对完善信用社主任监管机制的思考

基层农村信用社主任是经营管理活动的具体组织者和领导者，他们勤勤恳恳、兢兢业业、任劳任怨、艰苦奋斗，在农村信用社二次创业和深化农村金融改革与发展中做了大量卓有成效的工作。但是我们也应该看到，农村信用社实行县联社统一法人后，对基层信用社主任这个关键层面上的教育管理还存在一些薄弱环节。加强对基层信用社主任的监督管理，不仅是     

加强对农信社『一把手』的监管

农村信用社的"一把手"既是法人代表,更是第一责任人,其素质、能力、水平、作风等状况在信用社的经营管理中起到至关重要的作用,工作质量的高低直接影响农村信用社的生存与发展.因此,应当切实加强对信用社"一把手"的监管,确保农村信用社沿着正确轨道健康发展.     

加强对支农再贷款的后期管理

人民银行自1999年投放支农再贷款以来，已初步收到成效，达到了政府、农户、信用社三满意。管好用好支农再贷款，做到放得出、收得回不但是各级人民银行的监督管理职能，也是各级农村信用社义不容辞的责任。然而，一些基层信用社在对支农再贷款的后期管理上存在不容忽视的问题，具体表现为：     

加强对信用社主任的培育与管理是防范和化解信贷风险的关键所在

一个基层信用社经营的好坏,关键在主任,主任思想道德品质、能力素质、工作意识方法的高低,直接关系着信用社的兴衰成败。加强信用社主任的培育和管理是化解系统内各类风险,特别是信贷风险的关键所在。     

国库资金入库业务亟待规范

中国人民银行颁布实施的<商业银行、信用社代理国库业务管理办法>(以下简称<办法>),标志着我国商业银行基层代理国库业务模式已发生根本性转变,为我国国库在当前适应财政金融体制改革的变化,促进国家、地方经济建设发展职能的需要,新国库监督管理运行模式的建立打下了坚实基础.然而,国库资金入库业务在实际工作中还存在若干问题,亟待解决.     

农村金融体制改革迫在眉睫

目前农村信用社的体制名义上是农村信用社为一级法人机构,合作制规范工作又没有到位,事实上县联社对基层农村信用社的管理与国有商业银行上级行管理分支机构并无实质性的差异,而人民银行的监管或上级联社及省信用协会对基层信用社的管理有时又要按法人机构来对待,加上经营管理水平欠高等原因,使信用社经营中存在问题较多.主要有:资本充足率偏低、资金运用不充分、不良贷款居高不下,单户贷款比例很难控制等问题.     

进一步加强基层央行监督管理机制建设

本文通过深入分析基层央行纪检监察工作现状,针对目前存在的问题,给出进一步加强和完善监督管理机制建设的可行性建议,以提高监督管理工作水平.     

防范农信社违规案件的建议

一、建立案件防范 的长效机制 (一)建立案件防范 责任制。1． 各县(市)联社 成立“案件防范工作 组”，由联社一把手担任 组长，工作组其他成员 由主管监察、稽核工作 的主任、各基层信用社 一把手、内审(稽核)部 门人员组成，确定一名 领导统一协调组织案件 防范和查处工作。工作 组负责各联社辖内农村     

换个角度品味人生

一年前,我与一位教师喜结良缘,组成一个温馨的小家.婚后不久,因工作需要我从基层信用社调往市联社办公室工作.由于新的工作单位与家相隔近35公里之远,联社领导对我特别关心,安排了宿舍.也许是我太爱这个温馨的小家,也许是妻子繁忙工作的背后更需要我的支持,每天上下班我还是乘公交车早出晚归.     

信用社不良贷款居高不下的成因分析及化解措施

继续降低不良贷款比例,有效防范和化解金融风险是全国金融工作会议确定的监管工作的重点之一.由于辖内信用社在长期经营过程中积聚的风险正在逐步暴露出来,面对目前不良资产居高不下的现状,如何采取有效措施加以化解,也就成为基层央行搞好对信用社监管工作的当务之急.     

合作金融改革与规范

一、目前对合作金融认识上的不足和合作金融存在的问题 城乡信用社自八十年代以来特别是随着近几年金融体制改革以来得到了很大发展。但笔者认为,严格地讲起来,在我国城乡信用社并没有发展成为真正意义上的合作金融组织。城市信用社按国家银行模式来办,农村信用社实质上也是作为国家银行的基层机构而存在,合作金融未完全按合作制性质来运作,主要表现为：     

基层央行征信业务监管工作存在的难点及对策

近年来,随着个人信用报告查询业务量的增加,一些银行基层网点出现了违规查询、泄露甚至出卖个人信用信息的行为,给基层央行征信业务监管工作带来较大压力.分析目前基层征信监督管理工作中存在的难点和暴露的不足,从征信业务监督管理制度层面、信用报告档案电子化、信用报告查询加大科技投入等方面提出政策建议,以期改善基层央行征信业务监管工作.     

边远地区农村信用社机构应如何设置

一、当前基层信用社机构设置中存在的问题 　　1.按行政区域设置存在的问题.由于过去基层信用社的设置未按照“有利于安全、有利于服务、有利于核算、有利于管理的“原则,而是按行政区域遍布每个乡镇设置机构,增加了管理难度和费用.由于交通和通讯十分落后,上级管理部门人民银行和联社业务指导难,规章制度执行落实难,检查监督难,信息反馈难.同时,机构多也使得人员多、管理费用多,消耗了信用社的财力、物力,影响了信用社自身的经济效益.……     

关于加强对基层央行“一把手”监督的思考

“一把手”是权力的集中掌握者和行使者,对单位重大决策的制定和实施,都起着关键性的作用。基层央行的“一把手”在经费使用、集中采购、基建招投标、干部调配、支农再贷款资金的摆布等方面都有一定的权力,如何正确行使手中的权力,如何加强对基层央行“一把手”权力运行的监督,使其始终保持廉洁性,是进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,有效防范和遏制腐败的重要环节。但是,在现实工作中,对“一把手”的监督还存在难点。     

信用社按年发股息的办法必须改革

最近,我到基层信用社,进行信用社体制改革验收时,听到了信用社职工对当前信用社按年发股息的办法,提出了些意见。个人认为信用社按年发放股息,确实存在工作量大,收效不大的问题,值得研究。现提出改进意见,供共同商榷。 信用社这几年来,存、放业务有很大的发展,信用社职工在人少事多,工作要求高的情况下,已经够忙的了。去年,贯彻中央一九八四年一号文件,进行信用社体制改革,清理了     

加强信用社监管应把握的几个重点问题

本文着眼基层 ,依托乡镇 ,对近些年基层央行监管农村信用社工作进行了简要回顾 ,并结合基层央行和基层乡镇信用社的实际 ,对基层央行加强监管与服务信用社的几个重点问题进行了认真的分析和研究 ,提出了一些符合实际且比较好操作的意见。     

浅谈在基层党建中如何开展“创先争优”活动

根据中央金融工委和上级行党委的统一部署,基层行把"创先争优"工作纳入了党建工作的重要议事日程。开展"创先争优"活动,是贯彻落实"三个代表"的精神,推动基层农行党建工作,推动业务经营稳健发展的重要举措。笔者认为,在基层党建中开展"创先争优"活动,要抓好以下五个方面的重点:一、抓好"一把手"培训。基层党组织既是"创先争优"活动的实践者,又是"创先争优"的领导者、组织者。对一个单位"创先争优"活动开展的好与坏,"一把手"起着决定性和关键性作用。为此,要把"创先争优"活动开展好,必须抓"一把手"。一是要强化"一把手"     

农信用社体制改革若干思考

现行农村信用社管理体制状况 目前,农村信用社从法律意义上讲,均为独立承担法律责任的法人机构,实行的是二级法人管理体制,即县联社是法人,基层信用社也是法人,县联社基层对信用社履行行业管理职责,行使领导、管理、监督、指导的职能.其组织、业务经营管理方面存在以下状况: (一)组织上绝对领导.农村信用社的领导班子人选是县联社在全县农信社范围内根据标准统一选拔、调配、考察、任命,基层信用社的职工及当初入股社员没有选举权和建议权,农村信用社的领导班子主要对县联社负责,向联社汇报工作.农村信用社人事管理权也集中于县联社,各农村信用社的员工由县联社统一考核、招聘、调配,基层社无任何权力,仅有的建议权也往往被联社忽视.     

农信社内控制度存在的问题及对策

一、农村信用社内控制度存在的问题 (一)思想认识不到位 这表现在部分信用社对内控制度建设的指导思想不明确,内控意识淡薄,对加强内控制度建设的重要性和作用认识肤浅,没有形成共识.许多人认为,农村信用社内部控制就是信用社内部各项规章制度的总和,而规章制度只有上级主管部门才能确定,而基层信用社只能是照章执行,认为有了规章制度就有了内部控制.更有些信用社员工认为,信用社内部控制就是对员工控制,或者是稽核部门的事,内控制度建设是软指标,是可有可无的,完成得好坏对自身利益没有多大影响,没有从根本上引起对内控制度建设足够的重视.     

支农必须“知”农

最近,笔者在对支农再贷款运用情况进行检查时发现,一些基层信用社在发放支农再贷款时存在很大的盲目性.