构建和谐辽宁视角下的统筹城乡就业

党的十七大把建设和谐社会、统筹城乡发展作为目前我国发展的一个重要目标和任务，而统筹城乡发展中一项重要内容就是实现城乡就业统筹。近年来，辽宁省坚持以人为本、富民优先的方针，在保持经济快速发展的同时，实施积极的就业政策，大力推进就业再就业工程，开展社会主义新农村建设，抓好城镇就业、农村就业和农村劳动力向城镇、非农产业转移就业工作．在政府引导和市场调节的双重引力下，统筹城乡就业取得了明显成效。加强对统筹城乡就业现状和推进策略的分析．对于落实科学发展观．构建和谐社会．建设社会主义新农村．对于进一步深化改革和推进“两个率先”．都具有重大的现实意义。     

解放思想 大胆探索 积极拓宽推进贼乡就业工作的新路子

解放思想，大胆探索，积极拓宽推进甘肃城乡就业工作的新路子。 一、肯定成绩，正视差距，切实增强做好城乡就业工作的紧迫感 近年来，甘肃省以科学发展观为指导，全面实施积极就业政策，大力发展劳务经济，推动全省城乡就业工作取得了显著成绩。具体表现为“五个新”。一是在城乡劳动力就业规模上实现了新突破。全省紧紧抓住发展的有利时机，不断完善城乡就业的政策措施，逐步强化目标管理.[第一段]     

统筹城乡就业社保 促进城乡一体化

就业是社会和谐的最好保证。社会保障是社会发展的最大效益。在城乡一体化推动下得以较好解决的城乡就业和社会保障．反过来又有力地支持着城乡一体化的推进。因此,做好城乡统筹就业社保工作,促进城乡充分就业．既是实践和落实科学发展观的客观要求．也是推进城乡一体化的必然要求。     

用城乡统筹的思路解决就业问题

城乡统筹就业是统筹城乡经济社会发展的重要内容，其目的在于把社会劳动力就业纳入城乡一体化轨道，从总体上提高全社会的就业和收入水平。从这一意义说，它既是解决“三农”问题的一个切入口，也是促进区域经济社会协调发展的一项重要内容。因此，建立城乡统筹的就业制度，实行积极的就业政策，打破劳动力就业壁垒，完善城乡劳动和就业保障体系，是当前和今后一个时期解决就业问题的一项基本措施。     

崇州市推进城乡一体化的思考

今年以来，我市全面启动了统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化工作。目前，已制定了城乡一体化总体规划，启动了医疗、社保、就业培训等试点工作，城乡经济社会发展进入了一个新的发展时期。但在推进城乡一体化工作中也面临着许多困难和问题。     

北京：实现就业和养老保障“城乡一体化”

近年来，北京市大力推进统筹城乡就业和社会保障，加大制度创新，已实现了就业和养老保障制度的“城乡一体化”。据北京市人力资源和社会保障局统计，截至2008年底，北京市享受福利养老金的人员达到56．27万人，全年累计发放福利养老金13.7亿元。     

大力促进就业和再就业完善社会保障体系——学习十六届三中全会《决定》关于推进就业的重要论述

十六届三中全会《决定》提出要重视产业政策与就业政策的协调，要把就业影响作为产业政策和投资评估的一个必要内容，进一步鼓励非公中小企业的发展，扩大就业，文章认为，为了实现城乡平等的就业机会，要做好城乡劳动力市场的衔接和社会保障制度的衔接。     

对统筹新疆城乡就业问题的探讨

党的十六届三中全会明确提出了“五个统筹”，其中，统筹城乡就业不仅是统筹城乡发展的重要内容，而且也贯穿于其他几个重要统筹之中。当前，扩大内需、维护社会和谐稳定、缩小城乡差别、改善民生等都对统筹城乡就业提出了现实的要求和全新的内涵。本文在就业与统筹城乡发展提出的背景下，对新疆城乡居民就业现状进行了分析，同时指出了统筹城乡就业的政策障碍，在此基础上提出了统筹新疆城乡就业的政策建议。     

试析解决当前农村劳动力转移问题的基本出发点

统筹城乡就业是解决当前我国农村劳动力转移问题的基本出发点。统筹城乡就业要求把城市就业和农村就业作为一个有机的整体来对待,在科学把握城乡就业发展规律及内在联系的基础上,对其进行合理规划和科学管理,以实现良性互动和整体健康发展。     

推进广西城乡统筹就业的政策选择

城乡统筹就业是统筹城乡发展的重要内容,对实现城镇化和现代化具有重要意义。当前广西处于经济开放开发的关键时期,推进城乡统筹就业对广西具有迫切性和现实性双重意义。政府应该高度重视城乡统筹就业工作,构建公平合理的政策体系,逐步消除农村劳动力转移的制度性和体制性障碍,建立城乡统一公平的劳动就业制度,推动广西农村剩余劳动力实现合理有效地流动和转移就业,进而稳定农民收入,推动城乡经济社会的协调发展。     

落实科学发展观 共创城乡一体化——《宁波市统筹城乡发展规划（征求意见稿）》专家综述

统筹城乡发展是党中央作出的重大战略决策，是从根本上解决好“三农”问题，全面建设小康社会的重要内容和根本要求。根据市第十次党代会提出的“城乡联动，以城带乡，以乡促城，城乡互动发展”的要求，市委、市政府决定编制《宁波市统筹城乡发展规划》。经30多个部门历时半年的努力，目前规划征求意见稿基本完成，《宁波市统筹城乡发展规划》(以下简称《规划》)由7个部分组成．包括统筹城乡发展规划纲要、统筹城镇体系与村庄布局规划、统筹城乡产业发展规划、统筹城乡人口发展与就业规划、统筹城乡社会保障发展规划、统筹城乡社会事业发展规划和统筹城乡基础设施布局与建设规划。为使《规划》更加科学，2004年12月中旬．市委、市政府邀请了中央、国务院和省有关部11的领导和著名专家进行咨询。专家们对我市及时制订统筹城乡发展的规划，系统解决城乡差别问题的工作给予充分肯定。专家认为．《规划》的指导思想明确，目标合理，措施扎实，保障体系完善．有较强的超前性、系统性、可操作性，是国内比较先进的地方性规划；专家们还对《规划》的修改提出了建设性意见。现将部分专家的观点摘要刊发如下。     

综合：观点荟萃

加快推进“国家级创业型城市”创建工作 始终把稳定就业和扩大就业摆在改善民生工作的首位,实施更加积极的就业政策。整合全市职业教育培训资源,重点建设一批面向城乡劳动者开展职业培训的定点培训机构。同时,立项筹建西安市就业创业实训基地。建立城乡统一的就业服务工作制度,建立城乡劳动力资源及就业调查统计制度,逐步对城乡劳动者实行就业实名制管理。     

关于杭州淳安县城乡统筹的几点思考

为了贯彻落实市委市政府大力推进城乡统筹发展．加快城乡一体化进程的要求．淳安县委县政府于2010年12月30日下发了《关于以新型城镇化为主导进一步加快城乡统筹发展的实施意见》。2011年3月9日．县委县政府召开了城乡统筹发展工作推进会，会议要求全县上下要进一步统一思想．强力推进城乡统筹各项工作。此后，淳安县城乡统筹工作大张旗鼓地展开。     

促进城乡经济社会发展一体化

完善城乡劳动者平等的就业制度。决定提出：“统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统一的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业。”     

苏州统筹城乡就业的历程、经验与启示

本文阐述了苏州推进统筹城乡就业的发展历程、基本经验和主要做法，在此基础上概括出苏州统筹城乡就业的五点启示。     

构建城乡劳动者平等就业制度的对策研究

构建城乡劳动者平等就业制度,是贯彻落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求,是统筹城乡发展中的一项重要制度创新。要从根本上解决城乡劳动者就业不平等问题,就必须从制度层面着手,彻底打破城乡分割的不平等就业制度,加快构建和形成城乡一体化的就业统计制度、就业政策体系、就业服务体系、就业援助制度、劳动者权益保护以及公共服务和社会保障制度,促进经济社会有序和谐发展。     

城乡一体化建设视阈下县域级地区就业制度改革研究——基于荆门市掇刀区的调研

城乡一体化建设把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，通过政策调整，促进城乡统筹发展。作为城乡一体化建设系统下的子课题，就业制度改革意义重大。笔者以湖北省掇刀区工业园为示例，就当前就业现状进行调研，在此基础上提出政策完善建议，以期为进一步深化改革提供现实参考。     

统筹城乡就业建立市场导向就业机制

近年来,农村劳务输转工作对城乡经济发展产生着越来越深刻的影响,城乡统筹就业成为统筹城乡社会经济发展的重要方面.积极促进就业和增加城乡居民收入历来是各级党委政府的重要职责,全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、全国再就业工作座谈会和省委十届四次会议精神,就是要按照"五个统筹"和"两抓两放"的要求,将其放在经济社会发展更加突出的位置.坚持城乡统筹,建立城乡统一的劳动力市场,针对农村富余劳动力输转和城镇劳动者就业和再就业,统一实施项目工程.各级党委政府应坚持劳动者自主就业、市场调节就业和政府促进就业相结合的方针,强化公共就业服务,构建城乡统一的就业体系,并作为我省进一步完善社会主义市场经济体制和全面建设小康社会的战略性项目,尽早规划、尽早实施,长期有效地促进我省社会经济的全面、协调、可持续发展.     

合理配置资源 推动城乡统筹

统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一个战略思想．是落实科学发展观的一个根本要求，也是全面建设小康社会的一个必然选择。推动城乡统筹发展，一个题中应有之义，就是要作好城乡资源的合理配置和整合文章。只有合理配置城乡资源。有效利用城乡资源，形成互动互补互用的格局，才能以较小的公共投入和成本。获取最大限度的回报和效益，也才能够尽快缩小城乡差距，加快建设社会主义新农村步伐，加快城乡一体化步伐，进而全面加快奔小康进程。     

城乡统筹与公共产品均等化 实现机制及路径选择

十七大报告提出建立以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局．其目的旨在缩小城乡差距．实现城乡协调发展。其中城乡公共品供给差异是影响城乡协调发展的的一个最重要的因素。因此．统筹城乡公共品供给．逐步缩小城乡差距．就成了构建和谐城乡关系的一条重要途径。同时也是解决“三农”问题的根本出路和实践科学发展观与构建和谐社会的重要内容。