解决农业综合开发资金县级报账会计基础管理存在问题的设想

农业综合开发资金实行县级报账制是根据财政部颁发的《农业综合开发资金会计制度》执行的，这对加强会计工作、规范资金管理、提高资金使用效益，取到了促进作用。下面，笔者根据工作实际，就会计基础工作中存在问题及设想谈点看法，仅供参考。     

农业综合开发土地治理项目评估的意义和原则

一、土地治理项目的基本情况(一)土地治理项目的设立背景1988年初，国务院决定将地方上交中央的耕地占用税，设立为国家土地开发建设基金，就是现在的农业综合开发资金。当时成立了国家土地开发建设基金管理领导小组办公室，后改为现在的国家农业综合开发办公室。国家决定实施农业综合开发在当时有着十分深刻的历史背景。我国粮食总产量从1985年开始连续3年在4000多亿公斤徘徊。为改变粮食生产徘徊不前的局面，仅依赖于已利用的资源和传统的农业增长方式是不可能的，必须采取超常规的农业发展模式。为此，根据我国的实际，借鉴世行项目和我…     

如何调动地方财政加大农业综合开发投入的积极性

一、农业综合开发现行投入机制我国于 1 988年开始实施的农业综合开发 ,在初始阶段 ,就明确了开发资金的分配和使用原则、使用范围和资金的管理内容等 ,提出“地方财政筹集的农业发展基金 ,作为国家安排的农业发展基金的配套资金”①。随着时间的推移 ,农业综合开发的投入政策虽然做了一些调整 ,但其基本精神没有改变 ,即凡经国家批准的农业综合开发项目 ,中央财政安排相应的资金 ,并要求地方财政、专项贷款、集体和群众自筹资金作相应的配套安排。 2 0 0 2年 ,我国对农业综合开发明确提出了“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”② …     

多方聚资保投入 管用并重促开发

多方聚资保投入管用并重促开发全世根李应宝湖北省南漳县在财政十分困难的情况下，面对农业综合开发投资机制和农村经济低效运转的局面，抓住机遇，千方百计地开辟资金渠道，足额配套，强化管理，保证重点、促进开发，顺利通过国家、省市对农业投资效益二期验收后，赢得了...     

大力实施农业综合开发 加快农业现代化发展步伐

正上世纪八十年代后期,为扭转粮食产量多年徘徊不前的不利局面,国务院决定设立"国家土地开发建设基金"(后改为国家农业综合开发专项资金),统筹实施大面积农业综合开发。二十多年来,农业综合开发大力推进"田水路林山"综合治理,全面改善农业生产基本条件,显著提升农业综合生产能力尤其是粮食生产能力,同时大力支持农业产     

农垦企业农业综合开发项目资金的核算与管理

我国加入WTO以后,国家用于农业发展的“黄箱”政策将受到限制,原来农产品收购环节的价格补贴逐渐取消,取而代之的是“绿箱”政策,即把对农产品价格补贴改为对农业的直接投入。从2002年起国家对农业综合开发资金投入逐年加大,农垦企业也将从中获益。财政部于2001年12月重新颁布了《农业综合开发资金会计制度》,对全国的农业综合开发资金的核算与管理作出了统一的规范。农垦企业由于企业性质特殊,在农业综合开发资金的核算与管理上也有其特殊性,现就农垦企业农业综合开发资金的核算与管理有关问题作一粗浅探讨。     

农业综合开发要重现实重扎实

农业综合开发要重现实重扎实湖北省浠水县政府研究室何光裕被列为江汉平原第二期农业综合开发单位之一的湖北稀水县，根据国家要求，结合本地实际，经过反复调查、剖析和论证，制订出开发规划，确定项目区７个。其范围包括１０个乡镇，２个县属场，１１７个村，７４６个村...     

社会保险基金会计制度的发展探析

社会保障体系的建设是关系国家民生的重大问题,社会保险是社会保障体系建设中的重要组成部分。社会保险基金会计制度是社会保险建设中的重要内容,对社会保险基金的管理与监督具有重大作用。本文梳理了社会保险基金会计制度的发展过程与历史延革,由于社会经济的快速发展及保险基金会计核算的要求不断提高,社会保险基金会计制度迎来了新的发展机遇,在此基础上分析了新旧社会保险基金会计制度在衔接实施过程中可能面临的挑战与风险,并针对问题提出相应的对策建议。     

应允许农业事业单位提取职工奖励基金

财政部新颁布的《农业事业单位财务制度》对原制度进行了改革，规定不再从结余中提取职工奖励基金。《新预算会计制度知识问答》一书中是这样解释的：“不再提取职工奖励基金主要是因为：国务院办公厅《关于印发机关事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》中明确规定，...     

试论现行政策对《广东省林业基金会计制度》的影响

《广东省林业基金会计制度》（以下简称《会计制度》）自１９８９年执行以来，已经历了十三个春秋。这期间，该会计制度对我省集体林区林业基金的收支核算和监督所起的作用是无可厚非的。它保证了我省集体林区森林资源培育资金来源的正常和稳定，直接为我省的荒山绿化、速生丰产林基地建设、飞播造林、经济林基地建设等营林工作立下了汗马功劳。但在新世纪，特别是在当前我国经济改革新形势下，在党中央、国务院多次提出建立健全国家统一的会计制度以适应加入WTO的需求，以及我省的营林工作出现了新局面等新情况对《会计制度》有什么影响…     

加强农业综合开发财务管理的手段——实行县级财政报账制

实行县级财政报账是加强农业综合开发财务管理的基本方向,是借鉴世界银行进行项目管理和资金管理的成功经验,我国自从1988年开始实施大规模农业综合开发以来,就形成了中央、地方、社会、集体、农民五位一体的投入格局,财政资金一直是农业综合开发投资的主要来源,财政资金一直是农业综合开发投资的主要来源,财政资金采用无偿与有偿禁止结合的投入方式,对于增强各级农业综合开发项目区的责任感、提高项目开发效益,积累农业综合开发基金,扩大开发范围起到了重要作用。并逐步形成了“国家引导、配套投入、民办公滚动开发”的资金投入机制,为大规模农业综合开发的实施提供了有力的资金保障,农业综合开发资金是当前财政支农资金中规模较投放相对集中,持续时间较长、管理比较严格的农业基础设施投资,它充分体现了政府保护农业的政策,对农业和农村经济发展起到了积极的推动作用与示范导向作用,多年来,由于没有制定全国统一的农业综合开发财务制度,给会计核算带来很多困难,使有些地区出现财务管理混乱、挤占挪用农业综合开发项目资金的现象,因此,必须根据农业综合开发财务管理的现状选择切实可行的报账方式。     

加强农业综合开发财务管理的手段--实行县级财政报账制

实行县级财政报账是加强农业综合开发财务管理的基本方向,是借鉴世界银行进行项目管理和资金管理的成功经验.我国自从1988年开始实施大规模农业综合开发以来,就形成了中央、地方、社会、集体、农民五位一体的投入格局.财政资金一直是农业综合开发投资的主要来源,财政资金采用无偿与有偿相结合的投入方式,对于增强各级农业综合开发项目区的责任感、提高项目开发效益,积累农业综合开发基金,扩大开发范围起到了重要作用.并逐步形成了"国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发"的资金投入机制,为大规模农业综合开发的实施提供了有力的资金保障.农业综合开发资金是当前财政支农资金中规模较大、投放相对集中、持续时间较长、管理比较严格的农业基础设施投资,它充分体现了政府保护农业的政策,对农业和农村经济发展起到了积极的推动作用与示范导向作用.多年来,由于没有制定全国统一的农业综合开发财务制度,给会计核算带来很多困难,使有些地区出现财务管理混乱、挤占挪用农业综合开发项目资金的现象.因此,必须根据农业综合开发财务管理的现状选择切实可行的报账方式.     

锻造荆楚执法铁军 践行兴农护农使命

<正>近年来，湖北省农业综合行政执法队伍紧紧围绕全省三农中心任务，按照“执法有据、执法有序、执法有度、执法有情”的工作要求，聚焦办案主责主业，坚持严格规范公正文明执法，农业综合行政执法工作取得显著成效。湖北省执法局被评为全国行政执法先进单位、湖北省“七五”普法先进单位，3个案卷被农业农村部评为全国优秀案卷，8个市县区获评全国农业综合执法示范窗口和示范单位，为乡村振兴提供了坚强有力的法治保障。     

开展科技推广示范提升农业综合开发作用

辽宁省农业开发办在国家开发办的正确领导下，在辽宁省农业综合开发项目中与大专院校科研院所为技术依托，积极、稳妥、开拓性地推进农业综合开发科技推广示范工作，仅用农业综合开发3％的投入，取得了显著的效果。笔者以亲身的实践，体验到辽宁省海城市与沈阳农业大学相结合开展农业综合开发，在项目区内发挥了巨大的作用。     

对农业综合开发走好“八高”新路的探讨

对农业综合开发走好“八高”新路的探讨戴文杰赵凤林全国范围内的农业综合开发，从１９８８年开始，到现在已经十年了。十年来，农业综合开发在推动农业和农村经济发展方面起到了巨大作用。但是，在农业综合开发进程中，也存在一些不容忽视的问题。如有些地方，特别是一些...     

拓展农业综合开发筹资渠道的思考

随着我国市场化程度的不断深入，以及我国加入世贸组织(WTO)步伐的加快，市场竞争态势的迅速变化，我国现行农业综合开发体制已经显现出了诸多的不适应，并暴露出了诸多问题，其中，资金不足已成为制约农业综合开发的首要问题之一。因此，如何拓展农业综合开发的筹资渠道，是农业综合开发面临的一个重大课题。本文在分析我国农业综合开发面临的筹资问题及根源的基础上，提出了若干拓展我国农业综合开发筹资渠道的对策思路。一、我国农业综合开发的启动背景及现状为了解决我国十亿人口的吃饭问题，国务院于1988年开始设立国家土地开发建设…     

农业综合开发项目管理方法创新的探讨

针对农业综合开发面临的新形势和新任务，在分析农业综合开发项目管理创新的必要性和应遵循的原则基础上，探讨了农业综合开发项目管理在制度、机制和方法等方面创新的可行性，提出农业综合开发项目管理的创新思路。     

关于农业会计制度体系的探讨

时至今日，我国尚未制定新的农业会计制度，也未对农业(专指种植业、畜牧业、林业、渔业的总称，即狭义农业)这一特殊领域制定会计准则，而原有分行业制度下的《农业企业会计制度》也因《企业会计制度》的出台而面临着严峻的挑战。是否农业会计制度已在实质上消亡?否则，其又将以什么样的形式继续存在?我们认为，在当前日益加快的会计制度改革进程中探讨农业会计制度的建设问题，对指导农业会计核算具体工作，明确特殊行业会计规范在统一会计制度中的定位，完善我国会计核算规范体系，都具有重大的实践意义和理论意义。     

论农业综合开发与农村发展

分5个层次论述了农业综合开发的内涵，农业综合开发必须遵循同一性，系统性，优化组合和生产力合理配置等原理。在简述农业综合开发对农村发展的重大意义后，指出当前农村综合开发中的一些问题，并提出若干建议。     

介绍一种“粮专资金”的会计核算方法

介绍一种“粮专资金”的会计核算方法林久福发展粮食专项资金项目（简称＂粮专资金项目＂）是国家为了稳定粮食生产而设立的农业综合开发项目。１９９１年四川省将西阳县定为该项目的受援县。为了加强项目管理，我们根据现行预算会计制度和新的企业会计制度，制定了＂粮专...