对西部欠发达地区构建“三农”保险体系的思考

解决好农业保险与农民增收问题，是破解“三农”问题的核心所在。本文在借鉴和回顾国内外农业保险发展模式的基础上，探讨分析了我国西部欠发达地区构建农业保险体系的基本框架、存在问题，进而提出了构建欠发达地区农业保险模式的相关建议。     

安农富民 信诺于中——上海安信农业保险股份有限公司成立三周年

上海安信农业保险公司作为我。国第一家“先行先试”的专业性农险公司已经走过了三载风雨历程。三年来，公司本着边实践、边探索、边发展的求实务实精神，以服务“三农”为己任，以建设社会主义新农村为目标，结合上海都市化农业的实际和特点，经过不懈努力，在加快和推进上海农业保险发展，壮大农业保险规模，[第一段]     

吉林合力促进“三农”保险营销渠道建设

《国务院关于保险业改革发展的若干意见》指出：“支持保险公司开发保障适度、保费低廉、保单通俗的农业保险产品，建立适应农业保险的服务网络和销售渠道。支持农业保险公司开办特色农业和其他涉农保险业务，提高农业保险服务水平。”吉林省作为农业大省，农村区域经济特色明显，探索建立适应吉林省省情的“三农”保险营销渠道对于推动农业保险发展模式试点工作的开展以及建设农业支持保护体系和社会主义新农村具有重要意义。     

新疆农业保险发展现状及对策建议

“坎坷逶迤农险路，风云变幻五十年”。新疆农业保险从1950年开始试办，到1953年形成初步规模。1958年人民公社化，该项业务停办，后于1982年恢复业务，发展至今先后经历了探索起步、高峰和目前的徘徊萎缩三个阶段。随着当前我国研究探索农业保险的逐渐升温和对“三农”问题的高度关注，党中央、国务院提出了建立政策性农业保险制度的思路。在此情形下，新疆农业保险试点工作已正式启动，但目前制约农业保险发展的各种障碍依然存在，使农业保险发展陷入困境。分析农业保险的发展现状，找准存在的问题，研究制定应对策略，是我们探索新疆农业保险发展的现实课题。     

积极探索"三农"保险新模式更好地服务于社会主义新农村建设——以疏附县大农业"一揽子"保险为例

疏附县位于帕米尔高原东北,塔克拉玛干沙漠西缘,隶属喀什地区行政区划。自然环境较为恶劣,冰雹、大风、霜冻、洪水等自然灾害多发,对当地农业生产和农民增收带来了极大困难,农业经济的落后也成为影响社会稳定的重要因素之一。自2002年开始,当地政府在财政自给率不到10%,财政状况十分紧张的情况下,全额出资180万元,为全县6万余农户30万人投保了种植业、养殖业、农民家财以及学平险等大农业“一揽子”保险,积极践行《若干意见》提出的“将农业保险作为支农方式的创新,纳入农业支持保护体系”的要求,开辟出一条政府利用“三农”保险加大农业、农村投入力度,扩大公共财政覆盖农村范围的有效途径,是新时期保险业参与社会管理、服务社会主义新农村建设的一个有益探索。     

力拓“三农”险 服务新农村——人保财险广西分公司“三农”保险发展纪实

近年来，中国人保财险广西分公司以科学发展观为指导，从承担社会责任，服务社会主义新农村建设，以及调整业务结构和开辟新兴市场领域的高度，重视并发展好“三农”保险业务。2006年实现农业保险签单和上年同比增长101．7％，全自治区所有市分公司全面开办农业保险业务，成功承保了广西财政支农保险试点项目——柳江县甘蔗火灾保险业务，启动了兴业养鸡保险试点项目；开办农房保险业务的支公司达25个，统保县12个，保费收入比上年翻番。成功承保了全自治区“两属两户”农房保险和梧州市农房保险项目。全年累计为广西300多万农户提供了约58亿元的保险保障。     

加快发展农业保险积极服务“三农”工作

农业保险是指由保险公司专门为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供经济补偿的—种保险。农业保险是增强农业防范和抵御风险能力，提高农业可持续发展水平的一种有效手段，发展农业保险是解决“三农”问题的重要组成部分。一方面，发展农业保险，发挥保险的风险管理职能，将把农民自担的生产经营风险转嫁到保险公司，使农民以较少的投入获得较高的风险保障，可以确保农民在灾害之年减产不减收，保障农民家庭生活的安全稳定。另一方面，发展农业保险，有利于矧氏农业投资者风险预期，调动其投入积极性，稳定农业生产。同时，发展农业保险，一定程度上可以间接刚氏金融机构信贷风险，有助于增加支农贷款，促进农村经济的发展。     

“保险+期货”模式在农业风险管理中的应用

“保险+期货”模式基于保险公司和期货公司各自专业优势，帮助农户和涉农企业通过金融工具规避农产品价格风险。从运行机制看，“保险+期货”模式下农产品价格风险转化为保险赔付风险，并通过场外期权交易转移给期货公司，由期货公司通过期货交易进行风险对冲，从而降低农业生产经营风险。本文以海南橡胶“保险+期货”试点和广东林业“保险+期货”试点为例，介绍“保险+期货”模式落地实施情况，从丰富农产品期货期权品种、优化“保险+期货”模式保费补贴机制两方面提出优化方向。     

工业反哺农业 城市支持农村——论如何发挥都市型农发行在新农村建设中的作用

一、新农村建设和农村金融现状 1．社会主义新农村建设建设 社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务，今年的中央“一号文件”指出，“十一五”时期（2006-2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期。文件特别强调，要坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。这实际上提出了中央政府实施工业反哺农业、城市支持农村的全新的经济发展思路，充分体现了科学发展观的精神。     

对推进福建省政策性农业保险试点的若干思考

农业作为基础产业,由于自身的弱质性和生产过程的特殊性,面临着许多风险,农业保险在化解自然和市场双重风险方面具有重要作用,它能通过及时充分的保险赔款,使农业生产得以迅速恢复,从而稳定农民收入,安定农民生活。发展农业保险是积极贯彻落实党的十六届五中全会精神和福建省委、省政府提出的做好“三农”服务工作的重要举措。本文通过分析福建省农业保险发展存在的高风险、高费率、高赔付和低保障、低覆盖、低投入的“三高三低”现状及其成因,提出推动福建省政策性农业保险试点工作的对策。     

关于我国农业保险试点模式的认识

解决“三农”问题亟需发展农业保险，这是社会各界的共识。从2004年开始，各地积极探索新的农业保险经营模式，并开展了一系列试点工作，目前主要形成了以下五种模式。     

完善农村金融体系 支持新农村建设

改革开放以来．党中央、国务院对农业、农村和农民问题日益关注和重视。近几年．解决“三农”问题已成为全党工作的“重中之重”。党的十六届五中全会又提出了建设社会主义新农村的宏伟目标。与此同时．社会各界对与“三农”密切相关的农村金融也给予了越来越多的关注和研究。农村金融是解决“三农”经济的核心．是建设社会主义新农村必不可少的强大支持。农村金融曾经在“三农”发展中的作用发挥得如何？今后怎样强化服务功能，更好地支持新农村建设？     

我国“保险+期货”模式的优化研究

国际地缘政治、贸易保护主义和全球气候变化等因素对我国农产品价格形成了一定威胁“,保险+期货”作为分散价格风险,保障农民收益的金融手段受到高度重视。为完善我国农产品风险管理体系,优化“保险+期货”发展模式,本文总结借鉴美国使用期货的经验,分析了我国“保险+期货”阶段性发展成效以及运行过程中存在的难题,并提出将该模式作为保障农民基本收益的工具手段,纳入以农业保险为基础的农业风险的管理体系当中,促进保险和期货的结合,提升金融赋能我国农业保险高质量发展效能。     

公共财政与社会主义新农村建设

近年来，党中央越来越重视解决“三农”问题，并逐步形成了破解这一难题的新思路——“工业反哺农业，城市支援农村，实现城乡统筹发展”。前不久闭幕的十六届五中全会提出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项伟大历史任务；最近召开的全国人大十届四次会议和全国政协十届四次全会以及“十一五”规划对新农村建设作了具体规划和部署。     

构建多层次农业再保险保障体系

发展“三农”保险，支持新农村建设，是当前中国保险业正在积极推进的一项重大战略，也是中国保险业做大做强的必由之路。在保险业为新农村建设服务的一盘棋中，中国再保险（集团）公司作为再保险业的旗舰企业，不仅要深入思考保险业如何为“三农”提供保险服务，更要积极探索再保险怎样为“三农”保险服务的有效途径。     

内蒙古“三农”风险分析与小额保险发展研究

农业、农村、农民问题是关系国家经济社会发展的全局性根本性问题,解决“三农”问题必须遵循市场经济发展的客观规律。“三农”风险管理制度和措施的缺失是制约“三农”问题解决的关键障碍,因此,需要引入市场化风险管理方式——保险机制。本文深入分析内蒙古自治区“三农”风险特征,提出充分发挥小额保险的功能作用,促进自治区小额保险发展,支持、服务和保障自治区农牧业的发展。     

完善农村信用体系是金融支持新农村建设的重要支撑

<正>建设社会主义新农村离不开农村金融的大力支持,而当前金融支持新农村建设存在的主要问题在于:农村金融边缘化,农村金融对“三农”的支持乏力成为社会主义新农村建设的重要掣肘因素。而要改变农村金融边缘化的现状,必须重构农村金融体系,这已成为许多专家和学者的共识,并就农村金融体系重构提出了包括“农发行业务拓宽改革、完善农村信用社治理结构、组建社区金融机构、规范民间借贷、发展农业保险”等一系列政策建议。而这些政策措施的落实需要一个完善的农村信用体系来保障,为此,我认为加强金融支持新农村建设应该与完善农村信用体系同步。目前主要是坚持“一个中心”,着重建设“四个体系”。     

“三农”保险发展研究及政策建议

"三农"保险是对与农业、农村、农民相关的一切商业和政策性保险的统称。发展"三农"保险,对于健全农村社会保障体系,提高农民福利水平、促进新农村建设具有重要作用。本文着重分析阻碍"三农"保险发展的相关因素,就如何促进"三农"保险发展提出政策建议。     

我国农业保险试点全面启动

对致力于中国农业保险事业的人来说．2005年将是一个让人激动的年头。中央“一号文件”再次锁定“三农”．农险模式试点正在全国如火如荼地铺开，保险业大力发展农业保险的步伐也更加坚定……但是。发展农业保险将是一项长期的艰巨任务．尚需不断摸索．尚需政策以殛地方政府等各个方面的支持。     

全国首部地方性政策性农业保险发展规划发布

近日，《北京市“十二五”时期政策性农业保险发展规划》正式发布，这是全国首部关于政策性农业保险发展的地方性规划，具有开创性的意义。