化解对抗性冲突——心理干预在市场管理中的运用

相对于政府的其他行政执法,烟草专卖行政执法似乎遇到了更大的阻力和困难.这些阻力和困难,一方面来自经营户与消费者对专卖制度的误解和抵制;另一方面来自社会群众对专卖行政执法工作缺乏理解和支持.维护专卖制度,保护国家利益和消费者利益,打击各种涉烟违法行为,使卷烟市场健康有序发展,是市场管理人员义不容辞的责任,应当尽职尽责.在市场管理中,遇到经营户不配合甚至冲突对抗和群众的不理解、不支持的情形,要运用心理干预的方法,灵活巧妙地化解与缓和各种矛盾,以提高市场管理的效率和水平.     

实行价格"阳光作业"推进科学民主决策

江苏省盐城市物价局是全市依法治市示范点,也是盐城市实行行政执法责任制、公示制试点单位.近几年来,该局以"三个代表"重要思想为指针,积极贯彻落实依法治国的各项部署,狠抓以行政执法责任制、公示制为重点的各项制度建设,实行价格"阳光作业",推进科学民主决策,不断加大行政执法和行政监督力度,全市价格系统行政执法行为日益规范,工作效率、群众满意率、依法行政水平均有了较大提高.1998～2001年,该局连续四年被市政府评为行政执法先进集体.     

消防审计工作向执法领域延伸问题研究

针对消防行政执法内部监督工作中存在的现实矛盾,河南公安消防总队率先引入领导干部执法责任审计工作机制,以绩效审计理念对行政执法全过程实现全面监督,对于执法行为人的监督履职情况、执法规范化建设、服务社会经济发展质量、社会群众满意度进行合理评定,有效防范了执法监督廉政风险,促进了消防系统服务社会水平的提升.     

推行履职性行政执法要坚持三个原则

一、坚持履职性行政执法促进工商职能到位的原则。在探索推进行政执法工作的进程中，我局积极顺应企业群众的新要求、新企盼，将重点放在政府关注、群众关心的领域，放在监管工作的重点、难点和盲点上，放在与人民群众切身利益息息相关、社会各界要求加大监管力度的问题上。严格依照法定权限和程序行使权力，开展市场巡查，努力将行政执法方向调整到既符合当前经济大背景，又容易赢得社会支持的领域中来，     

基层市场监管行政执法改革策略研究

市场监管是规范市场健康发展,推动市场经济有效运行,满足人民群众美好生活的重要保障。市场监管行为主要体现在行政执法规范,依法行政是基层市场监管的主要依据和行为准则。但是,基层市场监管行政执法面临着行政执法工作难度提升等问题,需进一步探讨。研究发现,基层市场监管行政执法呈现多样化和差异化,主要原因是行政执法工作人员建设问题。为提升基层市场监管行政执法效率,建议应在推进机构职能改革,规范行政执法法律法规,加强队伍建设等方面进行突破,推动市场监管规范发展,形成市场监管法制化格局。     

质量监督检验检疫行政执法证件管理办法

第一章总则 第一条为加强质量监督检验检疫行政执法证件监督管理,规范行政执法行为,促进行政执法队伍建设,根据《中华人民共和国行政处罚法》及质量监督检验检疫有关法律法规的规定,制定本办法.     

强化行政执法，切实保障消费者合法权益

行政执法作为实现国家行政管理职能的重要方式，涉及的主体、对象、内容广泛多样，其作用能否有效发挥，直接关系到人民群众人身和财产权利等私权利的保障，与消费者权益保护关系密切。但由于受主、客观因素的影响，行政执法还难以在保护消费者合法权益方面发挥最大效能。因而，需要分析原因；采取对策，充分发挥行政执法对消费者合法权益的保障作用。     

浅谈行政执法常见的10大高频风险点

<正>春节前后,纪委和巡查办的几个朋友频繁向笔者咨询行政执法中的“违纪违法”问题。新春伊始,作为一名公职律师和政府行政复议参审员,笔者觉得有义务结合所见所闻谈一下行政执法常见10大高频风险点,以供广大执法人员参考和人民群众监督行政执法,不断促进行政执法规范化（以下内容均有《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规作支撑):1.同案不同办、大案小办、以罚代刑。     

紧密结合工作特点开展群众路线教育实践活动

群众观点是我们党最基本的政治观点,群众路线是我们党最根本的工作路线.习近平总书记指出,要适应新形势下群众工作新特点、新要求,始终植根人民、造福人民,始终保持党同人民群众的血肉联系.中共中央决定从下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动.这既是对我们党光荣传统的继承和发扬,也是新形势下增强群众观点,提高群众工作能力的一个重要载体.检验检疫系统作为担负着出入境产品质量、检验检疫等重要职能的行政执法机构,与群众生产生活息息相关,必须高度重视,周密开展好这次教育实践活动.     

浅议当前消防行政执法工作中存在的问题及对策

消防执法,是公安消防机构依照法定程序,将消防法律、法规适用于特定对象的具体行政行为.它是有效推进消防工作法制化的重要内容,同时也是消除隐患、预防和减少火灾发生的有效途径.目前,随着国家、地方消防法律、法规、技术规范和技术标准的颁布和实施,消防行政执法工作呈现良好的势头,特别是新《消防法》的颁布实施,标志着我国的消防工作迈上了新的台阶,为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础.但是随着改革的不断深入,受到部分群众消防法制观念相对淡薄、执法环境较差、个别执法人员具体操作时随意性较大等因素的制约,导致作为直接为经济建设服务的消防监督工作,面临着新的考验与挑战.     

浅析统计执法工作在统计法制建设中的重要性

当前,统计执法工作中存在的问题,主要有统计执法的外部环境不够理想;执法人员对统计工作的认识不足,对统计执法工作信心不足;缺乏统计执法检查的配套知识;统计执法没有成为经常性、制度化的工作;对统计法律法规的贯彻执行不到位等等.统计部门在今后的执法过程中,应充分依靠法制手段改善统计工作环境;坚持行政执法的合-法J巨和合理性原则;建立完善统计行政执法责任制,大力推行全员执法;建立查处统计违法行为的协作机制;全面提高统计行政执法人员的整体素质和执法水平,从而进一步促进统计事业自身健康、持续、协调发展.     

刍议如何提高政府食品安全工作的公众认知度与满意度

2009年6月到7月间,笔者在食品安全执法部门进行了“食品安全行政执法与刑事司法衔接的现状”调查。在调查中,多位执法人员都向我们倾诉了这样的委屈：“在我们的努力下,食品安全违法案件比起以前实际上越来越少了,可是群众却越来越不满意了。很多群众甚至认为三鹿奶粉事件、苏丹红事件、毒大米事件的主要责任人不是生产者而是政府,是因为政府没管好才出现这些事情的。”     

机制保障有效衔接——对完善烟草行政执法与刑事司法有效衔接的实践与思考

自2001年7月国务院颁布<行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定>以来,如何建立与完善行政执法与刑事司法有效衔接是各级行政执法机关和司法机关研究的课题.嘉定区烟草专卖分局在如何加强行政执法与刑事司法衔接机制的实践应用,有效打击涉烟犯罪方面进行了探索性的尝试.     

论《行政强制法》对价格行政执法的影响

《行政强制法》的实施对价格行政执法提出了更高的要求,价格执法工作也因此面临严峻的挑战.作为价格执法机关,必须更新执法理念,严格《行政强制法》实施的监督,并及时做好现行行政强制事项的清理和厘定工作.     

餐饮服务食品安全行政处罚证据的调查和收集方式

食品安全监管人员在行政执法中应全面、客观和公正地调查和搜集证据以确保证据的客观性、关联性和合法性。食药部门肩负保障人民群众食品安全和行政执法的重要责任,执法人员对违法的餐饮服务提供者作出行政处罚时,必须事实清楚,证据确凿,程序合法,以确保行政处罚的合法性,更好地履行食药部门的责任。所以文章将从保证证据的客观性、关联性和合法性的角度分析在餐饮服务食品安全行政处罚中证据的调查和收集方式。     

基层消防监督机构执法工作现状与思考

公安消防机构作为国家的一支行政执法力量,执法工作的好坏、办案质量的高低,不仅关系到建设社会主义法制国家的进程,也关系到社会稳定和广大人民群众的切身利益。     

价格行政执法的风险及法律规制

价格行政执法承担着部分商品与服务定价、行政事业性收费监管、通过反价格垄断执法实现市场公平竞争等任务,对社会主义市场经济健康发展及社会秩序稳定起着极为重要的作用.受传统压制型行政模式合法性异化的影响,价格行政执法面临着内外双重执法困境,在多元异质的社会需求面前产生了诸多风险,影响了行政执法目的和公共利益的实现.为了有效实现价格执法风险的法律规制,以回应型行政执法模式为理论基础,构建了包括风险评估、改进现有制度、公众参与及购买公共服务为核心的制度体系,进而真正实现法治政府与治理现代化的双重目标.     

正确把握行政执法中的自由裁量权

烟草专卖行政执法的主要依据是《行政许可法》、《行政处罚法》、《烟草专卖法》及其《烟草专卖法实施条例》等规范性法律文件。在对市场秩序进行有效监督和管理时,行使的是法律赋予的检查权、实施强制措施权、处罚权、许可权等行政权力,法律在赋予相应权力的同时也就授予了行政执法过程中的自由裁量权。如何正确理解和掌握自由裁量权的内涵,从程序、制度上控制把握好尺度,     

行政执法的一点思考

当前,我国行政执法发展到了一个关键阶段,最典型的表现就是法的数量和规模有了巨大增长,从无法可依发展到立法膨胀的状态。在这样一种立法膨胀状态里,行政执法工作的开展却并不尽如人意。有许多规则在执行过程中是打了折扣的。行政立法所表达的立场在现实中并未能真正实现。笔者拟从行政执法的基本概念和内涵着手,进行分析和思考。     

我国依法行政的现状及对策分析

改革开放以来,我国的行政执法工作取得了很大进步,但与依法治国的客观要求相比,依法行政还存在着许多问题.本文对当前我国行政执法的现状作了评述,对存在的问题以及如何健全与完善我国行政执法制度作了对策性的思考.