产业政策对企业全要素生产率的作用机制——基于国家自主创新示范区的准自然实验

产业政策能否提升企业全要素生产率是产业经济领域的重要问题。采用准自然实验方法，利用国家自主创新示范区相关数据研究产业政策对企业全要素生产率的影响。结果发现，总体上产业政策能够显著提升区内企业全要素生产率，但不同所有制企业对产业政策的吸收程度不同。相较于国有企业，非国有企业更容易受产业政策激励，进而提升全要素生产率。进一步研究显示，产业政策作用程度和企业所处行业对全要素生产率的影响不同，产业政策能够显著提升重点扶持企业和资本密集型企业全要素生产率。将技术创新作为产业政策和企业全要素生产率的中介变量，分析表明，90%的产业政策均通过技术创新作用于企业全要素生产率，政府可以通过技术创新这一手段实施有针对性的产业政策，从而提升企业全要素生产率。     

产业集群政策研究——以浙江为例

产业集群是当代经济世界的一个重要现象，也是已被实践证明了的有效的区域经济组织形式。然而在促进产业集群发展的问题上，政府应扮演什么角色则一直是争论的焦点。因此，研究地方政府应如何发挥作用以及主要发挥什么样的作用，以积极参与并促进区域产业集群的形成和健康持续发展，就成了摆在我们面前的一个比较紧迫的课题。     

产业政策强度对产业发展影响的模型分析

产业政策是世界各国普遍采取的经济政策。产业政策的强弱程度与产业发展之间存在密切的关系,本文以Volterra的食饵-捕食者模型说明了,在产业发展的扩展期,应尽量减少产业政策对产业发展的干预强度,使产业内各企业充分展开竞争,促进强势企业的发展,竞争性产业政策有助于产业竞争力的提升,促进产业的健康发展。     

高技术产业政策实施效果评估——以江苏省高技术产业政策群为例(1998-2008)

高技术产业政策在促进区域高技术产业发展中起到了至关重要的作用,因此研究区域高技术产业的发展,必须首先关注地区的高技术产业政策。从高技术产业政策的实施效果入手,总结了制定高技术产业政策的主要目标,并以目标为基础,构建了高技术产业政策实施效果的分析指标体系和分析方法,最后以江苏省1998-2008年间制定的高技术产业政策群为研究对象,实证分析了江苏省高技术产业政策的实施效果,指出其在技术市场和人才结构建设两方面效果不明显,并提出了完善政策体系的路径。     

产业政策、产业结构与经济增长的实证研究

产业政策和经济增长之间存在密切联系,通过我国产业政策与经济增长的结构分析,证实了我国产业政策发展存在三个阶段,证明了产业政策通过改变产业结构从而影响经济增长。通过产业结构偏离度、排放系数和产业人均收入指标的研究,表明我国结构调整需要寻找合理的平衡,得出了产业政策和经济增长是相辅相成、不可分割的一体两面的结论。     

Industrial policy in an imperfect world

We study industrial policy and its effectiveness in a model with both market and government failures. We introduce a public agency responsible for industrial policy into the model of Hausmann and Rodrik [Hausmann, R., Rodrik, D., 2003. Development as Self-Discovery. Journal of Development Economics 72, 603–633], and we assume that this agency has limited information and political motives. In an extension, we further allow entrepreneurs to engage in rent seeking activities. We find that industrial policies are ineffective if the public agency is poorly informed, but not necessarily so if it is highly politically motivated. Given a politically motivated public agency, industrial policies are effective if and only if the institutional setting ensures that such policies are modest, e.g. by restricting the agency's budget. Moreover, our model helps us to understand why the same industrial policies that have failed elsewhere have been relatively successful in South Korea and Taiwan.     

新常态下产业技术升级政策研究

主动适应、积极引领新常态,助推产业转型升级、支撑经济中高速发展,迫切需要构建和完善有利于创新驱动发展的产业技术政策体系。从新常态下产业转型与产业技术政策的内涵和相互关系入手,研究总结典型国家产业技术政策的基本走向、特点以及对我国完善产业技术政策的借鉴与启示。以区域创新能力连续7年保持全国第一的江苏省为例,以问题为导向,摸清江苏省产业技术政策制度框架和基本现状,研究分析江苏省产业转型升级对产业技术政策和制度的需求,紧扣新常态的要求与特征,探索完善产业技术政策的制度框架与实践举措。     

Trade and Industrial Policies with Heterogeneous Firms: The Role of Country Asymmetries

This paper explores the role of country asymmetries for trade and industrial policies with heterogeneous firms. The analysis delivers a number of novel results. First, trade policies, infrastructure policies and industrial policies which improve the business conditions in one country have negative productivity and welfare effects on the trading partner. Second, symmetric trade liberalization is immiserizing for a trading partner whose business conditions are inferior. Third, there are gains from trade even for a country whose monopolistically competitive sector with heterogeneous firms is wiped out by switching from autarky to trade.     

工业互联网产业集群生态系统构建——基于文本挖掘的质性研究

关于工业互联网这一虚拟产业集群的研究缺乏对构成要素和系统结构的深度解析,如何促进工业互联网产业生态发展亟需理论支持。从生态系统视角探讨工业互联网产业集群,利用文本挖掘技术开展质性研究。通过新闻热点挖掘与政策演化分析,提炼工业互联网领域关键元素,抽象形成工业互联网核心要素及其关联关系。进而结合生态系统理论,探讨各要素之间的组织方式及作用路径,构建平台核心—链式关联—生态网络三层结构的工业互联网产业集群生态系统模型。通过剖析工业互联网产业集群的运作机理和结构特性,为工业互联网平台建设与生态发展提供实践参考和理论支持。     

促进企业技术进步的机构与政策研究

在对铸造、纺织、机床、汽车零件、聚合物、软件6个产业的企业和科技机构调查的基础上，就科技机构和政府政策在促进企业的技术进步中的作用进行了国际比较分析。中国、日本、韩国、印度、墨西哥、中国台湾省的调查都显示，科技机构和政府的财政、税收、信贷、培训等政策措施在促进企业的技术发展中起着十分重要的作用。但在不同的国家和地区，特点和效果有所不同。机构的改革和政策的调整是较为普遍的趋势。     

产业政策中的资金配置:市场力量与政府扶持

产业政策具有重要的国家战略意义,如何有效引导经济资源流向政策支持产业,是产业政策发挥成效的关键.现有相关研究未深入考察经济资源在扶持行业之间及行业内部配置的规律,而且没有综合探讨不同资金配置的关联.文章考察了市场力量与政府扶持两种机制如何引导产业政策下的资金配置.研究发现,产业政策支持的企业获得了更多的债务融资和政府补助.其中,债务融资更多地流向了成长行业中规模较大的企业,政府补助使成长行业中的小规模企业和成熟行业中的大规模企业受益更多.研究结果表明,市场看重企业的增长机会,政府补助则会顾及当前成长性较弱而相对不受市场青睐的企业,对产业政策下的市场化资金配置起到了补充作用.文章的研究为如何协调市场机制和政府扶持两种力量提供了一定的借鉴.     

基于R语言主题模型的光伏产业创新政策层级性特征分析

以光伏太阳能产业为例，运用R语言主题模型，对国家、山西及大同3个层级政府2007—2019年光伏产业创新政策进行主题挖掘和量化分析，研究不同层级产业创新政策间的关联特征。结果表明：国家级政策主要集中于宏观价格管制和财政补贴制度，政策指导性特征明显；山西省级政策集中于中微观扶持性层面，政策指令性特征显现；大同市级政策主要集中于具体的微观运行机制，政策管控属性更加明显。上述政策特征与产业创新政策总体要求一致，但3个层级政策热门主题间还存在相关性不强、政策间互动影响作用不明显等问题，忽视了产业创新政策的传导渗透性特征。     

产业政策、信贷配置与创新效率

近年来,国家产业政策对微观企业创新活动的影响正日益成为学界的关注热点,但是关于产业政策与市场力量协调性的研究却并不多见.文章以"十二五"期间(2011?2015年)沪深A股上市公司样本为考察对象,研究了产业政策和信贷配置分别作为一种外部因素而对企业创新产出效率所产生的影响,以检验政府政策、信贷配置和创新产出三者之间的关联性,对深度理解产业政策效应具有重要参考价值.实证结果表明:产业政策借助于政策引导和财政手段刺激了受产业政策支持企业专利产出的增加;外部信贷融资获得性低时,产业政策诱导有利于促进专利产出增加;而外部信贷融资获得性高时,则会削弱产业政策的诱导刺激效应(或呈倒"U"形关系).进一步研究表明,信贷配置在产业政策与专利产出关系中的调节效应是由财政扶助与信贷配置之间的替代效应所导致,这一结论为协调政府及市场力量的作用提供了经验证据.     

经济全球化下的产业结构演进趋势与政策

本文提出近20年来中国产业结构演进的U型轨迹假说，并予以验证。论文比较了U型轨迹与同期政府产业结构政策的关系，指出我国近20年来产业结构的演变与各相应时期的政府产业结构政策之间，不存在密切的因果关系，相反，开放市场经济中的全球化市场力量具有更大的影响，在经济全球化尤其是中国加入WTO大背景下，产业结构政策是一种无效的经济政策，与此同时，产业结构则继续根据经济发展的内在规律而不断演进。     

本土市场效应、空间政策和就业增长——基于新经济地理学的角度

对于我国高增长低就业的现象,新古典经济学框架下对就业问题的解决常着眼于产业政策,而本文基于新经济地理学的框架,以本土市场效应为理论基础并加以拓展,说明了这种现象不仅仅是产业政策所致,而且更可能是由于不正确的空间政策的问题.认为从长远角度,我国应该主要依赖于国内市场需求来促进经济的发展和就业的提高,继而提出增加人口空间密度、减少要素空间流动壁垒、增大国内市场规模、推进城市化的建议.     

美国、欧盟和日本生物技术产业政策研究

文章分析研究了美国、欧盟和日本的生物技术产业发展进程、所取得的成就,特别是三国为鼓励和推动其生物技术产业发展所制定和实施的产业政策。其研究可为我国政府制定相关产业发展政策提供借鉴和参考依据。     

A political economy approach to endogenous industrial policies

This paper uses a political economy perspective to study the endogenous formation of economic policies and its interplay with political institutions. This paper provides a novel view that both the institutions and economic development status are essential factors in endogenously determining economic policies. The model aims to explain both the differences in the degree of adopting industrial policies as well as the differences in the types of industrial policies being implemented. Using a concise framework with two country-specific characteristics, the baseline model can capture three main types of industrial policy platforms of interest. In a country where voters’ political awareness is positively skewed and press freedom is relatively low, pro-heavy industry policies would be present most of the time; South Korea is representative of this type of countries. In a country where voters’ political awareness is positively skewed and press freedom is relatively high, there is usually an active industrial policy, though the target of the policy changes over time. Specifically, the policy is favoring the industry of which the industry-specific TFP is relatively high; Japan is representative of this type of countries. In a country where voters’ political awareness is negatively skewed and press freedom is relatively high, there is usually no active industrial policy; the U.S. is representative of this type of countries.     

New Scale and Scope for Industrial Policies in the 1990s

A central hypothesis of this paper is to consider that changes in the economic and political environment invite us to appraise the status that industrial policies can have in the making of contemporary macroeconomic policies. This perspective is first referred to the post-war debate on standard and radical Keynesianisms. The main trends in the fields of public interventions up to the 80s are recalled. It helps to stress the change of context in the 80s and 90s, especially regarding the forms of competition prevailing on product markets. All of which set opportunities to reshape industrial policies and all the more so given that macroeconomic policies are losing momentum. Despite their renewed legitimacy and efficiency, the question of the macroeconomic impact of these coordinated industrial policies remains open, still depending on the scale that central and local authorities are willing to give us to these new schemes.     

Industrial policy in Eastern Europe: A three-country comparison

The design and implementation of industrial policy in Czechoslovakia, Poland, and Hungary in the 1960s and 1970s are explored. In Czechoslovakia where management of the economy was more centralized than in Hungary and Poland, a policy of promoting production and export of nuclear equipment was effectively carried out; other product groups were less successful. In Poland, bureaucratic resistance undermined the implementation of industrial policies (which were never unambiguously formulated). The Hungarian policy was chiefly oriented toward import substitution. The statistical evidence gives only weak support for the effective conduct of industrial policies in these countries.     

区际产业转移与产业集聚的稳定性

改革开放30多年来,我国区域经济的“俱乐部收敛”现象日趋明显,区际产业转移有利于区域经济平衡发展。基于企业利润最大化的理性考虑,产业转移与产业集聚的互动构成具有正反馈效应的经济动力系统。产业集聚的形成伴随着产业转移,而经济系统发展到一定阶段,产业集聚的稳定性会随着产业转移而发生动态演化。