加强备付金存款管理势在必行

<正> 备付金存款是专业银行及其他金融机构预先准备为应付存款支取所需的资金。加强存款备付金的管理有利于建立健全金融机构资产负债管理制度,有利于加强金融宏观调控。但是,我们对备付金存款管理办法不多,还未走上正常轨道。以明溪县为例,今年一季度各专业行备付金存款平均余额占其平均存款余额工商行0.19％、农行1.32％、建行2.11％。虽然4月中旬,市分行对各专业下达了备付金存款的最低限额,但各行备付金存款回升进度仍缓慢,已严重地影响到票据交换和资金清算。据了解,这种情况各地普遍存在。从目前情况来看,备付金存款管理存在以下问题: 1.各级银行对备付金存款的重要性认识不足,同时管理措施也不力,各级没有把它列入议事日程。     

完善存款备付金管理的几点思考

完善存款备付金管理的几点思考李秀芬国中央银行是从１９８９年开始对专业貂杆津市和车行存款备付金制穹。实践证明，这是贯彻落实从紧的货币政策和不断完善资金管理体制的重要内容，是强化中央银行宏观调控职能和专业银行自我约束机制的一项重要措施。近年来，随着金融体...     

对资金汇划清算系统下备付金的变化分析

为探索资金汇划清算系统下资金调度的有效方法,作者分析了影响备付金变化的因素和资金流向流量的变化情况,通过掌握资金营运规律,合理控制备付金的存放水平,以达到确保支付和提高效益的目的.结果表明,新系统开通后清算行备付金除包括原有的库存现金和在中央银行存款外,还包括系统内备付金(包含在总行和省行的备付金存款).在计算备付率时还应包括同业存放款项的因素.资金汇划清算系统开通以来,我部备付金呈现出大幅波动的态势,备付金的存放水平及变化状况主要受经营环境、经营规模、业务种类等多种因素的影响.本文最后还对备付金存放额度和备付金管理提出了具体的对策建议.     

基层国有商业银行备付金不足可能引发支付风险

问题:商业银行的备付金是银行用于日常支付与清算的资金,它包括在中央银行的超额准备金存款和库存现金.从1998年起,央行对存款准备金制度进行了改革,实行一级法人管理,基层商业银行不再按旬调整,实际上是放松了对备付金的管制,有利于商业银行灵活调度资金,降低成本,提高经营效益.……     

目前农村信用社存款准备金管理存在的问题和建议

一、存款准备金管理中存在的问题 （一）监测和考核方式有缺陷。法定存款准备金的提取是根据上一旬旬报存款余额进行测算，如果农村信用社总存款增加，则增加法定准备金；若减少，则法定准备金相应减少。由于准备金和超额准备金（相当于备付金存款）合二为一，人民银行需在准备金账户中剔除法定准备金后，才能确定超额准备金的额度。这样直观性差，不利于货币信贷部门对法定存款准备金变动情况进行分析。     

第三方支付机构客户备付金性质及风险研究

对于第三方支付机构客户备付金的性质,学界存在争议,存在"保管"和"托付"不同主张。目前我国法律已经明确客户备付金是支付机构为客户保管的财产,资金所有权属于客户。但是实践中客户备付金均以支付机构名义存放于商业银行,支付机构与备付金存管银行之间的法律关系还没有完全明确。之所以存在性质界定模糊的问题,根本原因在于我国的备付金存管制度尚不完善,特别是没有要求存管银行建立二级账户,导致资金运行不透明,权属关系界定不清;也造成资金可能被支付机构挪用从而出现无法兑付的风险。在这一点上,纸质时代曾经出现的兑付危机可以为电子化时代的风险应对提供启发。如果支付机构不挪用客户备付金,兑付风险主要来自备付金存管银行。而一旦备付金存管银行破产,按照目前我国的存款保险制度,支付机构的客户难以得到存款保险保障,未来需要改进。可以借鉴美国存款延伸保险制度,通过备付金账户独立化和二级账户可识别化,将备付金账户存款保险延伸至备付金真正所有人,即支付机构客户,从而有效保障客户权益。     

确定国有商业银行备付金水平之管见

确定国有商业银行备付金水平之管见刘德恒支付准备金是国有商业银行和其他金融机构为了保证存款支付和资金清算准备的货币资金，包括库存现金和办中央银行往来户的存款货币。从１９８９年开始，中央银行对各专业银行核定了支付准备金的比率，并形成了一项制度。随着金融体...     

农信社存款准备金账户管理中存在问题值得关注

目前,农村信用社在基层人民银行开设的存款备付金账户主要有两种:一种是准备金存款账户,另一种就是财政性存款账户.农村信用社向人民银行缴存存款准备金和财政性存款,但在实际业务操作中存在的一些问题值得关注.     

商业银行备付金变动影响因素分析——基于资金流量的实证研究

流动性风险是商业银行面临的主要风险。其中,备付金作为商业银行应对短期支付需求的主要手段,是商业银行流动性管理人员日常操作中的主要内容。从广义上讲,商业银行备付金范围包括商业银行本身所持有的现金,对中央银行的存放款项和负债,同业存入或拆入等;从狭义上讲,商业银行备付金是指其各级机构在中央银行的存放款项,以及商业银行总行向中央银行缴存的资金超过法定存款准备金的部分,往往也被称为商业银行资金头寸。     

银行流动性管理系统建设实践

随着金融体制改革加速推动利率市场化,银行存款来源受到巨大挑战,存款缺口将长期存在,对银行流动性管理和流动性管理系统建设产生深远影响。银行的流动性管理,既要保证为业务发展提供充足的流动资金,又需要提高资金使用效率。对流动性管理系统而言,既要监控头寸账户防止透支,又要让头寸账户的备付金处于合理水平,平衡流动性风险和资金投资收益是流动性管理和系统建设的重要任务。     

小议银行与第三方支付之争

5月26日,央行正式向支付宝颁发国内第1张《支付业务许可证》,悬而未决10年之久的第三方支付企业身份问题终于尘埃落定.共27家企业获得第三方支付牌照.按非金融机构支付服务管理办法规定,支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行,且在该商业银行的一个分支机构只能开立一个备付金专用存款账户.在获得牌照的企业额手相庆的同...     

财政性存款风险与监督防范分析

<正>一、财政性存款业务风险状况 1998年,人民银行以增强商业银行支付能力和流动性为出发点,将金融机构在人民银行的“缴来一般存款”和“备付金存款”两账户合并为“准备金存款”一个账户,实行法人考核,集中管理;财政性存款仍继续保留划定范围、全额缴存、独立核算、分级办理的传统做法,财政性存款     

对邮政储蓄业务管理监督的思考及对策

<正> 近年来邮政储蓄业务的发展,令金融行业的人们瞩目。在实际运行和管理中,邮政储蓄业务的运作乃至相关的政策上,还存在一些问题。其具体表现如下。1、对邮政储蓄利率政策上的倾斜,是导致邮政储蓄业务的不规范发展的动力。目前我国中央银行对邮政储蓄业务采取了倾斜的利率政策,从而为邮政部门提供了对外扩张的原动力。邮政储蓄在中央银行转存款的利率为4.347％。 而金融机构在中央银行备付金存款利率为1.89％,邮政储蓄转存款的利率比金融机     

声音

存款准备金管理 “过去我国非存款类金融机构存放于银行的同业存款规模较小，对金融运行和货币政策实施的影响不大。但近年来，随着金融创新和金融机构之间关联性的增强，非存款模不断扩大，不仅在一定程度上改变了金融运行模式，而且对货币政策传导及其有效性的影响越来越大。因此，其他非存款类金融机构在银行的同业存款与货币市场基金的存款本质上相同，按统一监管的原则，也应参照货币市场基金实施存款准备金管理。”     

对冻结金融机构备付金性质存放同业款项账户问题的探讨

随着金融体制改革的不断深化和基层人民银行职能的调整,人民银行部分县级支行发行库撤销,会计核算集中到市中心支行.县域范围内地方性金融机构为了提现、结算方便,在向人民银行中心支行交足法定存款准备金后,将部分备付金存放在辖内其他建有现金业务库的金融机构,从而出现了存放同业款项形式的备付金账户.     

关于我国货币政策运行机制改革的思考

近几年来，我国货币政策运行机制的改革取得了明显进展。1998年初，人民银行取消了对国有商业银行贷款规模的限额管理，实行资产负债比例管理和风险管理。90年代中期，人民银行正式公布货币供应量并将其作为货币政策的中介目标，分层次对货币供应量进行监控，初步建立了以基础货币为操作目标，以货币供应量为中介目标的货币政策目标体系。1998年3月，人民银行对我国存款准备金进行了改革，将准备金存款帐户与备付金存款帐户合并，并两次下调了法定准备金率。在基础货币的调控上，初步实现了从主要依靠人民银行再贷款向主要通过公开市场操作的转化。人民银行还改革了贴现和再贴现利率的生成机制，扩大和改进了再贴现的业务，促进了我国票据市场的完善和发展。积极稳妥地进行利率市场化改革，1996年人民银行首先放开了对同业拆借市场利率的管制，并相继放开银行间债券市场利率和票据贴现利率，扩大贷款利率的浮动幅度，在此基础上连续下调利率，较好地发挥了利率杠杆的调控作用。这一系列改革措施，极大地促进了我国金融宏观调控从直接调控向间接调控的转化，顾我国的货币政策运行机制，为实施稳健的货币政策，促进国民经济的稳定增长创造了的条件。     

留足存款备付金 促进金融业健康发展

省人民银行王长松、林明增撰文提出,留足存款备付金是中央银行宏规调控的重要手段之一,是专业银行发展信贷业务和维护自身信誉的关键,是减少经营风险的保证。     

业界资讯

人民银行发布《支付机构客户备付金存管办法》为规范支付机构客户备付金管理,防范支付风险,维护客户权益,人民银行经深入调研、广泛征求意见,制定了《支付机构客户备付金存管办法》(以下简称《办法》),于日前发布。《办法》以保障消费者合法权益为根本,从严管理客户备付金的存放和使用,确保客户资金安全。在这一前提下,《办法》确立了备付金银行分类和账户分层管理、资金封闭     

支付机构客户备付金监管探析

支付机构的快速发展对活跃支付服务市场、方便社会公众资金结算等方面具有重要意义。近几年,支付机构业务的扩大和规模不断增长,产生了巨额的客户备付金,而客户备付金管理存在巨大的风险隐患。近期爆发的挪用、占用客户备付金风险事件也给人们敲响了警钟。基于此,本文对支付机构客户备付金管理存在的问题进行分析,并提出完善相关管理制度、建立银行跟踪监督体系、完善系统监管功能等建议。     

新政策

支付机构客户备付金不得擅自挪用中国人民银行6月7日发布的《支付机构客户备付金存管办法》规定,任何单位和个人不得擅自挪用、占用、借用客户备付金以及以客户备付金为他人提供担保。《办法》旨在规范支付机构客户备付金管理,防范支付风险,维护客户权益。《办法》明确,支付机构为办理客户委托的支付