“合理周转库存”不尽合理

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食购销企业注重加强内部管理,完善各种措施,企业扭亏增盈正朝着好的方面发展。由于目前粮食市场价格处于低谷,企业顺价销售举步维艰;库存粮食数量多成本高,存放时间长,难以销售。在此情况下,困扰粮食购销企业经营的突出问题就是合理周转库存不合理,成为粮食企业继续亏损的重要因素之一,也影响到农发行收购资金封闭运行。下面结合对粮食购销企业的调查,谈点认识。一、合理周转库存产生、发展与现状前些年,市场粮食比较紧张时期,为了保证人民生活需要,国家要求粮食企业必须保证一定数量的库存粮食,按每人每月26斤粮食标准库存三个月的粮食,以进行周转保证市场供应。政府     

江西省出台高价位周转库存粮食处理及补贴办法

1．高价位周转库存粮食是指2001粮食年度前(含2001粮食年度)国有粮食购销企业按保护价收购的周转库存稻谷，但不包括其中的库存陈化粮。2001粮食年度以后国有粮食购销企业收购的保护价粮食，由各地自行销售，用粮食风险基金补贴包干节余实行差价补贴，省不再拨补。     

浅议粮食合理周转库存的管理

在深入粮食流通体制改革进程中,为稳定粮食形势,减少国家财政负担,政府出台了国有粮食购销企业粮食“合理周转库存”的政策,并层层下达了“合理周转库存”(以下简称“周转库存”)的控制指标。周转库存政策运行一年多来,对稳定粮食形势,促进企业敞开收粮等方面起到了一定的作用;但是,实践证明,这个合理周转库存本身就不合理。主要表现在:(1)粮食收购价格企业不能自主,只能由政府确定,因此一般进库成本价都高于市场价。企业如不执行,对政府和农民两头都不好交待。(2)在当前粮食市场相对疲软的状况下,由于企业收购的粮食质差价高,在市场中缺乏…     

谈谈粮食合理周转库存补贴问题

现行的对国有粮食收储企业收购的定购粮和保护价粮合理周转库存超储补贴办法，由于本身存在一些不合理性，加之财政补贴不及时，产生了一些新的问题。这对国有粮食收储企业执行国家粮食购销政策、维持正常的经营活动和遏制新的亏损挂账等都带来了一定困难。不合理性的几种...     

现行粮食风险基金补贴办法亟待改进

粮食风险基金补贴办法 ,在实施中遇到了许多新问题 ,尚需进一步完善。一、粮食风险基金补贴办法不完善1 .补贴标准不合理。一是对粮食购销企业超储库存粮食实行补贴 ,合理周转库存粮食不予补贴 ,这显然不合理 ;二是合理周转库存仍然按计划经济时期平价粮食定额库存数量核定 ,造成地区、企业间苦乐不均 ,没有科学依据。三是超储粮食费用补贴标准偏低。超储粮食费用补贴标准每年每斤补贴 0 .0 3元 ,明显低于专储粮食补贴标准 ,不足以弥补超储粮食库存的费用支出。当前市场粮食相对过剩 ,购销价格倒挂 ,库存粮价高 ,顺价销售困难 ,合理周转库存…     

谈杂粮产区的农发行如何适应粮食购销政策的调整

由于粮食购销政策的调整,原来按保护价敞开收购的粮食品种范围缩小了,而国家的粮食储备及购销任务却相对集中、归并到了粮食主产区。这样,杂粮产区的粮食购销企业就有可能完全依赖对杂粮的经营。然而,就目前的政策条件和经营环境,粮食购销企业如何才能有效地抓好杂粮的购销活动,提高经营效益,真正搞活企业的经营呢?这不仅事关当地的粮食企业能否长期存在,而且也决定着杂粮产区基层农发行的生存与发展。第一,要积极督促粮食企业加快库存杂粮销售,努力盘活现有杂粮库存。粮食购销企业要把促销工作的重点放在现在库存杂粮的销售上。要在严格执行“顺     

坚定信心 克服困难 再创辉煌

今年，对粮食企业来说是不平凡的一年。国务院在粮食购销政策上作出了重大的决策。在收购上，明令要求各地粮食部门按保护价敞开收购农民的余粮，做到不限收、不拒收、不停收；在销售上，明确规定，国有粮食企业不得随意降价销售，使粮食价格回升到合理水平。这是一个理性的决策，对促进粮食生产、搞好粮食经营具有重大意义。中国的粮食问题历来为世人瞩目。长期以来，由于粮食政策多变，粮食生产始终没有走出“丰收─—低落─—调整─—再增长”的怪圈。今年，在我国粮食连续三年丰收的情况下，国务院的粮食购销政策，既保护了农民的利益，…     

当前收购资金封闭管理存在的问题及建议

随着国家粮棉购销政策的调整,棉花市场已放开,粮棉收购主体多元化、价格市场化,收购资金封闭管理工作面临着更为复杂的形势和尖锐的矛盾。现结合甘肃情况,对收购资金封闭管理工作中存在的问题以及应采取的对策,谈点意见。一、存在的主要困难和问题(一)企业顺价销售困难近几年我省粮食购大于销,库存总量逐年增加。2000年10月末,在农发行贷款的粮食购销企业粮食库存已达历史最高水平。80年代末、90年代初,我省粮食企业每年购销基本平衡,从1994年农发行接手粮油贷款     

慎对国有粮企 “促销压库”

一、“促销压库”成因的大环境1.多年来,我国粮食年年丰收,整个粮食购销市场总体上是供过于求,粮食购销处于买方市场,但是,现有库存结构不合理、库存周转慢,企业仓容普遍不足,往往是陈粮未销售完毕新粮就已上市等现象十分普遍。此外,现有库存也呈现出消化不良等现象,粮食产成品急需向深加工和其他用途转移。国有粮食购销企业现有粮食库存结构中合理周转库存的仅占极小部分,大部分是超正常周转库存粮、超期储存及陈化粮等,由于地方财政困难,除去部分中央、省财政补贴外,其他费用无弥补来源。改制后的企业仍负担老企业的“老粮”、“老账”、…     

陈化粮处理中存在的问题及解决办法

一、湖南国有粮食购销企业际化粮食处理中存在的主要问题1陈化粮食价差损失补贴难落实。国务院国发（1999）11号文件根据粮权所属将陈化粮食划分为三种类型,即：中央储备粮陈粮、地方储备粮陈粮、国有粮食购销企业周转库存粮陈粮,并规定"销售陈化劣变粮发生的价差亏损,属于中央储备粮的,由中央财政负担;属于地方储备粮的,由地方财政负担;属于国有粮食购销企业周转库存粮的,由粮食风险基金适当补助。"但地方储备粮陈化粮和国有粮食购销企业周转库存粮陈化粮由于积累多年、历史包袱沉重,而地方财力又相当有限,国有粮食购销企业也亏…     

实现粮食顺价销售亟需解决的八个问题

一、实现顺价销售,国有粮食收储企业必须坚持按保护价敞开收购农民余粮 国有粮食收储企业按保护价敞开收购农民余粮,不仅是落实国家粮食收购政策、保护农民利益和种粮积极性的需要,更是保证库存定购粮和保护价粮及时顺价销售、获得经济效益的需要。按国家粮食顺价销售政策,粮食收储企业销售粮食的所顺之价,应是1997年和1998年库存定购粮和保护价粮的综合加权平均价。     

粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

农发行象州县信贷组采取措施积极推动陈粮竞价销售

农发行金秀县支行驻象州县信贷组以粮食促销作为工作重点，积极推动粮食购销企业以公开拍卖形式销售陈粮，有效降低了信贷风险。2002年推动粮食购销企业举行两次竞价拍卖活动，共拍卖陈粮数量为1789万公斤，占粮食库存总量的84．3%。到2002年12月26日止，共销售粮食513万公斤，实现销售收入444万元，并按规定收回贷款本息。象州县是桂中产粮大县，盛产优质谷。几年来，象州县粮食丰产，农发行积极支持企业按政策敞开收购保护价粮。截止2002年9月30日，象州县国有粮食购销企业库存总量为2122万公斤，大部分为2001年以前的陈粮，平均库存成本…     

陈化粮 该出手时就出手：收购资金封闭运行的新视野

一、对陈化粮问题应予足够重视近年来，国家粮食专项储备、地方储备库存及经营周转库存规模急速膨胀，给各级财政和粮食收储企业带来巨大压力。新一轮粮食流通体制改革的重中之重是贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项...     

建议把粮食补贴直接补给粮农

一 　　为了确保粮改“三项政策”,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实,国家实行了粮食风险基金制度,即对国有粮食购销企业因敞开收购农民余粮而形成的超正常周转库存粮食,占用的贷款利息及保管费支出实行补贴制度。这对促进企业粮食顺价销售、及时偿付农发行贷款利息、解决企业因保管粮食而增加的费用支出和减轻企业政策性亏损挂账,起到了积极作用。但随着我国社会主义市场经济体系的逐步完善、粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入 WTO和逐步放开粮食市场,现行的粮食风险基金制度已不适应当前形势发展的需要,它既不利于认…     

粮食购销企业当前存在的问题及对策

为了贯彻国务院提出的“三项政策、一项改革”的政策，银川市审计局对该市粮食购销企业进行了审计调查。从审计结果看，尽管近几年来粮食购销企业做了大量的工作，取得了不少成绩，但库容紧张、销售不畅、高价位粮食所占比例很大、亏损明显增加的状况尚未从根本上得到改变，严重地制约了企业的发展。 　　1.粮食定购价格高，顺价销售难。截至 2000年 9月末，银川市购销企业库存定购粮食达 47164吨，占全部库存的 32％，最高库存达 60000多吨，区级财政仅负担超储补贴部分，而大部分利息费用由企业承担。为了保护农民的积极性，政府制定的粮…     

运用联席会议解决粮食企业实际问题

粮食购销市场全面放开后,在粮食供过于求的市场经济条件下,按保护价和定购价政策收购的老商品粮库存,无法实现“顺价销售”,一直是困扰粮食流通体制市场化改革的大问题。 2002年11月中旬,娄底市人民政府认真落实粮食工作“地方首长负责制”,牵头召开有市政府办、贸易办、粮食局、财政局和农发行主要领导参加的部门联席会议,形成会议纪要,研究解决了粮食购销企业按保护价、定购价政策收购的老商品库存粮食促销等重要问题。会议纪要决定:     

粮食购销政策调整对收购资金封闭运行的影响与对策——对湖南省益阳等市的调查

今年国务院对粮改政策措施进行了进一步完善,对粮食购销政策进行了适当调整。购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营将产生什么影响,这些影响与农发行收购资金封闭运行有什么关系,封闭运行管理如何适应政策调整所引发的新要求,为研究探讨这些问题,在夏粮收购旺季我们对湖南省益阳、长沙等市的粮食购销情况进行了调查。一、粮食购销政策调整对企业经营的影响(一)调整保护价收购范围给早灿稻产区粮食企业经营带来较大困难。国家规定"适当调整保护价收购范围,南方早灿稻从2000年新粮上市起退出保护价收购范围"。这一政     

衡水粮食购销企业购销两旺

河北省衡水市国有粮食购销企业认真贯彻执行中央各项粮改政策,2000年累计收购粮食20.99亿公斤,占粮食总产量的68％和常年可供商品量的95％,基本上按保护价把农民的余粮都收了上来;顺价销售粮食21.305亿公斤,不仅把当年收购的粮食全部售出,还消化老库存0.315亿公斤;全市11个县市区购销企业统算全部盈利,盈利额达1203万元。在当前市场粮食供过于求、调销不畅的严峻形势下,衡水市粮食购销企业所以能取得上述成绩,主要得益于做好了以下三个方面的工作：一、强化管理落实政策为了认真贯彻粮改政策,强化政策观念,市、县粮食局通过召开…     

贯彻三项政策,是粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重

朱基总理1998年6月3日在国务院召开的全国粮食购销工作电视电话会议上强调，推进粮食流通体制改革、做好当前粮食购销工作，要抓住重点。当前的重中之重是“贯彻三项政策，加快自身改革”，即坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革。朱基指出，按保护价敞开收购农民余粮，是保护农民积极性，实行粮食顺价销售的基础；实行顺价销售，是粮食收储企业不发生新的亏损、并逐步消化过去亏损挂账的关键；收购资金封闭运行，是防上发生新的亏损和挤占挪用，…