不断深化财税体制改革加快建立公共财政框架

公共财政是以市场机制为基础,提供公共产品、满足社会公共需要的财政。深化财税体制改革,建立公共财政框架,对于转变政府职能,优化资源配置,推进依法行政、依法理财,提高社会公共服务水平,都具有十分重要的意义。近年来,济宁市紧紧围绕增加收入、优化支出,积极稳妥推进财税体制改革和制度创新,地方财政实力明显增强,财政分配结构日趋优化,财政监督管理逐步加强;但也存在财政供给“越位”“缺位”、部分县乡财政仍较困难、预算管理体制有待完善等不容忽视的问题。对这些问题必须予以高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。[第一段]     

公共财政与和谐社会建设——充分发挥公共财政在协调社会利益中的重要作用

必须更好地发挥政府在提供公共产品、改善公共服务的职能作用，更好地发挥公共财政在协调社会利益中的重要作用，以不断满足人民群众日益增长的公共需求，促进社会和谐发展。[编者按]     

公共财政体制下财政定位问题浅析

公共财政是指国家为社会主义市场经济发展提供公共服务,弥补市场失灵,进行宏观调控的一种政府经济行为。它体现为国家以社会管理者的身份筹集财政资金,满足社会共同需要,保障国家安全,维护社会秩序,提供公共服务,实现社会资源的优化配置,促进社会经济持续、稳定、健康、协调发展。     

关于进一步完善地方公共财政体制的思考

财政作为国家进行资源配置的工具，是社会经济发展和人民生活水平提高的必要条件，特别是在市场经济条件下，财政将有力地弥补市场机制的缺陷，在调整经济布局、推进结构调整、优化资源配置、规范分配关系、维护社会稳定、促进经济发展和社会进步等方面发挥积极作用。深化地方财政体制改革，进一步完善地方公共财政体制，对于强化政府公共服务职能，从体制机制上促进经济社会发展转入科学发展轨道，推进科学发展示范区建设，具有重要意义。从我市的实际看，深化地方财政体制改革，进一步完善地方公共财政体制，需要认真分析面临的问题，有针对性地采取措施。[第一段]     

公共财政背景下我国社会保障制度的完善

近年来，我国公共财政能力明显加强，财政用于社会保障领域的支出不断增加。社会保障作为保障人民基本生活，维护社会稳定、保证社会公平的重要工具，是国家为其公民提供的一项基本公共服务。“十七大”以来，我国社会保障工作快速推进，覆盖范围从国有企业扩大到各类企业，从单位职工扩大到灵活就业人员和居民，从城镇扩大到农村，越来越多的人享有基本的社会保障。社会保障的城乡统筹发展需要政府集中财力优先发展社会保障，着力提高公共财政对社会保障的投入。     

论我国基本公共服务均等化的范围

公共服务均等化的理论认识公共服务均等化是一个国家社会经济发展到一定历史阶段的必然要求,也是一个国家社会和谐、政治文明的标志。1.公共服务的概念(1)公共服务是指公共需要的服务。既包括公共服务,又包括公共产品。公共产品是指有形商品,而公共服务是指无形商品。我们这里讲公共服务实际上就是指第三产业中为社会公共需要提供产品与劳务的服务,提供这种服务的费用由政府财政支出。(2)公共产品与服务的特征。公共产品与服务的提供具有非竞争性,公共产品与服务的消费具有非排他性。除此之外还具有一些其他特征:兼容性、平等性、     

试论影响人类社会发展的三个平衡系统

从系统论的角度看 ,影响人类社会发展的三个平衡系统分别是地区间平衡发展系统、人与人之间平衡发展系统、人与自然间平衡发展系统 ,这三个系统相互作用产生出系统力 ,系统力是推动人类社会发展的根本动力     

新浦东政府职能转变要“三个坚持”

一是要压缩管理层级,避免因管理范围和规模扩大后产生增加管理层级的走势;二是不能因菩萨而设庙堂,一味增加机构数量,而要根据公共事务决策、公权力执行和行政效能监督的需要设立机构;三是要大力发展社会组织,培育非政府机构,通过社会化的规范化运作来转移政府的部分职能,围绕公共服务和社会管理逐步完成政府职能的转变。     

正确处理耕地保护中的三个关系

针对我国目前耕地资源日趋紧张、人均土地日趋减少的情况,文章分析了造成这种局面的原因,除了人口基数大和增长因素外,还有生态退耕、农业结构调整和非农建设等方面的原因。因而耕地保护必须统筹好与这三个方面的关系,并在分析研究的基础上就耕地保护如何处理好这三个方面的关系提出对策建议。     

“五个并重”力推山区发展

浙江陆域"七山一水两分田",山区的发展关系到全省发展改革大局,特别是关系全面建成小康社会的目标能否顺利实现。近年来,省委、省政府相继出台加快欠发达地区发展、促进山海协作、提高低收入群增收等政策意见,山区经济社会发展速度明显加快。但总体上,山区仍是浙江相对欠发达地区,部分山区县市经济基础较为薄弱,各种矛盾较为集中,历史欠账较多,自我发展能力较弱。     

沙区公共服务中心动起来

近年来,沙河口区委、区政府,在深入贯彻落实市委、市政府《关于创新社会治理的实施意见》中,围绕强化公共服务基础设施建设,把整合优势服务资源,完善公共服务中心体系、深化行政审批制度改革,实现服务效能最大化,作为加强基层社会管理和服务体系建设,不断创新社会治理一项重要任务。为此,2014年2月,区委区政府决策启动公共服务中心建设项目。日前,沙河口区公共服务中心正式投入使用,标志沙河口区创新社会治理,构建新型公共服务体系迈上新台阶。