WTO《补贴与反补贴协议》与我国科技体制改革反思

从WTO《补贴与反补贴协议》的规则要求,对我国科技体制改革进行了反思,并提出对策建议。     

WTO框架下我国科技产业政策的运用——中美集成电路增值税案评析

中美集成电路增值税案是我国在WTO的第一起被诉案件。在该案中,美方直接针对我国扶持集成电路的科技产业政策。就该案中涉及的WTO国民待遇规则和《补贴与反补贴协议》对我国科技产业政策的影响进行探讨,指出国民待遇原则的例外为我国实施科技产业政策提供了相当大的政策空间,同时分析了在《补贴与反补贴协议》框架下我国运用科技产业政策的具体策略。     

对WTO框架下我国补贴制度的思考

WTO《补贴与反补贴协议》(Agreement on Subsidies and Countervalikng Measures,SCM)第1条对补贴作了定义,这一定义构成了WTO框架下补贴的内涵及各成员方补贴立法的依据.随着我国加入WTO,经济和对外贸易进一步发展,有关补贴与反补贴制度在理论上和实践上都有了更大的发挥作用的空间和研究的必要.因此,在WTO框架下探讨我国的补贴制度现状及完善问题,有着较强的现实意义和理论意义.     

对WTO框架下我国补贴制度的思考

WTO《补贴与反补贴协议》(Agreement on Subsidies and Countervailing Measures,SCM)第1条对补贴作了定义,这一定义构成了WTO框架下补贴的内涵及各成员方补贴立法的依据。随着我国加入WTO,经济和对外贸易进一步发展,有关补贴与反补贴制度在理论上和实践上都有了更大的发挥作用的空间和研究的必要。因此,在WTO框架下探讨我国的补贴制度现状及完善问题,有着较强的现实意义和理论意义。     

中美农业补贴政策的比较及启示

2002年美国制定的《农业安全与农村投资法案》正式生效,联邦政府决定全面增加对农业的投资和补贴.因此,有必要通过对美国农业补贴政策的研究,分析我国农业补贴的现状.将中美两国的农业补贴政策进行比较,总结我国农业补贴政策存在的主要问题,并提出了相应的政策建议.     

WTO框架下我国农业补贴政策发展趋势

WTO的《农业协议》规定了三个基本的农业政策,即"黄箱政策"、"绿箱政策"以及"蓝箱政策"。"黄箱政策"明确规定了中国作为发展中国家应该达到的关于粮食补贴的水平,而我国加入WTO11年来,在不断调整的过程中仍然与WTO的规定有着一定差距,这在一定程度上制约了我国农业生产的发展。通过立法和完善政策等方式弥补差距,是促进我国农业生产、保证粮食安全以及实现农民增收的必然选择。     

美国农业补贴政策转变对我国直接补贴政策的启示

1990年以来,备国纷纷在自己的农业补贴政策体系中加入直接补贴。我2004年开始直接补贴,但也存在了一定的问题：促进粮食增产缺乏持久性;促进粮食增收效果欠佳。美国农业补贴政策经历了从价格支持为主的补贴政策到以直接补贴为主的补贴政策,再到综合性补贴这三个阶段,给我们一些启示：我国不适应以直接补贴为主的补贴政策;直接补贴不能替代价格支持。因此,现阶段我国应该对直接补贴准确定位,把其作为价格支持政策的补充。     

美国政府促进科技发展的税收措施

一、研究实验税收优惠 美国《1981年经济复兴税务法》首次提出了研究与实验税收优惠措施。此法规定,任何公司任一年与研究开发有关的支出若高于一个基线值(当时的基线定为过去三年有关支出的平均值),则高出基线部分可享受25％的税收优惠(后来改为20％)。符合优惠条件的研究开发费用包括:     

美国农业补贴政策的优劣与启示

美国农业补贴政策在政府投入、政策制定、政策执行及促进农业可持续发展等方面积累了较为成功的经验,但同时也有分配不均、调节供求平衡不力等方面的局限。总结美国农业补贴政策的经验教训,对我国解决农业发展过程中的诸多问题具有积极作用。     

欧美农业补贴政策调整对我国的影响及对策思考

欧盟、美国是世界农产品生产和贸易大国 ,其农业调整政策对世界和我国的农产品贸易格局都将产生重大影响 ,由此 ,更深层次地影响我国农业生产发展、农民收入增加和农民就业。我们必须针对欧美调整农业政策对我国的负面影响 ,采取相应的措施进行应对 ,将出现的负面影响控制在最小的范围内。     

发达国家粮食补贴政策及其启示

粮食补贴政策是目前很多国家和地区支持农业发展、保护农民利益的主要方式之一。与发达国家相比,中国的粮食补贴政策有相似之处,但是在补贴模式、依据、标准等方面存在着计算复杂、具体操作不到位等问题,需要在借鉴的基础上,不断完善调整中国的粮食补贴政策。     

我国粮食安全与补贴政策研究

我国现行粮食补贴政策主要为确保国家粮食安全.我国现行粮食补贴政策对保证粮食数量安全起到了较大的作用,政策本身作用和政策的示范作用对提高农民的种粮积极性都有帮助.在现行粮食补贴政策中,粮食的质量安全只有通过生产环节的良种补贴来得以保证;而粮食的生态安全是粮食补贴政策中最需要加以完善的.为进一步提高粮食安全保障水平,粮食补贴政策的着力点在于提高科技要素的贡献率,防止粮食生产中“倒U型曲线”的出现,并通过扩大良种补贴范围,鼓励生物农药的使用,同时实行休耕地制度,保持土壤的肥力.     

国外中小企业税收政策及其对我国的启示

在对中小企业的税收支持方面,各国的具体做法虽然各有千秋,但总体而言,还是存在比较大的相似性。我们应借鉴国外的相关做法,结合我国的具体国情,从税收制度和税收管理两方面入手,进一步改革和完善扶持中小企业的税收政策。     

我国农业补贴政策实施效果的模拟分析

在对我国农业补贴政策的实施现状进行分析的基础上,通过构建投入产出模型,对我国粮食直接补贴政策和最低收购价政策所产生的影响分别进行了模拟分析。结果表明,粮食直接补贴政策的实施会对农业内部产生较大的影响,而对其他部门的影响相对较弱;粮食最低收购价政策的实施,会对农业部门内部的畜牧业的影响较大,并且更多地是直接影响;在对非农业部门的影响中,对化学工业的影响最大,其中既有直接影响又有间接影响。     

中国通货膨胀持续性估计及其货币政策启示

笔者对我国1990年～2006年通货膨胀率的结构变化特征与持续性进行了实证估计.结果表明,1994年第4季度是我国通货膨胀率均值的结构突变点;20世纪90年代中后期我国通货膨胀率持续性显著下降.最后,笔者从最优货币政策的角度提出了相应的政策建议.     

巴西农村养老金计划及其对中国的启示

巴西的非缴费和政府主导型农村养老金计划,为我国农村养老保障制度的构建提供了有益借鉴.综合考量巴西的成功经验和中国大部分农村经济欠发达的实际情况,构建一个"家庭保障+土地保障+ˊ零支柱"的农村养老保障模式;并且实现政府在"新农保"中制度安排、财政政策以及行政管理上的责任回归,是一项积极而有效的政策选择.     

西方公有资产理论及其对我国的启示

不同时代的西方学者们对公有资产的规模、效率等问题进行了深入的分析和探索,这些理论对我国国有资产管理实践具有极其重要的启发意义。借鉴西方公有资产理论,我国国有资产管理基本的应策是调整国有资产分布;建立政府民主决策制度,使资产的配置和使用体现民意;规范中央与地方之间的财政关系,为国有资产效率的提高提供体制基础;加强对资产的考核监督工作;积极推进国有资产的流动重组和转化经营;加强国有资产管理信息系统建设。     

美国研发资金投入历史及对中国的启示

考察了美国研发资金投入的历史过程；认为该过程可以分为民间分散投入时期、政府投入快速增加时期、确立国家对科技的全面支持时期、冷战后时代4个阶段；分析了美国研发投入的特点；同时。借鉴美国研发投入的经验提出对中国研发投入的启示。     

我国出口补贴转变为技改补贴的有效性分析

文章探讨了本国企业与外国企业在以产量竞争的方式争夺出口市场的情况下,本国政府对本国企业技改投资进行补贴的理论依据。通过两次运用两阶段博弈,文章对由补贴政策、企业技改投资、产量和利润水平决定构成的三阶段博弈进行了因果关系的比较静态分析,认为在一般情况下,对本国企业技改投资补贴有利于本国企业在国际市场中产量、市场份额和利润的增加,也有利于本国社会总福利水平的增加,对外国企业产量、利润和社会福利则形成负面影响。这一政策可接替在未来实施中具有不确定性的出口补贴政策。     

美国个人征信体系的发展与启示

从国际上看 ,美国既是市场经济最完善的国家 ,也是个人信用体系最发达的国家。对美国信用体系的发展进行分析 ,将给我国个人征信体系的建立提供有益的经验借鉴。