地方政府融资平台贷款风险调查与思考

内容提要:2010年开展对地方政府融资平台贷款清理规范工作以来,各地平台贷款高速增长的态势得到有效遏制,根据对全国平台贷款数据的压力测试以及对东北某省数据的调查分析,全国平台贷款的风险在总体上是可控的,但因平台贷款形成机制的特殊性,使得表面平静的平台贷款背后中仍隐藏了很多风险点.只有从改革财税分配体制、抑制地方政府投融资冲动、推动地方融资模式创新角度出发,在平台贷款的风险监管和治理中引导政府部门、监管机构和金融机构形成合力,才能真正化解地方政府融资平台贷款风险.     

地方政府融资平台贷款风险调查与思考北大核心SSCI

2010年开展对地方政府融资平台贷款清理规范工作以来,各地平台贷款高速增长的态势得到有效遏制,根据对全国平台贷款数据的压力测试以及对东北某省数据的调查分析,全国平台贷款的风险在总体上是可控的,但因平台贷款形成机制的特殊性,使得表面平静的平台贷款背后中仍隐藏了很多风险点。只有从改革财税分配体制、抑制地方政府投融资冲动、推动地方融资模式创新角度出发,在平台贷款的风险监管和治理中引导政府部门、监管机构和金融机构形成合力,才能真正化解地方政府融资平台贷款风险。     

浅谈地方政府债务管理

近年来,我国地方政府债务数量和规模正在超常增长和急剧累积,债务风险凸显.截至2010年6月末,地方融资平台贷款余额达7.66万亿元,城投债(含中期票据和短期融资券)余额为4882.5亿元,再加上财政部代发的地方政府债券2670亿元,地方政府公开可计算的总债务已超过8.42万亿元.中国银监会曾披露,目前地方融资平台贷款中存在严重偿还风险的贷款占比为23%,这意味着融资平台贷款的风险敞口约在1.5万亿元.     

浅谈地方政府融资平台贷款审计方法和关注的重点

银行贷款是地方政府融资平台最主要的融资方式,对于支持地方经济发展发挥了重要作用,随着融资规模的扩大、贷款总量的急剧增长,目前融资平台面临巨大债务压力的现状,引起监管层以及社会各界的高度关注,银监会年初将地方政府融资平台风险列为2011年银行业三大风险之首。银行业金融机构开展融资平台贷款审计,是合理评估、充分揭示和防范融资平台信用风险的有效措施。本文结合工作实际,探究审计方法,为充分揭示和有效防范融资平台贷款风险提供借鉴。     

当前地方政府融资平台贷款的风险及化解对策

2009年以来,地方政府融资平台迅速发展,在刺激经济回升和应对金融危机中发挥了积极作用,但也出现了平台贷款规模增长过快、管理不够规范等问题,形成了一定的财政金融风险隐患。为此,各商业银行于2010年6月起开始推进平台贷款的治理整顿工作,并取得了阶段性成果,平台贷款风险整体可控。但政府融资平台贷款的总量仍然偏大,部分地区风险突出,相关风险仍不容忽视。为进一步强化平台贷款风险管理,应多管齐下,着力于加快政府职能转变,明确地方政府发债权力,拓宽地方政府融资来源,加强商业银行的经营行为规范,强化金融监管等。     

地方政府融资平台的治理

自2009年下半年以来,地方政府融资平台的贷款激增以及由此引发的潜在债务风险问题,开始引起社会各界的高度关注.根据中金公司发布的研究报告(中金公司研究报告<虽有远虑,尚无近忧--地方政府融资平台贷款风险可控>)的统计,截至2009年末,金融机构地方政府融资平台贷款(不含票据融资)余额约为7.38万亿元,约占一般贷款余额的20.4%,同比增长70.4%;地方政府融资平台贷款余额占当年GDP的比重约为21.7%,较之同期国债实际余额占GDP约17.7%的比重高出4个百分点.     

中国地方政府融资平台的债务风险分析与治理对策探析

2008年以来,地方政府融资平台在加强基础设施建设和应对国际金融危机中发挥了积极的作用,但平台数量增长过快,贷款规模迅速扩张,相关运营问题逐步出现。本文对地方政府融资平台及其负债情况进行了概括,从四个方面分析了地方政府融资平台的负债风险,提出了规范地方政府融资平台发展的政策建议。     

地方政府融资平台贷款风险及其化解对策

地方政府融资平台的搭建,在一定程度上缓解了地方政府融资难题,对于拉动内需、应对全球金融危机、刺激地方经济发展发挥了重要作用,但也因其运行本身所蕴含的风险问题而备受社会各界广泛关注。本文在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,提出了对融资平台贷款的金融思考,以及在管理该平台贷款过程中金融机构应坚持的原则等。     

关于内蒙古自治区各级政府投融资平台及其贷款情况的调查

近年随着内蒙古自治区经济的快速发展，部分地方政府注资成立的政府投融资平台纷纷向银行申请贷款，全区政府融资平台类贷款增长较快。为全面了解掌握政府融资平台贷款情况及其风险状况，我局组织人员对政府投融资平台贷款进行了重点地区和公司的调研。现将有关情况报告如下。     

地方政府融资平台贷款风险分析与思考

地方政府融资平台贷款风险分析不能仅仅着眼于单纯的地方政府和企业层面,而应首先从更宏观的视野来考察中国地方政府乃至中国政府的总体负债水平,在此基础上,再来考察地方政府和融资平台的关系、融资平台之间的关系、融资平台自身,从而确定地方政府融资平台贷款的风险特征,提出解决之道。     

地方政府融资平台权利质押的法律风险防范

随着地方政府融资平台数量的猛增和融资规模的快速膨胀,地方政府融资平台贷款的潜在风险引起了相关部门的高度关注.     

地方政府融资平台贷款风险及其防范化解措施浅探

地方政府及其部门和机构等设立的融资平台公司,为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。但同时也出现了规模增长过快、运作不够规范等问题。随着国家相关部门对地方政府融资平台监管政策的收紧,潜在信用风险、合规风险可能将加快暴露。因此,进一步提升对地方政府融资平台贷款的风险识别及把控能力,采取有效措施防范和化解政府融资平台贷款风险已成为商业银行当务之急。     

投资文摘

融资平台风险不容忽视作者:中国人民银行货币政策分析小组出处:中国人民银行网站(www.pbc.gov.cn)(6月1日),2010年中国区域金融运行报告目前,地方政府融资平台贷款主要呈现以下特点:一是东部地区平台个数较多,中西部地区县级平台占比较高,地方政府融资平台个数与地方经济发展程度密切相关,通常地方经济发展程度越高,则地方政府融资平台个数越多;二是平台贷款增速稳步回落,公益性项目贷款平稳收缩,2010年年末多个省市地方政府融资平台贷款增速回落明显;三是贷款方式以抵、质押为主,5年期以上贷款占比超过50%;四是贷款主要投向公路与市政基础设施,土地储备贷款集     

地方融资平台债务风险:自下而上的分析

<正>自2009年以来地方政府融资平台债务增长迅速,已成为中国经济面临的一大风险。过去五年来基础设施投资一直是中国经济增长的一个支柱,其发展在很大程度上依赖于地方政府融资平台。官方数据显示,融资平台贷款占银行贷款余额的14.7%。政府和投资者都很关注融资平台债务的质量和可持续性。     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

地方政府融资平台的风险防范与规范发展

随着地方政府融资平台数量与负债规模的急剧扩大,其风险也在不断累积,部分地方政府融资平台公司存在运作不规范、资产质量较差、偿债能力不强、融资状况不透明等问题。要防范地方政府融资平台风险,需加快推进财税体制改革和地方政府职能转换,探索市政债券发行,健全地方政府债务风险管理机制,探索地方政府融资平台贷款证券化,加强平台贷款的规范管理和外部监管。     

对河北省地方政府融资平台债务风险的调查与思考

通过对河北省地方政府融资平台债务风险的调查发现,地方政府融资平台存在融资规模与地方财政偿债能力不匹配,贷款缺乏有效担保,项目管理机制不健全,公司治理结构不健全等问题与风险。为防范地方政府融资平台债务风险,需要合理控制融资规模、完善偿债保障机制、提高贷款担保的有效性、实行审慎的风险监控措施,并需要扩宽融资渠道、完善法人治理结构、强化贷款项目管理、做好信息披露、加强联合监管。     

论地方政府融资平台贷款的风险防控

本文以农发行漳州市分行支持地方政府融资平台贷款为例,分析当前地方政府融资平台贷款存在的风险;从农发行要严格贷款准入并加强贷后管理等四方面,提出农发行防控地方政府融资平台贷款风险的措施。     

我国地方政府融资平台贷款及风险控制

地方政府由于财力和事权不相匹配,只有构建融资平台筹集建设资金,而政府绩效评价机制和商业银行经营体制等因素决定了融资平台过度负债的必然性.地方融资平台贷款规模出现了快速增长,不仅加大了地方政府的债务负担,也对银行业的经营风险形成了显著的潜在压力.融资平台贷款有二个主要风险:一是政府领导任期内具有无限上项目和投资的冲动,地...