农业产业化经营应突破体制瓶颈制约

农业产业化经营是增加农民收入的有效路径，有利于推进产业结构调整，协调工业化和城市化的发展。农业产业化经营体制短缺、服务体系没有形成、与市场经济体制不协调，是农业产业化经营发展低效率的瓶颈制约因素。因此，必须转变政府治理观念，规范自身行为，完善农业产业化经营的服务体系，加快组织制度的创新，造就农业产业化经营的市场主体；健全市场体系，规范市场秩序；发挥政府职能，为农业产业化经营营造有利的条件。     

对农业产业化经营中几个问题的反思

反思之一 :农业产业化经营的主体是企业和农户 ,而不是政府　企业和农户是市场经济中独立的行为主体和利益主体。如果对谁是主体的问题认识不清 ,有可能造成主次颠倒 ,导致政府职能的错位和操作上的混乱 ,使农业产业化经营的发展变成政府的一厢情愿 ,从而影响真正的主体———企业和农户积极性的发挥。反思之二 :农业产业化经营的真正“龙头”是市场 ,而不是龙头企业　农业产业化经营真正的“龙头”应该是市场 ,或者说 ,市场才是龙头企业的“龙头”。农业产业化经营的实质是农业市场化 ,只有紧紧围绕市场 ,抓住市场这个关键 ,农业产业化过程…     

关于发展农业产业化的探索

积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益,是新世纪新阶段农业结构战略性调整的重要举措。壮大龙头企业是发展农业产业化经营的关键,健全利益分配机制是推进农业产业化的动力,充分发挥政府职能是促进农业产业化经营的保障。本文从壮大龙头企业、完善利益分配机制和加大政府支持力度三方面做了分析和研究,对指导农业产业化经营具有重要意义。     

政府在农业产业化经营进程中角色定位的探讨

在农业产业化经营实施过程中,政府应扮演何种角色,各地存在认识和行动上的偏差,直接影响了农业产业化经营的效果。因此,正确定位政府角色对农业产业化经营的实施具有重要意义。本文试对此进行探讨。 一、政府是农业产业化经营的经济支持者 政府作为农业产业化经营的经济支持者,是由农业产业化经营的目标决定的。党的十五届三中全会指出,农业产业化经     

发展农业产业化经营要抓好六个方面工作

目前我国农业产业化经营还处在起步阶段,发展中还存在一些亟待解决的问题。如支柱产业建设起步较晚,内部体系发育滞后;农产品商品基地规模小,档次低;龙头企业重复建设过多,带动能力弱,技术、设备落后;社会化服务体系也不完善。根据这些存在的问题,发展农业产业化经营要抓好六个方面的工作。一、必须积极创造推进农业产业化经营的外部条件综观各国农业产业化经营的实践,他们都制订了切实可行的农业产业化政策措施,创造了多方面的条件,引导和支持农业产业化发展。根据我国的实际情况,借鉴国际上农业产业化的发展经验,政府必须在…     

转变政府职能 推进产业化进程

农业产业化是农村经济实现两个根本转变的有效方式,也是实现邓小平同志提出的“第二次飞跃”的重要措施和有效途径。在计划经济向市场经济转轨的过程中,作为过去单纯依靠行政手段管理经济的政府部门,如何适应市场经济发展的客观要求,按照客观经济发展规律,切实转变政府职能,在发展农业产业化过程中,政府应发挥哪些作用呢？结合对江苏省赣榆县城南、厉庄等乡镇在推进农业产业化过程中所发挥作用的调查和启示,笔者认为在发展农业产业化经营中,政府主要应发挥以下三方面的作用。组织引导作用一是引导农民自觉加入到一体化经济组织。改…     

转变政府职能加强服务体系建设促进农业结构调整

我国加入ＷＴＯ之后 ,农业的发展已融入经济全球化大循环之中 ,农业正面临着严峻的挑战和发展机遇。如何应对挑战和把握住发展机遇 ,转变政府职能、建立公共财政、加强服务体系建设和搞好农业结构调整是关键 ,是切实搞好农业生产和农村经济发展的一项重要措施。究竟“政府职能怎么转变、公共财政怎么建立、服务体系怎么加强、农业结构怎么调整”是当前需要我们认真研究、回答和解决的问题。　　一、实现政府职能转变　　转变政府职能主要应包括思维观念、政府行为和工作方式的转变。能否实现政府职能转变 ,转变的如何 ,关键取决于各级政府及…     

试论供销社在农业社会化服务体系中的地位与作用

供销社作为农民的合作经济组织,在推动农业产业化发展上肩负着历史重任,理应成为农业社会化服务体系的骨干力量。一、供销社具备成为农业社会化服务体系的骨干力量的优势和条件在农村经济格局中,供销社具有其它经济组织下可取代的独特作用,具备成为农业社会化服务体系骨干力量的优势和条件。 1.供销社成为农业社会化服务休系的骨干力量是现阶段我国农村经济发展的客观要求。     

农业产业化经营中的政府行为分析

现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的农业产业化经营中,作为政府必须通过制定政策,促进科技进步,培育和规范市场,加强社会化服务体系建设,正确运用宏观调控手段等行为,为农业产业化经营创造良好的外部环境,推动其健康稳定的发展。一、政策行为　　政策是体制、市场、经济效益和科技、服务等驱动因素的保障和原动力。农业产业化经营的发展,政府就是要通过制定政策,营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。首先是产业政策。中央政府和各地方政府应根据农业和农村经济发展的总体目标与发展战略,制定全国和区域性主导产业、商…     

国外农业行业协会的发展、组织制度及其启示

作为非政府组织的农业行业协会，在政府职能的转变后和农业的产业化经营中以及农民利益的保护方面，能发挥重要的作用。本文着重介绍国外农业行业协会的发展历程、管理与运行模式、政府与行业协会的关系，并对我国的农业行业协会发展得出三点启示。