国有企业改革与现代产权制度建设

一、历史经验反复证明国有企业改革不应该也不可能绕开产权改革 党的十六届三中全会<关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>,第一次明确指出:产权是所有制的核心和主要内容,并且提出:要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度,大力发展国有资本、集体资本、非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式.这是我国经济改革在理论方面的第三次重大突破.     

产权制度创新与国有企业改革

国有企业经过多年改革未能走出困境 国有企业是我国企业的主体,国有企业改革始终是经济体制改革的中心环节。从党的十一届三中全会至今,我国的国有企业改革都是围绕着增强企业活力展开的。从1978年开始,最初是政策性扩权,实行利润留成,搞多种形式的承包经营责任制;接着是两步利改税,实行租赁制,发展企业间的横向联合;1990年提出把企业推向市场,转换机制;1992年起强调企业制度创新等等。国家推出了一系列搞活企业的措施进行了多方面的探索和     

产权制度及国有企业产权制度改革之路

一、产权和产权制度概念 1．产权和所有权。国有企业要建立现代企业制度,首先要对企业进行公司化改造,而要对企业进行公司化改造首要的是明确企业的产权划分和归属,这也是建立现代企业制度的基础。从某种意义上来说,现代企业制度是建立在现代产权制度上的一种具体的产权实施形式。现代企业制度中的产权清晰,责权明确,政企分开,管理科学,其中,产权清晰是基础性和前提性的。     

国有企业产权制度改革浅议

一、产权与产权制度 产权首先是一种财产的所有权.产权是伴随私有财产和私有制的产生而出现的.原始公社解体以后出现了私有财产,需要调整和处理私人财产所有者之间的关系,于是有了关于产权的约定.在商品市场和劳动力市场上,买卖双方都必须承认对方是私有者,权利是平等的,从而双方根据各自的所有权,各自支配自己的东西,通过让渡自己的商品,占有他人的商品.产权不是单一的权利,而是一组权利的结合体,包括占有权、使用权、收益权、处分权.在资本主义社会之前,由于商品经济发展水平的限制,财产的各种权利集中于同一主体,产权同时又是拥有财产主体的一种行为权利.     

论国有企业产权制度改革

一、适应社会主义市场经济的需要建立法人产权制度 建立法人产权制度是建立现代企业制度的首要条件。法人产权制度以法人企业制度的形成为前提,以股份公司为其典型形式,它的典型特征是产生了出资者所有权与企业法人财产权的分离,是一种双重产权结构。法人产权制度的特点是: 第一,投资主体多元化。由于公司是由多方出资创建形成的,是一种联合资本的组织形式,因而,公司呈现出资本来源多样化、投资主体多元化的趋势。 第二,责任的有限性。出资者作为公司的股东,其拥有的财产权益和责任都是有限的,即以出资者所拥有的股份数额为限。责任的有限制,既分散了投资风险,又有利于资源的合理配置。     

论国有企业产权制度改革

自从我国把建立社会主义市场经济体制作为改革目标模式以来，理论界和企业界几乎一致认为：把国有企业转变为真正的市场竞争主体和法人实体是改革成功的关键所在。这是一个制度创新问题，其核心主要是国有企业的产权制度改革。一、我国国有企业传统的产权制度产权是指法定...     

论国有企业产权制度改革

一、国有企业产权制度改革的关键,在于对国有企业宏观占有结构的调整国有企业产权制度改革应当包括两个层次的问题:一是整个国有企业的宏观占有结构是否合理,是否适合现代市场经济的要求;二是单个国有企业的微观产权结构是否合理,是否适应其在现代市场经济中的地位和作用的要求。这两个问题属于国有企业产权制度改革中既相互独立、又相互依存的不可分割的两个层次的问题。其中起主导作用的,应当是第一个层次的问题。第一个问题不搞清楚,对第二个问题讨论将毫无意义。然而,在国有企业产权制度改革的实践中,由于受传统所有制观念的影响,我们对第一个层次的问题一直采取了回避态度,从而把国有企业产权制度的改革完全限于对单个国有企业微观产权结构的调整。直至最近提出的建立现代企业制度、对国有企业进行公司制改造,仍是基于这样一种思路。坦率地讲,我国目前所拥有的这种国有企业     

国有企业产权制度改革研究

我国国有企业产权存在归属不清，所有者缺位，责、权、利不对称等一系列问题，严重影响了整个国民经济的发展，进行国有企业产权制度改革一直是经济体制改革面临的难题之一。本文提出国有企业产权制度改革要取得突破性进展主要应该从以下几点入手：正确认识国有产权的最终归属，确立合适的国有资产代理人，大力发展混合所有的股份制经济，建立规范的公司法人治理结构。[编者按]     

国有企业产权制度改革研究

我国国有企业产权存在归属不清,所有者缺位,责、权、利不对称等一系列问题,严重影响了整个国民经济的发展,进行国有企业产权制度改革一直是经济体制改革面临的难题之一.     

论国有企业产权制度改革

国有企业产权制度改革是国有企业改革的最重要内容。国有企业改革包括两层含义。第一层含义是产权制度改革，改变企业产权性质，把相当数量的国有企业转变为非国有企业。第二层含义是保留下来的国有企业健全法人治理结构，规范董事会、监事会和股东代表大会。     

资本营运与国有企业产权制度改革

总结20多年国有企业改革未取得实质性突破的原因,对公司制改造后的国企产权结构和运作方式作了进一步的分析,提出了以资本营运为推动器,使国企形成多元化、明晰化、流动化的优化产权结构的改革思路。     

论国有企业产权制度改革模式

<正> 一、国有企业产权制度新体制问题的提出 (一)国有企业产权结构现状 考察我国国有企业资本构成,样本企业在1980～1989年期间,其资本负债率虽呈逐年上升趋势,但均小于100％的警戒线,随着时间的推移,到1993年资本负债率达到了234.86％,比1989年高出139.81个百分点,而1994年的资本负债率又比1993年高30.46个百分点,到1996年,资本负债率则达到280.62％。     

国有企业产权制度改革的调查报告

一、传统产权制度制约着企业经营机制的转换 过去十几年的企业改革,主要是调整国家与企业之间的分配关系,没有或很少触动国有企业的产权制度。传统产权制度存在种种弊端,制约着企业改革的深入和经营机制的转换。 1.在传统的产权制度下,企业难以做到自主经营。首先,企业名义上是国家的,而实际上是政府或政府部门在行使所有权。政府集经济管理权和企业所有权于一身,必然导致双重职能的交叉而干预企业的自主经营。其次,《条例》虽然确认企业是市场的主体,但在产权关系不明晰的情况下,企业又很难摆脱政府的干预。 2.在传统的产权制度下,企业难以做到自负盈亏。原因很简单,就是企业没有真正意义上的法人财产,很难独立承担民事责任,亏损的后果只能由国家承担。 3.在传统的产权制度下,企业难以做到自我发展和自我约束。调查结果表明,目前对市属国有企业行使所有权的,除国有资产管理局外,还按行业划归政府部门主管。多头管理,但谁也不具有国有资产的运营职能,不可能注重国有资产的经营效益和效率。     

国有企业产权制度改革的内涵

我国企业十几年的改革实践证明,企业改革的深层次问题无一不与产权相天。为使企业改革取得突破性进展,党中央已将国有企业产权制度创新提到议事日程,并将其作为深化企业改革,转换企业经营机制,建立现代企业制度的关键环节来抓。 探讨我国产权制度创新方案,就是要寻求在市场经济体制下公有制为主体的实现形式。如果对企业国有资产实施纯经济性的委     

国有企业产权制度改革的新视角

<正> 一、问题的提出 在国有企业改革领域,曾经有一个阶段,以不争论的方式,为国有企业改革争取了宝贵的时间。现在,随着国有企业改革进入深水区——产权制度改革,各种潜在的问题与矛盾开始突兀出来,并且矛头直指“国有资产流失”这一表象,围绕着“国有资产流失”这一现象,身处国有企业改革进程的各利益相关者从不同角度出发,表达了自己的诉求,基本形成两种相悖的意见。其中香港中文大学郎成平教授基于对几家内地公司的财务分析的基础上,指出“国退民进”的国有企业改革模式已经成为国企和民企合伙瓜分国有资产的一场盛宴,他认为,以民营化为主导的产权改     

捷克国有企业产权制度改革剖析

捷克国有中小企业产权制度改革,主要是通过向职工和公民出售产权、发放“投资券”这种“大众私有化”的方式来实现的。企业产权转换以后,投资者对企业到底有多大的影响力和控制力,这是人们关注的一个问题。英国《过渡经济学》杂志1997年第5卷《股东对捷克凭证式私有化企业的影响》一文的作者,对捷克35家具有代表性的原国有中小企业进行了投资资金对企业的影响和产权转换对企业现     

全面加快国有企业产权制度改革

<正> 在改革日益深化的今天,积极推进国有企业产权制度改革,已成为摆在我们面前的历史性任务。今年以来,烟台市广泛动员全市上下,统一思想,加大措施,积极推进这项宏伟的改革事业。到5月底,市属228户企业,已有22户改组、新建成股份有限公司形式的企业,还有8户企业已完成了资产评估工作。