论公共危机给政府危机管理带来的挑战与机遇

政府作为社会公共事务的管理者,及时有效地处理公共危机事件已经成为对我国各级政府的重大挑战之一,对危机的处理好坏直接关系到政府在民众心中的公信力、形象与权威,也会影响到社会政治经济的稳定发展。本文认为危机不仅将改善原来的管理制度,而且为造就崭新的制度创造了良机,我们应当化挑战为机遇,以史为鉴,构建并逐步完善我国公共危机管理体系。     

非政府组织参与公共危机管理问题研究

公共危机管理是在公共危机发生时维持和保证社会秩序的重要手段。近年来,随着公共危机管理体制的转变、协同治理的不断发展,非政府组织(NGO)在公共危机管理中发挥着越来越重要的作用。但是,非政府组织(NGO)参与公共危机管理却面临着重重困境。对非政府组织(NGO)参与公共危机管理问题进行研究有助于非政府组织(NGO)在公共危机管理中积极性的发挥以及公共危机管理的发展。     

地方政府公共危机管理新途径探讨

学界对公共危机问题的研究主要着眼于政府内部多层次公共危机管理系统的建立,忽视了地方政府在危机管理中的主导作用和社会力量的参与。从地方政府在公共危机中进行协作性管理的原因出发,分析协作性公共管理的四大主体,即非政府组织、营利组织、媒体和公众,在协作性管理中的具体协作方式、协作现状和协作困境,力求在公共危机管理中找到地方治理的新途径。     

协同治理视角下的政府公共危机处理

随着经济全球化和我国政治经济改革的不断加深,公共危机已经越发频繁,并且呈现出多领域、复杂性的特点,对于政府的危机的预防和治理机制提出了更高的要求。本文从公共危机、协同治理的内涵与特点出发,立足中国语境,探讨危机管理的困境,认为在公共危机治理中,政府需要由管理理念向协同治理理念的转变,引入和调动会力量和资源,进行多元主体配合,同时提供相应的法律保障、和培育社会资本也是公共危机治理的路径选择。     

中国公共危机管理的困境与出路——一个宏观的分析

当前,中国公共危机管理面临着理论困境和实践难题,其根本原因在于理论研究和实践均陷入了“国家或政府中心论”的窠臼。走出困境,需要跳出“国家或政府中心论”,借助现代协同学理论与治理理论,革新公共危机治理范式,实现公共危机协同治理。为此,必须大力培育和发展社会资本。     

草根NGO参与公共危机管理的约束性因素与路径选择

随着全球化、组织化、信息化的发展,政府垄断公共事务的管理模式正在发生深刻的变革。公共危机管理的复杂性必然要求政府、市场和社会的合作共治。作为社会力量的重要组织形式—草根NGO的专业性和灵活性弥补了政府在公共危机管理中的不足。然而,草根NGO现阶段的参与只是一种体制外的参与,存在制度、公信力、资金、人力及自身能力等约束性因素。本文针对这些问题,基于草根NGO处于发展的初级阶段这一现实,提出了建立合作型关系来优化草根NGO参与公共危机管理的路径。     

新闻发言人制度初探

中国正处于一个经济转轨和社会转型的时期,各种深层次的社会矛盾通过种种的危机事件暴露出来。作为公共事务的管理者,政府必然要承担起危机管理的责任。政府应对危机的处理能力是衡量政府效能的重要指标,因此,建立和完善新闻发言人制度对中国和谐社会的建设将起到重要作用。     

浅谈新制度经济学对社会公共管理的启发

新制度经济学交易成本的概念启发我们去通过降低交易成本的方式来提高效率,达到资源的优化配置。社会公共管理主体从仅由政府发展到包括政府、非政府公共组织在内的多元化主体;政府需要把一部分对社会公共事务管理的权力,下放给社会非政府组织,甚至部分公共产品允许私人企业生产。     

信息公开与政府公共危机管理探讨

日益频发的各类公共危机事件需要政府进行危机管理,有效地做到信息公开对处理公共危机事件有重要的积极意义.信息公开与政府公共危机管理是密切相关的,但我国政府公共危机管理中信息公开还存在一些不足之处,探讨推进信息公开制度对我国处理公共危机事件有着积极意义.     

关于公共管理模式研究

公共管理就是对社会公共事务的管理,是以政府公共部门为核心并集合社会各方力量,对我国的经济、政治、法律等方面的公共服务措施进行提升的管理模式。通过对公共管理模式的应用可以实现对我国政府部门的绩效以及服务品质的提升。目前随着社会发展的不断进步,人们的生产生活中越来越多的方面需要完善,因此建立完善的公共管理制度是及其必要的。     

金融危机环境下战略管理会计应用研究

美国次贷危机引发的全球金融风暴,使我国部分企业陷入了经营困境。面对复杂多变的经营环境,我们应该加强战略管理会计的应用,为管理者提供更多的战略信息。本文从战略管理会计内涵入手,分析金融危机下企业外部经营环境的特征,探讨战略管理会计在危机当中的具体应用。     

公共危机管理的非营利组织参与

SARS危机过后,如何应对公共危机管理,减少危机给社会造成的灾害成为研究的热点问题。在危机治理的过程中,单独依靠政府的力量的不够的,非营利组织在处理危机的过程中有自身的优势。非营利组织通过危机前、危机过程中和危机后对公共危机管理进行全面参与,可以弥补政府的不足,发挥其独特作用。因此,需要在制度建构、法律环境等方面进行改革,为非营利组织在公共危机治理过程中的发挥作用创造条件。     

我国公共危机管理中主体格局发展探析

公共危机管理是一个世界性的话题,西方发达国家对危机管理的研究起步比我国早,但是主要集中在政治危机、核武器危机等方面,在"9.11"之后才开始重视公共危机的微观层次研究。我国很早就有公共危机管理行为,但是把它放到一个理论的层面来研究还是在改革开放之后。特别是"SARS"之后,我国政府和理论界才对"危机管理"这门学科真正重视并开始深入研究,应用到实际工作当中的。在这里把我国公共危机管理主体的发展以时间为界限分为两个阶段,改革开放之前的公共危机管理主体和改革开放之后的公共危机主体进行比较分析。谈论的公共危机管理中的主体格局指的是改革开放之后的主体格局。     

论公共管理者应具备的条件

公共管理人员是在现代法制主义国家下经过法定程序选举担任政府公职人员，行使公共权力，整合运用公共资源合理调配，以达成政府施政目标。本文简述了管理者的管理胜任能力以及个人的管理魅力，明确了公共管理者需要具备一定的管理能力，并提出如何提高公共管理者素质的建议。     

论非政府组织在公共危机管理中存在的问题和对策

现代公共危机的特点决定了危机管理必然是一个政府、非政府组织、企业和社会公众共同参与、共同发挥作用的过程,政府不具备独自承担所有社会风险的能力。目前,我国非政府组织在参与公共危机管理中存在着数量不多、能力不强、法制不健全等问题,需要通过营造良好环境、加强能力建设、推进法制建设来充分发挥非政府组织在危机管理中的作用。     

促进社会组织参与公共危机治理的路径探析

随着经济全球化的影响和我国社会的不断发展,公共危机越发频繁和复杂。在政府失灵、市场失灵以及公民社会发展等多种理论的支持下。社会组织参与公共危机的多元治理成为必然趋势。本文分析了社会组织在参与公共危机治理中的现实困境,并对促进社会组织参与危机治理的路径进行了探析,以期实现公共危机治理多元主体的功能耦合。     

探究公共管理的本质特征与时代性特性

公共管理的本质特征在于它的公共性,管理本质的服务性以及合作共治性。在发挥传统公共管理职能的基础上,公共管理在世界全球化的背景下,又具有着时代性的特征,成为了学界关注的焦点。本文先从公共管理的本质特征入手,从公共性、服务性以及合作共治性三个角度来阐述了公共管理的作用发挥,并结合经济全球化的背景,对公共管理的时代性特征作了详细的分析。其目的在于为公共事务管理的未来发展方向提供有价值的参考,并对公共事务的管理方法提出可行性的建议。     

浅析企业行政管理的相关问题

传统意义上的企业行政管理主要指的是国家行政机关对与国家相关政务的公共管理活动,其中包括：国家行政机关对外交、国防和国家荣誉等国家事物的管理;对科教、经济、治安和环保等社会公共事务的管理;对于行政机关自身设置等行政系统内部事务的管理。企业行政管理对企业发展有重要的作用,我国目前企业行政管理尚有一些问题需要解决。     

对公共财政的理解与认识

什么是公共财政 我们知道,原始社会发展到一定阶段,出现了氏族公社,头领们逐渐脱离生产劳动,专门负责管理公共事务。伴随着生产力的发展,剩余产品也越来越多,氏族公社范围内为管理公共事务所需的社会产品便向各个氏族去征集。这样公共需要的分配就从一般社会分配中独立了出来,这便是财政的萌芽。可见     

从安史之乱爆发看唐玄宗公共危机管理意识的制约性

我国古代社会中的公共危机管理是我们进行研究的问题,在唐朝出现过盛世,但是也有走向衰败的时期,安史之乱就是唐朝由盛转衰的导线。唐玄宗对安禄山的信任和重用增加了社会矛盾,在条件成熟的时候安史之乱爆发了。唐玄宗在危机管理上的缺失造成了严重的后果,我们根据安史之乱爆发的原因,对唐朝公共危机管理进行分析,了解制约唐玄宗个各危机管理意识的因素。