规范地方政府负债融资的会计建议

目前,我国地方政府或有负债、隐性负债已经成为普遍现象。为降低财政风险,让地方政府直接隐性债务显性化,首先要规范地方政府借款的核算方式。本文从政府会计逐步采用权贵发生制会计基础与地方政府负债会计处理方式两个方面提出建议。     

规范地方政府负债融资的会计建议

目前,我国地方政府或有负债、隐性负债已经成为普遍现象.为降低财政风险,让地方政府直接隐性债务显性化,首先要规范地方政府借款的核算方式.本文从政府会计逐步采用权责发生制会计基础与地方政府负债会计处理方式两个方面提出建议.     

对地方政府收费的制度思考

一、收费现象存在的必然性 在市场经济体制中,满足生产和生活需求的消费品均可看作是商品。这些商品按照其经济性质的不同,大体可分两类。一种是与私人产权相联系的私人商品,它具有明晰的产权边界,存在可交易性,消费者可以在市场上以价格的形式进行购买;另一种是与公共产权相联系的公共商品,萨缪尔森将其特征概括为效用的非分割性、消费的非竞争性、受益的非排名性。因为存在“三性”,其产权边界不清晰,必然导致存在不想付出任何代价而又希望得到公共商品利益的人,即“搭便车者”。这种情况下,政府替代市场向消费者提供公共商品…     

财政可持续视阈下的地方政府债务现状分析与规制策略

地方政府债务的存在,严重制约了地方财政的可持续发展,甚至还会引发金融危机和经济危机。文章基于财政可持续角度分析地方政府债务发展现状,认为在现阶段要规制地方政府债务负面影响,必须强化地方政府债务风险识别,积极制定短期应对措施和深化长期制度建设。     

中国地方政府债务现状与改革出路

由于金融体系缺乏硬预算约束、财政体制的不完善、缺乏政府债务风险预警和控制机制、政府债务动态变化的“内牵制”和政府间财政竞争等原因,中国地方政府的债务有失控的危险。本文认为应以立法形式限制地方政府债务规模,从理顺政府与市场之间的关系、理顺中央政府与地方政府的关系、建立债务风险预警机制、努力构建政府债务管理的良性循环机制、培植地方财源等方面来化解地方政府债务。     

地方财政债务危机的制度解剖

让人感到非常意外的是，地方财政官员最大的担心并不是财源不足，而是乱开“口子”。地方财政抱怨上面采取功利主义的立场。     

吉林省地方政府或有债务问题研究

本文分析了吉林省地方政府或有债务的现状、成因 ,提出了防范和化解地方政府或有债务引发财政风险的对策建议。     

财政分权、土地财政与地方政府债务

在保持宏观杠杆率基本稳定的政策背景下,防范化解地方政府隐性债务风险成为我国预算管理制度改革的重点。文章基于我国2013—2019年省级面板数据,研究财政分权、土地财政与地方政府债务的关系。结果表明：地方政府越多地通过出让土地资源获得土地财政收入,就会越少地将土地资源抵押或质押,从而削弱了隐性债务的扩张,土地财政与隐性债务呈现相互替代的作用。财政分权程度越高,财政压力就越大,地方政府就越需要通过其他方式获得资金来源,从而推动了隐性债务的扩张。进一步研究发现,财政分权程度的上升,会削弱地方政府的债务偿还能力,促使地方政府以土地作为偿还地方债务的保证,削弱土地财政与地方债务的替代效应。结论丰富了财政分权、土地财政与地方政府债务影响效应的研究,为控制地方政府债务,尤其是控制地方政府隐性债务提供对策建议。     

中国地方政府债务管理制度研究

一、当前中国地方政府债务管理现状改革开放以来,随着社会经济持续快速发展,工业化、城市化和城镇化进程逐步加快,地方建设性融资需求快速增长,客观上刺激地方政府性债务的增加,地方财政运行风险也进一步增加。为此,国家有关部门积极研究     

福建省地方政府债务问题研究

一、现状分析 1、地方债务的表现 (1)外债(主要是各级政府承诺的世界银行、亚洲开发银行等各类国际金融组织的贷款项目)。由于这些贷款利率较低,还款期长,条件比较优惠,款的额度也相对较大;     

地方政府融资研究

近年来,我国地方政府融资体系逐步丰富与发展,凡是国外有的先进的融资方式和工具,我国的地方政府融资也在吸收、运用和创新。但是,我国的地方政府融资又是一个矛盾与问题交织、风险和不确定性很大的领域,反映出政治、法律、财政、金融、土地等诸多方面的制度与政策缺陷。未来地方政府融资体系创新必须开正门,堵后门,疏堵结合,强化约束。要以满足地方政府职能需要和强化地方政府行为约束为出发点,以实现法制融资、阳光融资和可持续融资为目标,在规范中发展,在发展中规范,不断完善融资体系,创新融资工具,畅通融资渠道,转变融资方式,优化融资结构。     

我国地方政府债务置换风险研究

2015年新预算法的实施给予了地方政府在国务院允许额度内自行发债的权利,同年中央政府提出以低成本长期限的地方政府债务置换原有的存量政府债务的地方债务置换思路,并多次提升2015年度债务置换额度至3.20万亿元。债务置换的推出直接导致了我国地方政府债券市场的爆发式增长,截至2015年底,地方债券余额达到4.83万亿元,相比于2014年末的1.16万亿元,猛增了4倍。如此大规模的地方政府债务置换,尤其是在经济进入新常态的条件下,将给我国财政体系与金融市场带来巨大的影响。地方债务置换在完成多个重要历史使命,实现诸多制度改进的同时,也存在着一定的实施风险,本文将重点讨论我国地方债务置换的实施风险,并提出相应的对策建议。     

从美国加州政府财政危机看加强地方政府财政风险管理

2003年上半年，美国加州政府因财政危机导致州长易人，既有政治上的原因，也有财政危机引发的原因。2002年预算分配1300亿美元，去年产生赤字350亿美元，作为美国50个州中最大的，也是最具带动趋势、引领潮流的州域，发生如此严重的财政危机，使得全州乃至全美舆论哗然，导致了罢免风波的发生。加州     

地方政府债务研究

我国地方政府债务实际上已是个老问题,1994年分税制以后就开始出现,主要表现为行政性支出欠账负债,其后随着大规模的城市建设和各种建设性项目的增加,债务规模和所占比重越来越大,特别是2008年世界金融危机的发生引发了新一轮地方政府借债高潮。对于地方政府债务,2004年就引起财政部高度关注,并采取了一定的措施,但未能根本控制,目前债务规模的急剧膨胀成为全社会的焦点,需要深入全面地研究和切实有效地解决。     

地方政府或有负债的形成原因与治理对策

地方政府或有负债的产生是体制性和非体制性多种因素共同作用的结果，既有合理的成分，也有不合理的因素，防范和化解地方政府或有负债应按照公共财政和经济国际化的要求，对合理的或有负债，通过制度建设和深化改革使其显性化，合法化和透明化，特别是要依法明确和强化各级政府和各职能部门的风险责任，通过程序化管理来规范责任利关系，量化责任，堵塞漏洞，而对不合理的或有负债，应坚决依法取缔，并从制度上铲除滋生不合理或有负债的根源，维护财政安全。     

关于地方政府债务问题的思考

本文从地方政府债务的现状入手,归纳总结了地方政府债务的成因与潜在风险。针对地方政府债务问题的现状与形成原因,结合所学知识,提出了旨在化解危机的建议。