彩票的分析——从法和经济学的角度

一、彩票本质属性的界定(一)中国目前规章、政策以及学理上对于彩票本质属性的界定《中国福利彩票发行与销售管理暂行办法》将彩票界定为凭证;《彩票发行与销售管理暂行规定》将彩票界定为有价凭证;《关于加强彩票市场管理的紧急通知》将彩票界定为凭证;一些学者将其界定为奖券     

彩票热的冷思考

据某地对１９９８年赈灾福利彩票发行情况审计 ,发现福利彩票发行极不规范 ,主要存在以下几种问题 :一是在彩票发行的组织形式上违反有关规定。有关部门为规避风险 ,违反规定将彩票奖品的购置权和费用支配权擅自发包给承包人 ,造成对彩票发行组织工作的失控 ;有的利用职权收受承包人的贿赂 ,以致构成犯罪。二是对彩票发行整个过程缺乏有力的监督与管理。审计中发现 ,除有关部门应上缴的资金有据可查外 ,其他有关发行资料、购物凭证、奖品和费用票据全部被承包人带走 ,致使对彩票发行费用和奖品购置等相关内容无法进行核实 ,给审计工作带来困…     

关于国家设置彩票发行机构的初步设想

国家设置彩票发行机构,发放专项建设奖券,是国家集资进行经济建设的一项有效方法。它有益于社会,有益于人民。如发行六届全运会奖券,筹集了大量资金,减轻了财政负担。发行建设彩票奖券,虽然面额小,在全国来说,有集腋成裘,滴水成河的资金力量,这样的奖券,由于小面额,能吸引群众,从个人的心理愿望上分析,买一两张奖,并不影响生活,一是支援了国家建设,二是有中奖的机会和可能,如果不中奖,也为支援国家经济建设尽了一分力量,这完全出于自愿购买,没有任何压力,如果中奖,那就是一家得福万家帮忙,据说我们广西钟山县一户劳力少,人口多,生活较为贫困的农民,只以伍角钱,买了一张六届全运会的奖券,中奖一万元,高兴极了,看下解除了贫困的处境,胜于社会救济。因此发行这样的奖券,有利于国家,有利于社会,一来无副作用。我认为,国家应设置专门负责彩票发行的机构,进行统一管理,集中使用资金,以提高     

论我国《证券法》调整范围的扩大

<正>一、当前我国《证券法》调整范围根据所获权利性质的不同可将证券大致分为三种:资本证券、货币证券、财务证券。但就目前来看,我国《证券法》调整的范围只限于股票、公司债券以及国务院认定的其他证券这三种。股票是指股份公司发行的所有权凭证,是股份公司为筹集资金而发行给各个股东作为持股凭证并借以取得股息和红利的一种有价证券。公司债券一般指企业为筹集长期资金而向一般大众举借款项,承诺于指定到期日向债权人无条件支付票面金额,并于固定期间按     

彩票设备与服务纳入政府采购

日前，财政部、民政邮、国家体育总局联合发布了《彩票管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》），首次明确将彩票发行机构、彩票销售机构采购的彩票设备和技术服务纳入政府采购。     

基础产业要利用国家基金吸引外资

国家基金是以某个国家或地区的证券市场为特定对象的投资信托基金,它通过某一金融机构,在国际市场向境外投资者发行外币有价证券,然后由基金经营者将所筹集的外汇资金集中起来,形成所谓的国家基金,专门投资于该国的有价证券,并把所得收益作为投资红利分配给投资者,它所发行的有价证券或受益凭证则在某些国际著名的证券交易所挂牌交易。 一、国家基金是我国利用外资的新形式 中国国家基金,是指由金融机构在国际金融市场上向中国境外投资者发行受益凭证,然后,组织经营者将所筹集的资金集中起来,形成“中国基金”。它专门投资于中国…     

专利彩票的设计与构思

本文首次提出了专利彩票、专利价值评估体系、专利彩票市场交易平台、专利事业发展银行、《专利彩票发行管理办法》、《专利彩票资金使用管理办法》、《专利彩票投资收益管理规定》等概念,阐述了专利彩票的设计理念、流通功能、投融资价值,并对专利彩票的发行,功能的实现,进行了制度设计和深入思考,并阐明了专利彩票的设计与构思一旦有效实施,将产生巨大经济效益和社会效益的观点。     

内部控制在彩票行业财务工作几个环节的应用浅析

内部控制是现代企业管理的一个重要组成部分,作为单位管理的一种手段,已经是一个老生常谈的话题,却也是各个行业在现实工作中不得不审慎面对的问题。我国的彩票因其行业的特殊性和相对较短的发展年限,在财务工作某些环节的内部控制上也有其特定的要求,根据笔者从事彩票财务工作多年的体会,下面就彩票行业内部控制的应用谈几点看法。一、内部控制在终端机押金管理环节的应用《彩票管理条例》第十六条规定"彩票销售机构应当为彩票代销者配置彩票投注专用设备",     

环保彩票发行及运营管理初探

彩票,经济学家称为第三次分配的"神奇之杖",购买彩票被称为"微笑纳税".彩票对于发行者而言,是一种不用还本付息的融资工其;对于购买者而言,既满足了其追求风险、刺激好玩的心理需求,又是一种投资工具.彩票具有慈善性和公益性的特征,筹集的公益金往往被用作社会福利、教育、医疗、环保、文化等公益事业.作为一种吸纳社会资金、调节社会收入、增进消费者福利的有效手段,在调控得当的情况下,彩票对于促进一国经济发展、增进社会福利和环保融资渠道多样化具有一定的积极意义.在我国,为了发展社会福利事业,关爱特殊人群,国家发行了福利彩票;为了增强人民体质,发展体育事业,发行了体育彩票.在环保事业亟待发展、环保资金较为匮乏的今天,发行环保彩票的呼声势必越来越高.     

债市监管十年2003～2013

1月1日中央国债登记结算有限责任公司(简称"中债登";英文简称CGSDTC)推出第一个债券指数和收益率产品"中国债券指数"和"中国债券收益率曲线"系列。9月19日国家开发银行成功发行5亿美元5年期美元金融债券,该债券为中国境内第一只通过招标发行的外币债券。12月中国首例次级债成功发行。同时,中国人民银行颁布《商业银行次级债券发行管理办法》,银监会发布《关于将次级定期债务计入附属资本的通知》。     

金融创新产品系列讲座之二中国存托凭证(CDR)

所谓中国存托凭证(China Depository Re- ceipt,简称CDR),是存托凭证(DR)在中国市场的专门称谓。存托凭证也叫预托凭证,是指在一国证券市场流通的代表外国公司有价证券的可转让凭证,属公司融资业务范畴的金融衍生工具。存托凭证的交易中有国内、国外的当事人,国内当事人有证券发行公司、证券保管机构;国外当事人有存托银行、证券承销商及投资人。以股票转化为存托凭证为例：某国的上市公司为使其股票在外国流通,     

ETFs:金融创新的硕果

一、关于ETFs定义综述 各界对ETFs的定义有很多种,但是最主要的有以下几种形式: 第一种观点认为:ETFs是一种在证券交易所买卖的有价证券,代表长期股票信托的所有权. 第二种观点认为:ETFs是一种存托凭证,是由某一机构将组成标的指数股票资产组合证券化,以真实的股票为基础,然后向投资者发行存托凭证,继而在交易所上市交易的存托凭证.     

关于印发《彩票机构财务管理办法》的通知

<正>财综[2012]89号中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心,各省、自治区、直辖市财政厅(局):根据《彩票管理条例》(国务院令第554号)、《彩票管理条例实施细则》(财政部民政部国家体育总局令第67号)、《事业单位财务规则》(财政部令第68号)的有关规定,财政部修订了《彩票机构财务管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。附件:彩票机构财务管理办法     

短期融资券:法律法规有待完善

短期融资券是指中国境内具有法人资格的非金融企业,在银行间债券市场发行并约定在一年内还本付息的有价证券。中国人民银行在2005年5月24日发布了《短期融资券管理办法》以及《短期融资券承销规程》、《短期融资券信息披露规程》两个配套文件,确立中国     

国际票据及载货证券遗失的救济方法

一、国际贸易合同的履行和有价证券 履行国际贸易合同必须使用各种有价证券,如国际货物买卖的支付手续,即有外币信用证的使用,金融合同常使用票据,付款都使用支票。使用这些有价证券,不能避免会有失窃或遗失等情况,然而这些有价证券的发行地、背书地及履行地(即付款地)均不在同一国家,其救济的方法相当复杂而又困难,必须分别处理。 二、遗失票据的救济程序     

彩票行业前景广阔的朝阳产业

通常来说,博彩品种有三种,分别是彩票、赛马和赌场。发展到今天,世界上已经有139个国家和地区发行彩票,在中国内地,目前法律所允许的仍然只有彩票。自1987年第一批福利彩票在河北省石家庄市销售以来,彩票在我国得到了飞速的发展。     

金融资产多样化及其对储蓄的影响

一、金融资产的含义与分类金融资产的含义是什么?《当代西方经济学辞典》(山西人民出版社出版)释义为:'政府为弥补预算赤字而发行的,也有生产者为购买资本货物而发行的一种债券。它主要包括公债券、公司债券、股票以及其他有价证券等'。这一释义未能点明金融资产的基本属性和特征,而且这一释义把金融资产的内涵局限为债券,而外延则包括股票以及其他有价证券,犯了概念混乱的毛病。《现代经济学词典》(<英>戴维·W·皮尔斯主编,     

新动态

<正>大额存单箭在弦上央行近日下发《大额存单管理暂行办法(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),正式将启动大额可转让定期存单提上日程。大额可转让定期存单是指银行为吸收资金发行的,可以在金融市场上流通转让的银行存款凭证,一般为固定利息。《征求意见稿》明确了大额存款凭证属于一般性存款范畴,并将对企     

短期融资券的定义和特征

短期融资券,是指企业依照《短期融资券管理办法》的条件和程序在银行间债券市场发行和交易并约定在一定期限内还本付息的有价证券。     

我国国有控股保险集团公司治理结构研究

一、保险集团公司治理结构的内涵要准确把握保险集团公司治理结构的内涵,必须先界定清楚保险集团与公司治理结构的定义。关于"保险集团"的含义,有的学者将其纳入"企业集团"范畴,有的学者将其纳入"集团公司"范畴。其实,二者是两个不同的概念。所谓企业集团,是指以母子公司为主体,以集团章程为共同行为规范的母公司、