公共财政理论与我国公共财政支出模式选择

对西方公共财政理论的正确认识与合理扬弃,是完善发展我国财政理论和构建我国合理的财政支出模式的必然要求。在经济转型的现阶段,我国处于生产型财政向公共财政过渡时期。因而财政支出模式只能是既提供公共产品,又适当支持经济增长,而且这具有长期性和客观必然性。     

简析公共财政及其理论框架

公共就是财政，公共财政论是适应市场经济的财政理论。公共需要是公共财政的基石，公共支出是公共财政的关键，公共收入是公共财政的支柱，公共决策是公共财政的保障。     

论公共财政支出体系的构建

市场机制运作在社会经济领域出现的失灵和盲区，决定着财政介入的必要性和职能范围。目前，财政可以介入的领域包括市场完全失效的领域、市场可以解决但解决不好或解决较慢的领域以及市场作用的结果有悖于社会准则的领域。构建与市场经济相适应的公共财政框架体系，应解决好现存的财政支出体系同市场经济要求不相适应的财政的越位与缺位现象。     

公共财政支出绩效评价研究综述

公共财政体制改革正进入“深水区”,迫切需处理好政府与市场（公众）、中央与地方之间的财政关系,提高政府预算透明度,加大公众参与力度,这就求构建良好的政府与（公众）市场互动机制,而目前这一机制是缺失的。从政府公共财政支出规模与结构两个方面的优化问题进行文献的初步梳理,为进一步探索处理好上述财政关系提供新的思路     

西方公共财政理论与我国财政改革的目标模式

公共财政产生与发展的过程同时就是一个市场经济产生与发展的过程，我们进行财政改革既要借鉴西方公共财政理论，又要立足于我们的国情，立足于社会主义市场经济还不完善这一实际，建立我们自己的公共财政。     

完善我国公共财政体制的对策思考

公共财政是人类社会进入到市场经济发展阶段后所产生的一种财政模式。我国要发展社会主义市场经济。就必须构建与之相适应的财政模式——公共财政。目前我国公共财政体制的框架虽然已经基本形成，但离完善的公共财政体制还有相当一段距离。为了切实转变政府职能、真正构建社会主义和谐社会，必须通过优化财政支出结构、调整财政资源分配格局、推进部门预算改革、加快财政法治建设、合理划分各级政府间的财政责任等多项举措，进一步完善我国公共财政体制。     

我国公共财政支出结构优化的目标与思路

按照市场经济发展要求，优化财政支出结构，建立与公共财政相适应的公共支出结构，是我国财政改革中一个重要课题。我国财政支出结构的优化调整，重点包括三方面的内容：一是科学界定财政支出范围，解决财政职能“越位”、“缺位”问题；二是明确公共支出结构调整的目标，廓清思路；三是我国财政支出结构优化调整的方向和重点的选择。     

我国福利财政早熟性分析与对策

我国财政支出结构的演变趋势总体而言，与支出结构发展模型解释的演变规律相一致，但支出结构中经济性支出迅速衰落，社会性支出迅速提高，并超越经济发展阶段对应的财政模式，说明我国福利财政具有早熟的特征，本文从早熟性的特征入手，通过现实的，历史的比较，提出我国当前福利财政早熟性的表现，并从经济体制变迁和政府职能转换，社会背景，个人消费支出模式等方面分析其原因，阐述福利财政早熟的影响和我们应采取的相关对策。     

借鉴西方财政理论建立我国公共财政基本框架

产生于市场经济环境的“公共财政论”为我国建议与社会主义市场经济体制相适应的财政类型提供了思路。在我国建立公共财政基本框架的过程中,应吸收、借鉴“公共财政论”的合理因素,如市场失效准则,法制化、公共产品论、社会据择论、成本一效益分析方法等,以充实、完善我国财政理论。     

我国农村公共财政的困境及对策

改革30多年来,农村公共财政收支规模不断扩大,规范化程度逐步提高,但现实中农村公共财政运行效率低下,主要表现在公共财政＂缺位＂与＂越位＂现象严重、收支矛盾突出、乡村负债累累等,农村公共财政仍处于困境之中。这种局面的形成有改革开放的负积淀,也有体制机制的不合理,还有基层农村政府的自身原因。当前实事求是地分析困境的成因所在,找准问题,制定对策,利用农村公共财政优势,促进农村可持续发展。     

适应公共财政需要 重构财政支出体系

目前我国财政支出范围和支出体系与公共财政要求差距甚远，依据市场效率，政府职能和公共财政要求，重新确定财政支出范围，重构财政支出体系，是市场经济下建立公共财政的具体内容，也是科学财政的客观要求。     

公共财政框架下的财政支出结构优化

在公共财政框架下，依据政府与市场的职能分工，科学界定财政支出范围，调整与优化财政支出结构，最终提高财政支出效率。     

构建我国优化的公共财政支出体系

我国自实行改革开放以来,为适应市场经济的发展,对财政支出的范围和资金使用方式进行了相应调整,一定程度上促进了国民经济的发展。但从总体上看,我国整个的财政支出体系仍存在许多不合理之处,如支出总量不足,支出结构不合理等。本文结合现实就如何进一步优化我国公共财政支出体系谈谈自己的看法,并提出一些政策建议。     

构建公共财政的五大难题

我国已提出要逐步建立适应社会主义市场经济要求的公共财政框架。构建公共财政面临的难题有：缩小财政支出供给范围；规范财政收入秩序，财力制约；财政行为缺乏法治化，分税制不完善。这些问题的存在和解决将最终影响到公共财政框架的建立和效益的发挥。     

公共财政理论与当前中国财政改革

中国宣布财政改革的目标模式是公共财政，这意味着中国的财政改革选择了以公共财政理论，也即以公共产品理论为依据的财政支出理论，以最少化干扰市场经济运行的收入理论、熨平经济波动周期的宏观财政论和分税制财政管理体制论作为改革的理论工具。     

建立我国政府公共支出预算体系的思考

为了适应市场经济体制和政府转变职能的需要，加快财政改革的步伐，中央已经提出逐步建立公共财政的基本框架，这就必然要进行公共支出制度创新，而完整统一的政府公共支出预算是现代公共支出管理的核心内容。     

社会保障体系、政府、公共财政支出之理论关系探析

建立和完善社会保障体系,是国家长治久安、人民生活幸福、经济持续增长的重要基础。政府是社会保障体系理论思想的实践主体,社会保障体系是公共财政支出体系建设的重要内容。随着经济社会的健康发展,政府将进一步改革和完善社会保障体系,这一职能的作用过程将会通过不断完善的公共财政体系,特别是公共财政支出体系建设体现出来。     

论公共财政医疗支出的投入方向

我国现行的医疗保障制度在运行的公平性、效率性以及可及性方面出现了各种问题,特别是导致了整个体制运行成本上升以及效率的降低,成为了政府新医改考虑的重点。结果分析表明,国家的财政补贴要兼顾供方和需方,但要把握补贴供方的方法及补贴需方的对象,强化第三方支付的职能,提高公共财政医疗补贴的效率。