抓好多种经营 促进企业发展──南宁市郊区坛洛粮油贸易中心开展多种经营增效益的调查

坛洛粮油贸易中心是根据粮改第三阶段工作方案的要求，于1998年11月从原来的坛洛粮所分离出来的附营企业。该中心现有职113人，仓库5间，仓容IOSO吨，榨油厂一间，商店门面16间，面积750平方米，固定资产总额42万元。自从粮贸中心成立以来，在各级人民政府、粮食主管部门的领导和帮助下，领导班子认真组织和带领职工学习文件，解放思想，克服困难，千方百计挖掘潜力，积极开辟创收渠道，努力提高经济效益，取得了一定成效。他们的主要做法是：一、转变观念，调整经营思路粮贸中心从粮所分离出来，成为独立核算、自负盈亏的附营企业后，被…     

粮改,是挑战更是机遇——合浦县乌家粮油经营公司改革与发展纪实

当大多数国有粮食企业在改革道路上艰辛跋涉的时候,合浦县乌家粮油经营公司正以它坚定的步履,趟出一串串丰收的果实。 　　乌家粮油经营公司是深化粮食流通体制改革后,从乌家粮所的附营业务中分离出来的粮食附营企业。公司从组建到发展仅用一年多时间,已完成产值 100多万元,销售收入 90多万元,盈利 3000多元,成为合浦县粮食系统粮改后唯一实现扭亏为盈的国有粮食附营企业。 　　乌家粮油经营公司的创业经验告诉我们,深化粮食流通体制改革是对国有粮食企业的一场挑战,更是一次发展机遇。 转变观念 投身市场 　　1998年 12月,乌家粮…     

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2001年6月8日,全区粮食清仓查库工作总结会议在南宁召开。会议指出,从2月中旬开始到5月底止,我区粮食清仓查库工作按计划圆满地完成了任务。此次全区粮食清仓查库清查工作共清查粮所（库、厂、公司）1298个,2001年3月31日,全区粮食库存统计帐面数与清查实际数相比,差率041%,帐实相符。全区库存的粮食中,超期储存占库存的1765%;陈化粮占库存总量的3550%。国有粮食部门现有职工627万人（不含下岗分流职工197万人）,其中在职职工432万人,离退休人员195万人;国有粮食购销企业1224个、在职职工18万人,附营企业1403个、在职职工228万…     

百色地区粮食附营企业走出困境的思考

当前,百色地区粮食附营企业亏损较大,而地处山区的粮食附营企业则更为困难。山区粮食附营企业路在何方 ?本文试就这一问题作粗浅的探讨。 　　一、粮食附营企业面临的困境和原因 　　按照中央和自治区关于粮改的通知精神,百色地区在 1998年底基本实现了“四分开一完善”的总体要求,原来的粮所被分成购销企业和附营企业。分流到附营企业的人数占企业总人数的 67 7％,留给他们的是陈旧财产,外加巨额债务,经营困难重重。 　　第一,基础设施陈旧老化。按政策规定,为了确保储备粮的保粮安全,分给购销企业的粮仓都是好仓,而分给附营…     

潜移默化 润物无声——枣庄市山亭区粮食局加强思想政治工作纪实

近几年来，枣庄市山亭区粮食局党委坚持思想政治工作先行，着力解决企业政企不分、亏损大、负债高、人员多的历史性难题。1999年实现了粮食主附营业务在人、财、物方面的彻底分离，并改造了全区附营企业，全部推向了市场。去年初，山亭粮所被省粮食局评为“1999年度山东省百强粮所”，     

西面农村拓市场 多种经营求效益

枣庄市山亭区山亭粮所现有职工90人，其中附营人员86人，拥有面粉、酿造等“五小”加工项目5个，农村服务社10个，流动服务车15辆。近几年，我们根据当地瓜干产量大、农民生活水平低、居信分散、交通不便等现实条件，把发展附营作为粮所经济发展的着力点、增长点， 立中山区，面向农村，服务农民，为附营的发展开辟了新的广阔天地。2000年，全年购销同2750万公斤，其中瓜干1750万公斤，比上年增长24.6％、18.4%，加工经营粮油及其它农副产品773万公斤，比上年增长31.4％；完成销售收入1300万元，实现利润46万元，分别比上年增长22.4%、28.9%。1998年、1999年先后被评为“山东省百强粮所”、“山东省农村粮食经营企业经济效益排头兵”。     

港北区粮食系统因地制宜探索企业发展新路子

港北区粮食系统有8个基层企业，职工309人＿在分流力度加大的情况卜，如间寻找出路，安排富余人员，成为粮食企业的突出问题。从1996年开始，他们提出了“立足基层，因地制宜，衔接市场，稳步发展”的企业发展战略。从转换经营机制入手，改造基础产业，强化企业管理，提高产品质量，积极开拓中场、1998年，8个基层企业开展多种经营业务实现利润39．85万元，上交国家税金11．3万元，同时也遏制了粮食政策性业务了损。到1998年11月底，全系统已分流富余人员188人从事附营业务，占职工人数的61％，提前完成自治区“在两年内将国有粮食企业在职…     

国粮企业改革的实践与思考

益阳市粮食系统共有独立核算企业140家,其中购销企业79家,附营企业61家。目前购销企业已整体进行经济性裁员的有4家,正着手进行裁员的有28家;附营企业全部依法解除职工劳动关系的有2家,破产18家,推行股份制、股份合作制改造的5家,整体承包或租赁经营的10家、联营1家。至2003年4月底,全市国有粮食企业有在册职工12 796人,其中:购销企业职工7 522人(在岗人员3 284人,下岗分流4 238人),已依法解除劳动关系的348人;附营企业职工5274人(在岗人员931人,下岗分流4 343人),已依法解除劳动关系137人。1 初步成效1.1 “两个置换”改革取得了突破性进展 2001年9月,小河口米厂成功进行了“两个置换”改革,依法解除了原企业78名职工与企业的劳动关系,并与市农科所实行股份合作,组建了“益阳粒粒晶粮食购销有     

粮食经营“两类”资金分开操作的困难与对策

为了建立健全粮油政策性收购资金封闭运行的良性循环机制，加强粮油政策性收购资金的供应和管理，推动粮食部门附营业务的健康发展，国家已制定（关于粮食企业政策性业务资金和附营业务资金（简称两类资金）彻底分开的实施方案）（讨论稿）。政策性业务资金与附营业务资金彻底分开的前提条件是政策性企业与附营企业的真正分开，但在现行粮食生产状况和粮食流通体制下，政策性企业及其附营业务从机构、人员、资产等方面彻底分开，附营业务资金从农业发展银行中分离出来有很大的难度。一、操作上的困难1、粮油收购资金封闭运行受影响，国家宏…     

当前粮食购销企业困难的原因及对策

一、当前粮食购销企业存在的困难及原因 　　粮改以来,粮食购销企业有了很大的转变。附营企业从粮食收储企业中分离出来,使粮食购销企业和附营企业均能抛开那些不利于发展的"混合"阻碍因素,贷款的占用现象得到遏制。从臃肿队伍中将人员精简到 50％左右,大大减少了工资费用的开支。但是,从另一方面看,粮食购销企业的发展并不令人乐观。大量的粮食库存积压,销售十分困难,有些企业今年以来销售量仍然是" 0"。人员虽然减少,但由于经营困难,粮食购销企业职工工资仍然难于发放。职工的生活困难,反过来又直接影响粮食购销企业的正常经营…     

国有粮食企业“两个置换”模式及实现

“两个置换”是解除企业对政府的依附关系以及职工对企业的依附关系的实现途径,包含两个方面的内容:一是置换国有粮食企业职工和身份。无论是国有粮食购销企业的职工,还是粮食附营企业的职工,均以县(市、区)粮食局为单位,按照统一的政策、统一的运作方式和统一的补偿标准置换身份。二是产权置换。产权置换一方面指买断粮食附营企业的国有产权,使企业从国有企业序列中退出来,真正走向市场,另一方面指对粮食购销企业进行股份制改造,按照现代企业制度的要求运作企业。“两个置换”势在必行1.委托代理关系决定必须对国有粮食企业进行制度创新目…     

库伦旗粮食附营企业改制一步到位

内蒙古库伦旗粮食部门认真做好粮食附营企业的改制工作，取得了较好的效果。一、改制前附营企业的基本情况库伦旗粮食系统原有饲料公司、粮油供应站、粮油贸易公司、粮油加工厂等四家独立核算的附营企业，共有职工２０６人。这四家企业由于多种原因，多年以来一直经营萎缩，连年亏损，至１９９９年累计亏损达１２６９万元，基本处于停产或半停产状态。这四家附营企业的资产总额５７９万元，且大部分是些闲置无用的无效资产，负债总额高达１６９１万元，其中银行贷款１４３１万元。资产负债率为２９１％，已到了严重资不抵债的程度。除上述四…     

山亭区个粮食便民服务社活跃乡邻效果佳

2000年 11月 2日，山东省枣庄市山亭区半湖粮所女职工赵中岚，驾驶着自己购买的摩托三轮车，在农村卖出粮所生产的 500公斤面条，同时购回农民手中的 1000公斤余粮。大家问她累不累，她擦擦额头的汗珠，笑了笑说：“累是累点，可今天收入不少，心里挺高兴 !”这是山亭区粮食部门采用发展粮食便农服务社的形式安排富余职工开拓农村市场、实现滚动发展的一个缩影。 　　近几年，随着粮食流通体制改革的不断深入，特别是在主附营业务分离后，山亭区粮食部门的富余人员达 691人。一边是农民手中的大量余粮被个体粮商买走，一边是大量的粮食职工…     

改制使他们步入健康发展之路--菏泽地区农村粮食附营企业调查

随着粮食主附营业务的分离，农村粮食附营业务中的小面粉厂、小食品厂、小饲料厂、小榨油厂、小加工厂“五小”企业成为附营业务的支柱项目。因此，怎样使这些企业健康发展就显得十分重要。 　　山东省菏泽地区有农村粮食经营企业 302个。这些企业由于基础设施差，管理松懈，加上缺资金缺技术人员，生产不正常，经营效益差，职工不能正常上班，思想不稳定。针对这种现状，菏泽地区各级粮食部门加大了对“五小”企业的改制力度。目前，全区已有 80％以上的“五小”企业实行了新的经营模式。其中：租赁的占 20％，承包的占 40％，股份合作制的…     

当前粮改的三大难点

一、国有粮食购销企业自身改革难以到位１．存在的问题从目前国有粮食购销企业（以下简称“购销企业”）自身的改革现状看，还存在不少问题。一是政企难以分开粮食主管部门对粮改要求还不适应，有意或无意参与购销企业的经营管理；粮食主管部门的人员工资和经费有的没有纳入政府序列，依赖购销公司解决；粮食局与购销企业一套班子，两块牌子，仍兼任购销企业负责人。二是人员难以分流。一方面由于粮食附营企业的生存发展空间、经济实力远远不及购销企业，职工不愿去。另一方面再就业比较困难。虽然政府实施了再就业工程，但僧多粥少，且购销…     

粮食企业附营业务经营中的问题及措施

我们于近期对重庆市忠县粮食企业附营业务经营问题进行了专项调查研究。通过对该县农行、农发行、粮食局以及该县汝溪、石宝、新生、马灌四个镇的基层粮油商贸公司和粮油收储公司的调查结果显示,存在问题不少：一是粮油商贸企业贷款质量较差;二是粮油商贸企业应收未收利息占用数额较大;三是部分粮油商贸企业贷款债权尚未完全落实;四是部分粮油商贸企业贷款手续不全;五是有的粮油商贸企业分离出来后,无流动资金周转,虽已分离四月有余,仍未取得贷款资格,经营难以为继。究其原因主要是：（一）农发行将粮食企业附营业务占用贷款划转到…     

浅谈特困粮食企业的思想政治工作

1998年国家推出新一轮粮食体制改革,实行粮食主营企业与附营企业分开运行,将附营企业全面推向市场。附营企业没有了政策性补贴、贷款,彻底失去了政策优势,再加上缺乏市场运作经验,因而不少附营企业一下子陷入了困境,甚至沦为特困企业,粮食企业职工心态发生了变化。企业应该正确对待这种变化,因势利导地做好职工的思想工作,避免出现因悲观失望而人心涣散的局面,加剧企业的困境,甚至破产。做好特困企业的思想政治工作尤为重要。     

国有粮食企业改革的初效和思路

１　　改革的初步成效　　　　湖南省国有粮食企业进行改组改制的已达到６００家。１．１　　企业改组、改制出现了突破性的进展　　从产权制度入手，采取股份制、租赁制、拍卖等各种有效方式，改革产权制度，理顺产权关系，特别是附营企业改革有了较大的进展，购销企业改革也已起步。１．２　　大力开展以“置换职工身份”为主要形式的人员分流工作　　１９９８年以来，各地粮食部门采取定岗定员、竞争择优上岗以及开展多种经营、拓宽安置渠道等办法，分流安置富余人员。目前，全省粮食企业已分流人员５．８万人，其中解除劳动关系达４　０…     

全部转换论——对粮食企业“两个置换”模式的探讨

置换粮食企业产权和置换粮食企业职工身份（以下简称“两个置换”），是解除企业对政府、职工对企业的依附关系，促进粮食经济持续稳定发展、全面实现粮食扭亏增盈的客观需要。对于这一点，在粮食系统上下已基本达成共识，但在“两个置换”的具体操作上还存在一定分歧，概括起来主要有以下三种意见：一是部分置换模式：即对系统内部分企业进行置换。有的主张“倩女”先嫁，即把目前经营情况良好，负担较轻或甚至没有负担的企业先进行置换；有的则主张“丑女”先嫁，即只对那些目前经营难以为继、扭亏无望资不抵债的企业进行置换；二是附营企业置换模式。即对系统内所有的粮食附营企业都实行“两个置换”；三是全部置换模式，还是粮食购销企业都实施“两个置换”。笔者比较赞同第三种模式即“全部置换模式”。     

扩展基础设施 开拓经营门路

在市场经济的大海中，妥善分流安置职工，维护稳定，寻求新的发展，成为基层粮食企业亟待解决的重大课题。巴中市顶山粮站党政一班人，利用企业多年滚动发展的积累和职工集资，集中使用资金，狠抓基础设施建设，走扩张发展之路，实现粮食购销，多种经营业务全方位拓展，多极化延伸，为企业持续发展奠定了坚实的基础。一、扩展基础设施，是转岗分流职工的基础顶山中心粮站现有在岗职工156人，其中从事购销业务职工39人，占25%，从事附营业务职工117人（粮油加工23人，多种经营94人），占75%。企业拥有固定资产总额1104万元，其中国有资产90万…