,取得一定进展,但由于历史条件限制和客观环境制约,很多问题未能得到根本解决。从我省林业系统来看,1997年度福建省林业事业单位有1666个,在职职工人数达24000人,从事业单位实际运行结果来看,目前主要存在以下几个方面问题：1．机构臃肿…     

简释新财务制度 浅谈财务管理规范

本文结合国家有关科研项目资金管理的政策要求,通过梳理新《科学事业单位财务制度》,缕析财务行为规范,归纳总结科研事业单位加强财务管理的具体措施,从而为提升财务管理水平,提高资金使用效益,保障并促进科技事业健康发展提供有益借鉴。     

试谈制定企业内部财务制度的原则和内容

企业的财务管理工作,主要取决于企业改革后的经营机制。现代企业制度的经营机制要求有现代企业财务制度相适应。现代企业财务制度的核心是建立企业内部财务制度。本文拟就制定企业内部财务制度的思想基础、基本原则和基本内容,谈谈粗浅的看法。 一、树立新的理财观念是制定企业内部财务制度的思想基础 建立一个适应现代企业制度需要的企业内部财务制度,企业领导和财务会计管理人员,必须转变传统的理财思想,树立新的理财观念,为制定科学的财务制度奠定思想基础。新的理财观念,归纳起来有以下十种:     

农村税费改革的目的和主要内容

2002年4月,朱镕基总理在山西考察时指出,在我国经济发展进入新阶段和加入世贸组织的新形势下,必须充分认识增加农民收入和加强农业的极端重要性,要积极稳妥地推进农村税费改革,千方百计增加农民收入。朱镕基说,农村税费改革是减轻农民负担的治本之策。近两年来,在安徽省和其它省。市一些地方的试点,取得了明显的成效,为进一步扩大改革试点积累了经验。今后,要按照"积极稳妥、量力而     

再议会计制度改革的必要性和重要性

自改革开放以来,我国将会计制度改革作为经济改革的重要内容。随着经济体制的改革和社会主义市场经济发展的深入,原有的会计核算制度存在许多的弊端,已不能适应现实的经济发展,就其主要表现谈几点意见：1．从管理体制看,企业原有的会计核算制度所形成的会计信息是浅层次的     

浅谈现行统计方法的改革及其建议

改革开放以来,我国在统计制度及其方法改革方面取得了重大的进展,统计地位逐渐提高,社会各行各业对统计的依存度越来越高。然而,在实际工作中,现行的统计制度还不能很好地适应社会日益发展和市场经济的需要。如何使统计工作更接近“快、精、准”这个目标要求,我们应进一步加快统计方法的改革。     

《国有林场与苗圃财务制度》(暂行)改革的主要内容

财政部、林业部1990年颁发论国营林场与苗圃财务会计制度》执行以来，对加强国有林场和苗圃的财务管理和会计核算起到了积极的作用。但随着我国经济体制改革的发展和社会主义市场经济的建立，原制度已不能适应新形势发展的需要。表现在：场圃所有制形式的单一性，适应不了多种经济成份出现的新情况；场圃是生产性事业单位，实行企业化管理，但未解决生产经营资金和事业性资金的统一核算问题；林木资产的核算虽已提到日程上来，但林木资金循环和周转的运动形式尚未形成；场圃没有建立资本金制度，使所有者权益、特别是国家权益得不到应有保护…     

完善高校财务制度的建议

高校财务制度作为高校日常管理制度中的构成部分,对高校财务行为的规范以及高校发展而言发挥着重要作用,所以对高校财务制度进行完善是推动高校发展、提高高校资金利用效率的有效途径与迫切需求。本文从高校领导体制的完善、财务管理运行制度的完善以及财务管理监督制度的完善等方面,对高校财务制度的完善做出探讨。     

经验与对策：浅谈农村税费改革

在新的发展阶段,我国农村经济遇到了前所未有的新情况、新问题,其中农民负担重,增收困难尤为突出。而全面推行农村税费改革试点,是切实减农民负担,保护农民利益,进一步调动农民的生产积极,推动农村经济全面发展,实现农业增产增效、农民增收的重大举措。因此,我们要高度重视税费改革试点工作,积累经验,发现问题,寻找对策,积极稳妥地推进农村税费改革。     

高校后勤社会化改革中的财务管理改革

全国高校后勤社会化改革工作会议以后,各级政府和高等学校党委,对学校后勤社会化改革高度重视,不少地方和高等学校,在后勤社会化的改革方面迈出了可喜的步伐,积累了不少成功经验.本文就高校后勤社会化改革中的财务管理问题谈一点粗浅的看法.高校后勤服务工作社会化,其核心标志是:人、财、物逐步实现与学校行政管理体制脱钩,其现有的后勤管理体系,参与社会范围的平等竞争,变无偿服务为有偿服务,改行政拨款为收费服务.形成市场驱动,自主经营,有偿服务,自负盈亏,并以专业化、集约化、企业化的形式组建成下设若干个服务经营实体的高校后勤服务集团.转制后的学校与后勤在管理体制上形成以契约为主的甲、乙方关系.由此而带来的财务管理也要进行必要的改革,以适应高校后勤社会化改革.     

中央级水利事业财务改革思路及其实施对策

在回顾中央级水利事业财务改革的过程和财务管理现状的基础上，深刻反思其中正反两方面的经验和教训，探索事业财务管理的基本规律和与之相关的理论问题，从而总结出水利事业财务改革的要点，并以此为依据提出水利事业财务改革的基本思路及其实施对策．与此同时，对农业事业财务改革中的一些共性问题也作了探讨．     

税费改革后收益及其分配的核算

收益及其分配的核算,历来是村合作经济组织会计人员公认的重点和难点问题,特别是在全国大部分省区市实行农村税费改革并赋予村合作经济组织新的会计核算内容后,搞好这一环节的核算显得尤为重要。一、需对原会计制度中损益类的会计科目作如下调整(一)农村税费改革后,取消了乡镇统筹费,改革了村提留征收办法,不再向农民征收三提五统,取消“提留统筹收入”科目。(二)农村税费改革后,原农民上交的村提留改按新的农业税和农业特产税附加的形式收取,增设“两税附加收入”科目十分必要。(三)农村税费改革后,可向不承包土地且税费改革前承担“三提五…     

《事业单位财务规则》修订的主要内容

一、修订《事业单位财务规则》是改革发展的需要现行事业单位财务制度,是20世纪90年代中期颁发的,随着形势的发展变化,主要存在四个不适应。(一)与现行预算管理改革不适应。自20世纪90年代末我国提出建立公共财政体制改革目标以来,财政部门先后推行了部门预算、政府采购、国库集中收付、政府收支重新分类、财政支出绩效评价等改革措施。在我国预算体制改革中,仅对预算会计的核算内容和方法中与新推行的预算制度不适应之处进行了局部的制度调整,并未从总体上打破1997年底建立的预算会计核算体系。财务会计制度改革停滞后,与预算改革存在不适应:一是现行会计核算收付     

浅谈高校工资制度改革

新千年伊始,一场以出效率、出效益、出人才为目的、以人事分配制度改革为重点的新一轮高校内部管理体制改革正在各高校有序兴起,且人事分配制度改革的内外部条件已基本具备,因此,我们应该在指导思想明确的前提下,结合高校实际,建立多层次、多类别、多结构的高校内部分配体系,实行分级、分类管理,按照学校下属单位的胜质、人员类别、经费来源的不同,分别制定出符合机关管理人员、教学人员、科研人员、后勤、产业人员各自特点的分配制度,真正实现“分灶吃饭”。 教育部《关于当前深化高等学校人事分配制度改革的若干意见》对高校人…     

农村土地制度的剖析及其改革取向

马克思的土地理论相当精辟地通过揭示资本主义地租的内涵特征和存在条件，剖析了资产阶级如何侵吞劳动者的剩余价值。如果我们搁置这些社会性方面的资本主义的特征，运用马克思土地理论中的精粹的经济思想，指导我国社会主义初级阶段的农村土地制度改革，同样具有重大的历史意义和现实意义。一、传统的农村土地制度实践剖析1．传统的农业经营方式使土地所有权和使用权合二为一。我国传统的社会主义农业经营方式的特征是土地所有权和经营耕作权合二为一。一方面土地“三级所有，队为基础”，另一方面，这个基础层次单位中的每个劳动者直接在…     

农村税费改革的主要内容

根据中央有关规定,农村税费改革的主要内容概括为“三取消、两调整、一改革”:即取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资;取消屠宰税;逐步取消统一规定的农村劳动积累工和义务工;调整农业税政策,合理确定农业税计税要素。常年产量以1998年前5年农作物的平均产量确定,以第二轮承包用于农业生产的土地为计税土地,实行差别税率,最高不超过7%;调整农业特产税政策,减轻生产环节税收负担。按照农业税和农业特产税不重复交叉征收的原则,对非农业税计税土地上生产的农业特产品,继续征收农业特产税;改革村…