农信社改革:问题和选择

农村信用社在我国农村金融体系中具有举足轻重的地位,2011年.我国农村信用社成立60周年.甲子华诞之际更是农村中小金融机构强基固本、转型发展的关键时期。如何进一步推进农信社改革.促进农村中小银行体系稳健发展.一直为各方所关注。     

对农村信用社办成社区性农村银行的思考

银监会主席刘明康在今年2月接受媒体采访时,再次强调要逐步将农信社改造成为产权明晰、资本充足、内控严密、运行良好、特色鲜明的社区性农村银行业金融机构。他对农信社改革这一定位的强调是十分重要的,它为深化农信社改革发展指明了正确的方向,其意义是十分重大的。对此,笔者认为有必要进行一些研究。     

农村金融制度重构:基于需求的视角

由于我国农村金融强制性制度变迁的路径违背了制度自然演进的内在逻辑,导致了行政主导的农村正规金融供给与农村真实金融需求之间渐行渐远。这一矛盾在建设社会主义新农村的历史背景下愈发显得不和谐。本文认为,农村金融体系改革应该在农信社体制外求解,从需求角度重构农村金融体系。在由农村特殊的社会信任结构等非正式规则的支配下,非正规金融和半正规金融应该逐渐成为农村金融体系的主体,中小金融机构次之,政策性金融和商业性金融则应退居为补充地位。     

农村金融制度重构:基于需求的视角

由于我国农村金融强制性制度变迁的路径违背了制度自然演进的内在逻辑,导致了行政主导的农村正规金融供给与农村真实金融需求之间渐行渐远.这一矛盾在建设社会主义新农村的历史背景下愈发显得不和谐.本文认为,农村金融体系改革应该在农信社体制外求解,从需求角度重构农村金融体系.在由农村特殊的社会信任结构等非正式规则的支配下,非正规金融和半正规金融应该逐渐成为农村金融体系的主体,中小金融机构次之,政策性金融和商业性金融则应退居为补充地位.     

农户小额信贷的风险及其防范——以江苏农村信用社为例

近年来,农信社广泛开展小额信贷业务。当前,随着国家相关政策的出台,村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构不断涌现,小额信贷业务将再一次在全国农村兴旺起来。但不论是在农信社,还是新型农村金融机构,小额信贷业务都会始终伴随不可否认、也不可忽视的风险。本文从江苏省农信社小额信贷业务中存在的风险问题及防范情况的实务调查、案例分析,来揭示小额信贷业务风险防范的普遍意义,并提出风险防范的相关建议。     

农村金融机构规模与效益关系实证分析——以汉中市三县农村信用社为例

近年来,国有商业银行县域机构的不断收缩以及贷款权限的上收,为农村金融机构快速发展创造了机遇。作为农村主要金融机构的信用社,其存贷款规模、利润和市场占有率都呈快速增长态势,而农信社机构规模与效益的相关关系如何,成为各方关注的焦点问题。本文从研究1997年以来汉中市城固、略阳和勉县等三县农村信用社规模与效益变化状况入手,通过计量模型对相关关联变量进行了量化分析,并提出提高农信社经营绩效的相应建议。     

农村信用合作社支农项目贷款问题研究

"十二五"时期是我国农村金融改革和发展的关键时期。要彻底解决好"三农"问题,必须努力实现好最广大农民的切身利益。也就是在维护农民利益的基础上,实现农业增产,农村发展和农民增收等三大目标。本文正是以此为目标,从农村金融支持农村经济发展的角度出发,重点探讨广大农村地区最重要的金融机构农村信用合作社的支农项目贷款问题,以期对我国农信社的进一步发展和壮大给出有效的可行性政策建议。     

农村信用合作社支农项目贷款问题研究

"十二五"时期是我国农村金融改革和发展的关键时期。要彻底解决好"三农"问题,必须努力实现好最广大农民的切身利益。也就是在维护农民利益的基础上,实现农业增产,农村发展和农民增收等三大目标。本文正是以此为目标,从农村金融支持农村经济发展的角度出发,重点探讨广大农村地区最重要的金融机构农村信用合作社的支农项目贷款问题,以期对我国农信社的进一步发展和壮大给出有效的可行性政策建议。     

对农村信贷新需求的调查与思考

农信社作为农村市场传统的金融机构,要想在机构改制和重组的浪潮中发展、壮大自身,必须把握农村市场的新需求,在其他金融机构还未大批进入农村市场时,开发适销对路的信贷产品,真正占领市场,这关系到农信社未来的发展方向、战略选择。     

县域金融支持新农村建设的对策

（一）加快推进农村金融改革，建立多元化的农村金融组织体系。一是坚持农信社支农地位不动摇。巩固和发展农村信用社改革试点成果，进一步完善治理结构和运行机制，激活其作为农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用，更好支持农村经济结构调整，促进城乡经济协调发展，真正成为服务新农村建设发展的社区性金融机构。二是商业银行尤其是农业银行要拓宽信贷支农渠道和服务方式，继续发挥支持农业和农村经济发展的重要作用。三是充分发挥政策性金融支农作用。     

农村金融支持体系的构建和完善

一、现行农村金融支持体系 从表面上看,我国现行的农村金融机构体系是比较完善的,基本符合农村金融服务“三农”的要求,由金融中介与金融市场两部分构成。其中金融中介占据主体地位,金融市场中除民间借贷较为活跃外,其他部分在农村经济活动中所发挥的作用很小。金融中介以合作金融机构（农信社）为基础,政策性金融机构（农业发展银行）和商业性金融机构（主要指农业银行）分工合作。     

对新农村建设格局下农村金融改革的思考

通过对农村金融特点和存在问题的研究;详细分析了农村金融的供给和需求,从而,阐述在目前我国新农村建设格局下农村金融改革的主张和建议:一是加快农村商业性银行建设步伐;二是对农信社进行持续不断改革;三是把农发行办成真正服务新农村建设的政策性金融机构;四是搞活民间金融;五是加快农村金融产品创新。     

创新工作机制 助推小企业成长—广西农信社服务小企业综述

“在2008年的第五届中国一东盟博览会上,广西农村信用联社的展位,吸引了国务院副总理王岐山的目光。王岐山对其发展表示满意,并指出农村信用社要认真学习贯彻十七届三中全会精神,按照建立现代农村金融制度的要求,进一步改善法人治理结构,更好发挥为农民服务主力军作用。目前,广西农信社支持广西经济社会发展信贷增量排在各家银行业金融机构首位,小企业贷款余额市场份额达到了62％,真正发挥了农村金融主力军和支持县域经济发展金融生力军的作用。是什么让一个仅仅成立三年的农信社成为农村金融机构服务小企业的品牌？读者可在广西农信社探索扶持小企业发展、努力创新的过程中,管中窥豹。”     

商业银行与农信社合作可以双赢

自2007年年底银监会大举降低金融机构准入门槛以来,农村金融市场的巨大潜力得到了众多中外资银行的青睐。除了成立村镇银行和开设农村分支网点外,与农信社合作成为商业银行进军农村市场的第三种方式。对于商业银行而言,合作意味着可以借力于农信社在农村市场的机构网络及其雄厚的资金实力,拓展农村金融市场。对于农信社而言,一方面,合作蕴含竞争,     

社论:建立普惠型的农村金融市场体系

2009年中央一号文件,要求把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,并强调更进一步加大金融对"三农"的支持力度。为落实中央一号文件对"农村金融"的要求,中国人民银行牵头相关部门制定具体的考核办法,力求尽快出台此项具体措施,鼓励所有金融机构履行服务"三农"的社会责任;中国银监会按照国务院要求,研究制定新型农村金融机构未来三年发展规划,村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社相继遍布全国;中国农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行、农信社四大支农主力军相应提出了推进农村金融改革和创新,努力增强农村金融服务的工作思路;农业保险作为农村金融不可缺少的组成部分,在服务"三农"方面进行了积极探索……     

普惠型金融与农村金融改革

从整体上来说,农村金融改革还有很长的路要走。农信社在各地发展还十分不平衡,近十年来农村与农业的快速发展,给农信社的改革提出了新的要求普惠型金融指的是一个能有效地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系。在农村,普惠型金融的主要任务就是为传统金融机构服务不到的小农户、贫困户及贫困地区的人群提供金融服务。最近开始的浙江丽水的农村金融改革试点是继温州金融改革试点后推动普惠型金融改革的又一重大举措,也是农村金融改革又一新的里程碑,值得密切关注。     

绿色金融:打造富美城乡的农信实践

农村中小金融机构作为支农支小主力军和联系城乡经济的纽带,要充分发挥资源市场化配置的杠杆作用,引导社会资金向低耗能、低排放、低污染、高效率领域流动和聚集。本文以福建省农信社为例,探讨农村中小金融机构发展绿色金融的内在需求和外部压力,剖析发展绿色金融面临的问题,提出推动农村中小金融机构加快发展绿色金融的建议。     

论农村金融机构全面风险管理体系的构建

由于农村经济发展情况、整体消费水平所限,决定了农村中小金融机构在抗风险能力和整体风险管理水平上处于一个较低的水平。而农村日益蓬勃发展的金融方面的需求,也要求农村中小金融机构在产品、服务,尤其是风险管理方面不断提升整体水平和能力。在此背景下,本文从当前农村中小金融机构当前的发展现状出发,探讨农村中小金融机构全面风险管理体系的构建,以期为我国农村金融事业提供可供参考的意见及建议。     

城市化与我国农村信用社发展问题研究

东部沿海发达农村地区的城市化发展,引起农村金融环境的变化,也改变了这些农村地区的金融结构。与传统的农村地区相比,这些地区金融服务的对象、主体、内容发生了变化;金融市场环境也发生了变化。置身于城市化浪潮中的农信社难免受到冲击,但这也给农信社带来了机遇和挑战,农信社的经营管理者要把握好机遇,迎接挑战。     

宏观审慎管理框架下农村合作金融机构发展问题研究

近年来,经过新一轮深化改革,农村合作金融机构已经发展成为县域网点最多、涉农信贷投放最多、联系广大农民群众最紧密、农村普惠制金融服务和均等化建设贡献的农村金融纽带,但其在资本实力、风险、内控制度建设、公司治理等方面存在明显不足。为此,在目前加强宏观审慎管理的宏观政策背景下,我们在对农村合作金融机构改革和发展作出稳健性评估的基础上,针对当前农村合作金融机构发展中面临的问题与挑战,提出了促进稳健发展和尽快适应宏观审慎管理要求的政策建议。