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随着城市化进程的加快,位于城乡结合部的城中村融入城区,城乡二元管理体制的存在,使得城中村在改造过程中并没有被完全纳入城市统一规划、建设和管理.于是,城中村具有着农村和城市的双重特征,在改造过程中面临着土地产权不清晰、集体资产处理难、社会管理较复杂、流动人口安置难等问题,与城市经济社会发展和现代化建设的要求不相适应.随着时间的推移,改造成本会越来越高,这势必成为制约城市建设和发展的突出问题,不利于社会主义和谐社会的构建. 相似文献
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“城中村”是制度意义上的农村.“城中村”问题是中国城市化进程中特有的现象,是城乡二元分割的制度背景下的产物。本文从制度变迁的视角分析“城中村”存续的系列原因.并在此基础上探析相关制度安排的创新设计。笔者认为:形成“城中村”问题的制度因素主要在于二元的户籍管理制度、土地产权制度、行政管理制度、社会保障制度.化解“城中村”问题的根本措施在于打破传统制度的路径依赖.促进制度创新。 相似文献
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本文通过对吉林省部分失地农民现状的分析,认为失地农民在市民化过程中的养老保险等社会保障问题会越来越突出。笔者认为要尽快制定征地综合辛№标准办法、着手建立“征地调节资金”制度、完善就业保障机制、建立和完善农村社会保障制度来解决这一问题。 相似文献
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“城中村”及其改造:一个“三农”的研究视角 总被引:4,自引:0,他引:4
迄今为止,大多数研究用"城市的眼光"看待"城中村"及其问题,把"城中村"归结为城市问题.本文将"城中村"定义为制度意义的农村,将"城中村"作为一个特殊的"三农"问题进行研究,提出"城中村"改造的关键是突破"制度瓶颈". 相似文献
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<正>城中村改造对推进城镇化建设意义重大。如何采取科学有效的政策手段,合理解决城中村居民在住房、就业、社会福利等方面遇到的问题,保障他们的合法权益,是城镇化工程中的重要环节。为了了解城中村改造中居民权益现状,笔者对南京和昆明两市的部分城中 相似文献
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如何防止新“城中村”产生 总被引:1,自引:0,他引:1
王宁 《国土与自然资源研究》2008,(4)
随着我国城市化进程的不断加快,城中村已经成为突出的城市问题,成为各界人士普遍关注的焦点之一;如何进行城中村的改造,防止新的城中村产生,是一项长期而艰巨的任务;探讨了城市化进程与城中村产生的相互关系,提出了防止新的城中村产生的对策建议. 相似文献
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推进统筹城乡社会保障发展,必须在强调各级地方政府主体责任的基础上,进一步发挥中央政府的主导作用,当前,中央政府应重点抓好统筹规划、加大财政投入以及法律法规的制定等. 相似文献
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随着重庆市城乡统筹实验区的建设,重庆市城市化的加快,失地农民大量涌现.这些失地农民面临"种田无地,就业无岗"的尴尬局面.在社保资金不足,制度不完善的背景下,解决失地农民尤其是青年农民的就业问题是保证失地农民基本生活的关键所在.本文分析了当前重庆市失地青年农民就业状况和影响失地农民就业的因素,并提出解决失地青年农民就业问题的对策和建议. 相似文献
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城镇化建设的不断推进,导致城乡土地二元制结构下的"城中村"问题日益突出。"城中村"现象是我国经济社会转型期所出现的特有现象,因为其事关广大农民群体的切身利益,得到了政府和学者的共同关注。城中村现象日渐成为城市发展的症结,如何破解"城中村"土地使用权的流转难题,如何规范"城中村"土地征收补偿制度,如何使有限的土地要素得到最大化的利益,如何使农村集体经济组织成员获得最大的合法利益,成为当前我们迫切需要解决的问题。本文在考察郑州市"城中村"土地改造的基础上,拟对相关难题进行探究,具有一定的理论价值和现实意义。 相似文献
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“城中村”问题及解决对策 总被引:1,自引:0,他引:1
"城中村"是指我国城市化进程中,位于城市边缘的村庄及耕地迅速被扩张的城市所占用,农田已基本被城市建设征为国有,而原有村民的住宅用地或者返还给农民的居住用地等则维持以前的集体所有制性质不变,在这些用地上,以居住功能为主形成的社区. 相似文献
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统筹城乡就业和社会保障,既是解决当前许多矛盾及新问题的现实需要,也是当前我国经济社会发展中的一个重大课题.就此,本文对统筹城乡就业和社会保障发展的内涵、基本思路和主要任务作了比较深入的探讨,并提出了相关对策建议,以求为政府解决问题提供参考. 相似文献
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“城中村”都市化存在的问题及解决对策——重庆市的实证分析 总被引:6,自引:0,他引:6
“城中村”作为全国各大城市普遍存在的问题,严重阻碍了经济社会的和谐快速发展,本文以分析重庆特殊的城乡割据情况为基础,探讨“城中村”的概念及其都市化的重要性,提示重庆“城中村”存在的问题,进而提出解决重庆“城中村”都市化问题的具体对策。 相似文献
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股权改制与精英“牟利”——一项“城中村”社区组织改革的经验研究 总被引:1,自引:0,他引:1
文章通过对济南市前屯居集体资产股份制改革的内容分析,指出我国城市边缘区“城中村”社区组织股份公司制改革的实质依然具有产权不清的股份合作制特征,改制的结果一方面为解决土地与集体资产收益分配引发的群体利益矛盾提供了可借鉴的思路,同时也为村庄精英牟利留下了制度空间,从而有可能形成新的问题与制度障碍。 相似文献
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“城中村”的困惑与“金包银”工程的曙光——厦门“金包银”工程的创新实践对防范“城中村”问题的启示 总被引:1,自引:0,他引:1
城中村是城乡二元土地制度与社会制度的产物。城中村独特的区位优势与资源优势,随着城市化的推进越来越凸现,造就了超越于一般市民的既得利益群体,给城中村的改造以及实现城中村村民向市民转化设置了难以克服的障碍,严重地影响着城市化的健康发展。如何实现"非农化"、"城市化"、"市民化"三位一体协调推进是我国城市化的重要课题。厦门"金包银"工程的创新实践对此作了有益的探索,取得了显著的成效,提供了可供借鉴的经验。 相似文献
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城镇化进程中“城中村”的成因及对策研究 总被引:9,自引:0,他引:9
在城镇化步伐日益加快的今天,如何改造已经形成的“城中村”,一直是城镇政府进行城镇建设、城镇环境改善和城镇管理的难题之一。本文试图从“城中村”产生的原因分析切入,对“城中村”改造中的困境进行分析,并提出对“城中村”进行改造相应的对策和措施。 相似文献
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通过问卷调查和个案访谈的形式对北京市石景山区古城村村民的拆迁意愿进行了实地调查,深入了解了村民的生活现状以及对拆迁的不同看法,调查发现房租收入的减少和居民社会关系网络的重建是村民面对拆迁所顾虑的首要因素,因此,在城中村拆迁改造过程中,如何让村民拆迁之后不失利、不失财,并满足村民回迁的愿望,是各有关部门制定拆迁政策和治理类似城中村情况时必须考虑的问题。 相似文献
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农村社会保障研究应关注哪些问题?——我国农村社会保障研究回顾与展望 总被引:3,自引:0,他引:3
近年来,学界对农村社会保障问题的研究越来越多,并积累了大量的文献资料,但缺乏对该领域现有研究成果的系统梳理.本研究试图在回顾该领域大量研究成果的基础上,系统的分析总结农村社会保障的本质、农村土地制度与社会保障、农村社会保障存在的问题以及财政介入农村社会保障的研究等等.学界在构建多层次保障体系、政府应发挥主体责任等方面达成了一定的共识、并且各界学者对未来农 村社会保障的改革也提出了相应的政策建议.本研究的目的是通过这样的工作,引起我们更加关注未来农村社会保障筹资源模式、农村社会救助、城乡社会保障制度衔接等问题,并寻求研究方法上的突破. 相似文献
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杨大蓉 《中国农业资源与区划》2016,37(12):50-56
在苏州新型城镇化进程中,城中村改造进展快速,已经基本解决了拆除和外观改造的问题。但是,在苏州宜居城市建设、法治苏州和城乡一体化的大背景下,城中村外观改造的背后,仍然遗留了后续的城中村发展问题。城中村改造问题的核心,在于如何走出原有的视野,将城中村改造置于"善治"视野中,将改造目标从建筑、房屋转移到"人"的焦点中,将城中村的总体规划,立足村落文化、居民生活质量,优化民生。文章从苏州城中村改造的现状和存在的主要问题入手,改变观念,在"善治"的视野下,提出了创新规划,重视融合、落实民主,顺应肌理和文化整合,生态发展等策略。 相似文献
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朝阳市《城中村城郊村集体资产处置对策研究》课题组 《农业经济》2008,(9)
城中村、城郊村所处地理位置特殊,集体经济发展环境得天独厚,在城市化和工业化的发展成果的辐射下,集体经济组织经济发展水平较高,集体经济实力较强,资产存量较大.处置好城中村、城郊村的集体资产,不仅仅是个经济问题、利益问题,更重要的是关系到我们党是不是执政为民和践行三个代表的政治问题,以及能否继续保持农村稳定大局的社会问题.目前,对"城中村"、"城郊村"这个我国特有的社会化产物的资产处置问题,国内尚没有现成的经验可资借鉴,关于这方面的研究也很少,一些学者正陷于理论和国家法律政策的盲区之中,各地在工作中也基本处于边摸索边干的状态.本课题从朝阳市的实际出发,针对全市城中村改造阻碍因素中的症结,研究提出城中村、城郊村集体资产的处置对策. 相似文献