谈国企监管中的审计功能

正国家审计作为国家治理的一项重要内容,通过依法履行职责,对权利进行监督和制约,并发挥审计功能的积极作用,对于国有经济的改革和发展具有重大意义。近年来,随着社会主义市场经济的不断发展,国有企业经济发展现状迫切要求加强国有企业的审计功能,这就需要政府和相关部门对于审计的各个环节都需要重新加以重视,找出审计工作中的不合理现象,     

论强化国家经济控制力--兼谈国有企业改革

我国自1978年以来的经济改革理论事实上一直隐含着这样一个假定:因为经济基础决定上层建筑,国有经济(国有企业)是社会主义国家政权的执政之基础,所以改革应当增强(至少不能削弱)国有经济对国民经济的控制力.二十多年来的国有企业改革我们都没有突破这个理论限制,从全民所有制、国有股控股的股份制改造,到国有经济控制力理论都是如此.与之相对应,关系国计民生、国家安全的领域,关乎行业发展的关键项目都应该由国有企业承担.我们同意这样的观点:国家政权的稳定有赖于国家对于国民经济的控制力,政府必须能掌控国民经济的运行,但是,国家经济控制力并不等同于国有经济控制力,国家经济控制力有更大的内涵和外延.     

国有经济的战略性调整与改组

本文立足于基础材料分析 ,明确了国有经济在固定资产投资、城镇从业人员数量和财政收入贡献等基本经济层面上仍处于主体地位。但处于粗放经营、低效运行状态。因此 ,对国有经济实施战略性调整与改组 ,是最紧迫的任务。收缩国有经济过长的战线、调整不合理的布局和结构最重要、最核心的内容应是调整国有经济应有的作用与功能、改革已不适应社会主义市场经济发展的经营管理体制。在新的形势下 ,探索国有经济的最佳实现形式 ,应是对国有经济实施战略性调整与改组的基本战略指向。     

国有企业改革与行业管理和行业协会

国有企业改革与行业管理的关系 本世纪末我们要实现翻两番、奔小康的第二步战略目标。国有经济在国民经济中是主力军、骨干,自然要为实现经济发展战略目标作出重大贡献。在本世纪末,我们还要建立起社会主义市场经济体制的框架。在构建这个新体制的框架过程中,国有经济的改革是关键;发展壮大国有经济,是实现这两个战略目标的结合点。这就需要我们研究在国家的宏观     

关于国有资产管理体制改革的几点思考

国有资产管理体制是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是巩固和完善社会主义基本经济制度的重要基础。党的十六大报告中明确提出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”构建国有资产管理的新体制,应是深化我国经济体制改革的重要任务之一。只有解决了国有资产管理问题,才能进一步深化国企改革,更好地坚持公有制为主体和发挥国有经济的主导作用。一、我国过去国有资产管理体制存在的问题我国过去长期实行“国家统一所有,政府分级管理”的国有资产管理体制。国务院是一切国有企业的所…     

进一步深化国有煤炭企业体制改革之我见

煤炭做为国家的基础产业,国有及国有控股大中型煤炭企业在全国煤炭行业中占据主导地位。国有大中型煤炭企业在发展历程中见证了社会主义市场经济的发展历程,在国有经济体制的改革中扮演了重要角色。     

进一步深化国有煤炭企业体制改革之我见

煤炭做为国家的基础产业,国有及国有控股大中型煤炭企业在全国煤炭行业中占据主导地位。国有大中型煤炭企业在发展历程中见证了社会主义市场经济的发展历程,在国有经济体制的改革中扮演了重要角色。     

国有经济的战略性调整与改组(续)

本文立足于基础材料分析 ,明确国有经济在固定资产投资、城镇从业人员数量和财政收入贡献等基本经济层面上仍处于主体地位 ,但处于粗放经营、低效运行状态。因此 ,对国有经济实施战略性调整与改组 ,是最紧迫的任务。收缩国有经济过长的战线、调整不合理的布局和结构最重要、最核心的内容应是调整国有经济应有的作用与功能 ,改革已不适应社会主义市场经济发展的经营管理体制。在新的形势下 ,探索国有经济的最佳实现形式 ,应是对国有经济实施战略性调整与改组的基本战略指向。     

进一步深化国有煤炭企业体制改革之我见

煤炭做为国家的基础产业,国有及国有控股大中型煤炭企业在全国煤炭行业中占据主导地位.国有大中型煤炭企业在发展历程中见证了社会主义市场经济的发展历程,在国有经济体制的改革中扮演了重要角色.     

国有经济定位与国有企业改革

这几年我们在推进国有企业改革，对国有经济实施战略性改组和“抓大放小”中，常常因对国有经济在我国社会主义市场经济中的地位和功能有不同认识而影响改革的进程。党的十五大依据邓小平理论，总结实践经验，给国有经济比较准确的定位。我体会，其要点有四。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。第二，国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。第三，要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实施战略性改组。第四，只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和…     

从整体上搞好国有经济

搞好国有经济，认识要统一。江泽民同志在上海和长春讲话的重要性，在于从基本理论和基本方法上讲清楚了为什么必须搞好国有经济以及怎样搞好国有经济这一重大问题。国有经济是我国国民经济的支柱，是建设有中国特色社会主义的生产关系基础和物质基础。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，而不是搞资本主义市场经济。社会主义市场经济是建立在以公有制为主体基础上，与公有制相结合的。始终保持公有制的主体地位，充分发挥国有经济的主导作用，是建设有中国特色社会主义的最重要内容，也是它的基础和重要前提。我们是社会主…     

不良债务与国有企业改革

一、不良债务形成的根源1、改革滞后我国的经济体制改革是在国有经济部门改革受阻的情况下,采用体制外改革先行的战略.先培育和发展新的经济体制或新的经济成份,并以此推动国有经济部门的改革.或是在传统的国有体制不发生实质变化的情况下,首先在其周围实行新体制,然后随着新体制在体制总量中所占比重不断增大,进一步改革与传统计划经济体制关联度最大的国有经济体制,最终完成向新体制的全面过渡.     

新思路:从整体上搞好国有经济

<正> 从整体上搞好国有经济是当前深化改革的新思路,意在摆脱单从微观层面进行企业改革而难以取得整体突破的局面,强调从调整整个国有经济战线着手,优化国有经济布局和结构,通过产权流通与重组,在进一步明晰产权的基础上深化企业改革,转换经营机制.从而达到提高国有资产的整体质量,增强国有经济的控制力和竞争力,促进社会主义市场经济持续快速健康发展之目的.概括地说,新思路,就是着眼于整个国有经济在社会主义市场经济     

浅谈国有企业改革的发展战略与思路

国有经济作为国民经济的主导力量．是使整个国民经济始终沿着社会主义方向发展的物质保证。是使国民经济得以有计划、按比例、高效益发展的物质基础。国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位．为实现更快更好发展提供了可靠保障和有力支撑。国有企业的改革和发展，关系社会主义制度的巩固和发展．关系国家的长治久安。在促进和保障社会和谐稳定中发挥着重要作用。故此．必须通过改革发展充分保护好、配置好、利用好国有企业资产。     

国有企业改革中的“四权”问题

国有企业改革中的“四权”问题邢幼青一、关于企业国有资产的国家统一所有权依据宪法规定，国有经济是社会主义全民所有制经济，企业国有资产属于全民所有。党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中也明确指出，企业国有资产系国家统一...     

怎样发挥国有经济的主导作用

怎样发挥国有经济的主导作用周叔莲我国国民经济的基本制度是以公有经济为主体，国有经济为主导，各种经济成份共同发展。这一基本制度是符合社会主义原则和我国国情的，符合我国社会主义初级阶段的要求。而随着改革实践的深入，提出了这样一个问题；怎样发挥国有经济的主...     

深化国有资产 管理体制改革 促进实现国有资产保值增值

国有经济是国民经济的主导力量,国有资产是发展壮大国有经济、建立健全社会主义经济制度的重要物质基础。党的十六大提出,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,并强调要建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。党的十六届三中全会进一步明确完善国有资产管理体制,深化国有企业改革的重点工作。准确把握和贯彻落实党中央     

“九五”国有企业改革趋势展望

“九五”国有企业改革趋势展望杨兴华国有企业改革是我国经济改革和发展面临的一个最大难题，是建立社会主义市场经济体制攻坚的＂重中之重＂。虽然企业改革每推进一步都困难重重，但其存在的问题已经摸清，国有企业改革的思路已经明晰。国家已将搞好国有经济列为＂九五＂...     

国有经济战略性改组的基本构想

我国目前的国有经济在国民经济中的地位和作用，与其在市场经济条件下的重新定位具有很大差距。由于历史的原因，国有经济几乎覆盖了国民经济的各个领域，在为国民经济发展提供增长基础的同时，也带来了大量的资源闲置与浪费。因此，从建立社会主义市场经济体制的需要出发，有必要对国有经济进行改组。将有限的国有资本集中起来，投入到真正需要国有经济进入和加强的领域中。同时，也应转变国有经济的管理方式，即从国家管理国有企业转变为经营国有资本。经过改组，国有企业在总体数量上可能下降，但国有资产将大大增值，国有资产质量将大大…     

国有经济的主导功能与制度创新

国际保守主义掀起的非国有化浪潮和国内国有企业改革迟迟不到位而形成的某种困境，使不少人对国有经济存在的价值表示疑义，主张以西方资本主义国家为参照系，在产业部门实行大规模退却，以适应所谓市场经济的需要。这类流行思潮忽略由现代科技所推动的经济社会化和国际化的内在趋势，轻视国有经济的主导功能及与此相联系的产业配置要求，很值得研究。本文首先分析社会主义国有经济的基本功能，然后阐述搞好国有经济的基本制度要素，中心说明国有经济只有通过制度创新，才能在市场经济中重新释放其主导能量。一、国有经济的基本功能按照现代…