市场监管的具体措施

运输市场监管是指道路运输管理部门对运输市场和运输经营者进行全过程监督管理。在社会主义市场经济体制下，道路运输市场监管分为软性监管和硬性监管两种。软性监管是运管机构利用经济的、非强制的手段引导运输经营者进行市场自律。硬性监管是政府的直接干预，主要是利用法律的手段，实施处罚，甚至强制企业退出市场。     

加强制度建设 提升监管能力

过去在运输行业流传着一句顺口溜：“运管运管，办证收费，查车罚款，其他不管”。就是在运管队伍中，也有一种倾向，认为道路运输安全是公安交警的事，与运管机构关系不大。针对这种现象，乌鲁木齐市运管总站不断加强对运管人员和运输企业责任人的教育，大力宣传《安全生产法》、《道路运输条例》等法律法规，明确道路运输安全生产不只是公安部门的事，更是运管机构的事。总站自觉转变观念，重新定位运管机构的主要职能，即：严把道路运输市场准人关，加强行业安全生产监管、监督检查企业经营行为、     

浅议建设县（市）级服务型运管机构

道路运输管理行业是交通部门促进国民经济发展的重要组成部分。作为县(市)级道路运输行业管理部门,其各项工作开展必须服从服务于地区经济发展大局,紧紧围绕当地经济发展与便民服务做文章,做到在管理中体现服务,在服务中体现管理,大兴与时俱进、求真务实之风,努力建设服务型运管机构。实现上述目标,笔者认为应把握好以下 3 个方面。一、正确理解县(市)级服务型运管机构职能内涵建设县(市)级服务型运管机构,就是要求道路运输管理人员牢固树立以经济建设为中心的大局意识,把服务经济发展、方便群众需要、满足群众需求贯穿于运管工作的全过程之…     

其他部门收集的证据能否作为处罚依据

中国道路运输杂志社编辑部： 目前，全国绝大多数县（市）的客运市场存在不同程度的合法运输与非法运输“竞争”的现象。运管机构在打击非法旅客运输时，存在证据难以确定、取证困难等问题，打击非法客运处于被动局面。请问，交警、稽征等有关部门收集的非法客运经营户的相关证据，运管机构能否使用？请予解答。     

加强安全管理 建设平安运输

近几年来，黑龙江省各级运管机构在鼓励运输市场放开发展，积极调整运输结构的同时，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，进一步加强了道路运输安全管理，加大了监督检查力度，防止和减少了重特大事故的发生。但是道路运输还存在一些安全隐患，安全工作一时一刻也不能放松。按照国务院确定的运管机构在道路运输安全管理工作中的职责分工，我们要确立“抓好源头、抓好预防和搞好事前监督”的工作思路，严把三个关口，搞好一个监督。     

转变管理职能 优化发展环境

运管部门如何正确地履行职能,对运输市场实行有效的调控和监管,才能保证运输市场健康有序地发展。经过近几年来的努力工作,福建省三明市紧紧围绕“五个重点和五个不断提高”,转变行政职能,优化发展环境,促进了全市道路运输经济的健康有序发展。一、以加强队伍思想作风建设为重点,不断提高服务意识和服务水平运管部门是代表政府进行行业管理的职能部门,直接面向经营者和广大旅客、用户,服务水平和执法水平的高低直接影响着党和政府在群众中的形象。因此,近几年来,三明市运管部门把维护广大旅客、用户和经营者的根本利益作为工作的出发点和落…     

事后监管原则和保障措施

《道路运输条例》明确了县级以上道路运输管理机构履行道路运输的行政许可、监督检查和行政处罚的职能。遵照《行政许可法》确定的“弱化行政审批、强化事后监督”的基本原则，运管机构必须将主要精力转移到市场监管上，建立起与道路运输市场发展相适应的监管体系，只有体系完善，运作科学，才能做到监管有力。笔者结合近几年蚌埠市道路运输市场的发展状况，就监管体系的建立作初步探讨。     

求真务实 创新发展

在党的十七大召开前夕，全国道路运输工作会议在兰州市胜利召开，这是道路运输行业期盼已久的盛会。交通部领导、部有关司局领导、各省交通运输主管部门和运管机构的领导、部分道路运输企业高管相聚兰州，共商发展大计，这是凝聚力量的大会。本着实事求是的原则，大会主要围绕道路运输如何实现三个服务这一主题，总结道路运输的自身属性和发展规律，探寻符合自身特点和市场规律的发展途径，这是一次解放思想、求真务实的大会。这次大会将对道路运输的发展产生深远的影响。[第一段]     

河北去年3.1万辆油耗达标车进入市场

日前，从河北省道路运输车辆管理会议上获悉，2010年河北省全面启动道路运输车燃油消耗量检测和监督管理工作，严格禁止高油耗车辆进入道路运输市场。全年各级运管机构全面核查进入运输市场的运输车辆，并向合格的31239辆运输汽车发放道路运输证。     

RFID技术在车辆维护中的应用

自道路运输市场全面放开以来，车辆技术状况监管的问题一直备受关注。如何构建经营性车辆技术管理体系，增强监控手段，也一直是道路运输管理机构监管工作的难点。在深人分析经营车辆技术状况需求的前提下，吉林省运管系统确定了以道路运输车辆二级维护管理为切人点，运用RFID（无线射频识别）技术实现车辆相关信息的管理和监控。     

共话道路运输节能减排——中道协装备及安全节能工作委员会成立

6月7日至8日，由中国道路运输协会主办的首届道路运输节能研讨会在京召开。中国道路运输协会道路运输装备及安全节能工作委员会正式成立。交通部体改法规司副司长、交通部能源管理管理办公室主任朱伽林、公路司车辆管理处处长蔡团结出席会议。各省（区、市）交通主管部门和运管机构及道路运输协会领导、大中型骨干会员企业代表、科研院所和大专院校的学者和专家、年辆及汽车零部件、节油产品生产厂家代表共计130余人参加会议。     

运管部门推广会计电算化存在的问题及建议

近几年,随着计算机技术的广泛应用,会计数据处理技术发生了巨大的变革,利用电子计算机进行会计核算和财务管理,实现会计电算化,已成为现代会计的发展方向。运管部门作为国家管理道路运输市场的职能部门,近两年紧跟时代要求,大力推广会计电算化,以达到逐步实现道路运输财务管理的规范化、现代化,更好地道路运输市场管理和规费征收服务的目的。通过近两年的努力,襄樊市运管部门已在市、县两级运管机构中全部推广使用了会计电算化,大力促进了会计基础工作规范化进程,提高了财务会计管理工作的质量,取得了积极的成效。但在推广过程中也还存在一…     

县级运管所如何找准定位

《道路运输条例》（下称《条例》）明确规定“县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作，县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作”。甘肃省运管局根据《条例》的规定，对运管机构的管理体制进行了相应改革，市级运管机构充分发挥组织领导作用，制订道路运输发展规划，制定政策，     

增加专用运输由谁办理许可

根据相关规定,危货企业许可由设区的市级道路运管机构许可核发,普通货物、专用运输、大件货物运输由县级运管机构许可。现有一企业已取得危货三类运输、普通货运经营范围,欲增加专用运输经营范围。是应根据《道路运输管理工作规范》中的经营范围涉及道路危货运输的,由设区的市级道路运管机构许可核发,还是按照已取得道路危险货物运输经营许可的,县级道路运输管理机构应在其道路运输经营许可证的经营范围中增加“道路货运”？     

加强行业监管的途径

《行政许可法》的全面实施，意味着行政审批手段的弱化，行业监管任务的加重。如何全面提高道路运输行业的监管能力，加快道路运输和谐发展和整体进步，是运管机构面临的新课题。     

中国道路运输协会召开第四届四次理事大会暨2014中国道路运输年会

2014年10月27日至29日，中国道路运输协会在北京隆重召开第四届四次理事大会暨2014中国道路运输年会，交通运输部党组成员、运输司司长刘小明、民政部民间社会组织管理局副局长李勇、部运输司巡视员徐亚华等领导出席大会，来自全国各省运管机构和骨干道路运输企业及相关机构的700余名理事、会员代表参加会议。     

对异地违规运输危险货物车辆的处置

中国道路运输杂志社编辑部： 在我们日常稽查活动中，经常会接到群众举报，一些未办理相关手续的异地货运车辆，经过伪装，途经高平市从事危险货物运输。对于这种情况，当地运管机构是否有权扣押这些车辆？如何处罚？对危险货物如何处置？     

服务路上话发展

交通部部长李盛霖在不久前召开的全国交通工作会议上指出：“服务是交通运输的本质属性”，并且深入地阐述了“三个服务”的理念特征和工作要求。这一新理念和工作要求，让道路运输行业重新审视其责任和作为。现在，最为紧迫的是，需要各地行业管理机构认真贯彻落实这一新理念，坚持“三个服务”，创新行业发展，建设和谐行业。因此我们邀请七个省（区、市）的运管机构的领导，扼要阐明他们的认识和207年重点工作安排，借以推动全行业认真思考和积极践行新理念，实现道路运输又好又快发展。[编者按]     

完善三种机制 营造公平环境

实践证明，只有建立和完善运输市场的准人、监管、退出机制，实现优胜劣汰，才能有效地解决运输市场只能进不能出的问题，提高运输服务质量和水平。近年来，吉林省运管系统始终坚持用改革创新的思路和办法，解决道路运输市场发展中的问题，注重充分发挥市场在配置运输资源中的基础性作用，建立并不断完善运输市场准人、监管和退出机制，促进了道路运输业的健康发展，使其基本适应社会经济和社会发展需求。     

联网查询运输证件推动诚信合法经营

随着交通基础设施的不断改善和道路运输市场的全面开放，道路运输市场规模快速扩张，道路客货运输量逐年攀升。截至“十一五”末期，全国大部分省（自治区、直辖市）建立了省市县三级联网的运输管理信息网络，29个省级运管机构相继开发应用了运政管理信息系统，平均连接了95％以上的地市，