流动人口社会救助问题研究

数量众多的流动人口享受不到应有的基本社会保障状况在构建和谐社会的大背景下显得尤为触目惊心.建立流动人口社会救助管理制度具有深远的现实意义.现行流动人口社会救助管理制度是对历史的进步,但存在一定的局限性,应该进一步改革与完善流动人口社会救助管理制度.     

非政府社会救助:社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外.从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担.应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会救助新机制.     

非政府社会救助:社会救助主体多元化的必然选择

在我国社会救助的主体结构中,政府固然是第一责任主体,但受政府财力所限,政府救助存在许多盲点,有相当一部分社会成员游离在政府救助的保障网之外.从我国人口众多、经济尚不发达的国情出发,帮助社会困难群体的职能不能只由政府单独承担,应发挥各方面的力量,使社会救助逐渐形成由政府包揽过渡到政府和非政府力量共同参与的社会机制.     

构建新型农村社会救助体系问题研究——基于三门峡市运行实践

随着我国经济社会快速发展,传统农村社会救助制度已很难适应新的形势需要.从三门峡市农村社会体系运行实践来看,农村社会救助立法滞后、救助制度设计不完善、资金保障水平低、救助管理多头分散、监督制约机制不健全、缺乏部门信息共享机制等问题十分突出.本文在对典型案例深入分析的基础上,提出进一步改进与完善农村社会救助体系的政策建议.     

社会公平制度中的效率问题——完善现行社会救助制度的思考

本文介绍了传统社会救助制度产生的背景及特征,分析了现行社会救助制度的优点及不足,提出了改进现行社会救助制度的若干建议。     

社会救助的"温州模式"——温州外来务工人员社会救助的实践和思考

温州是全国闻名的轻工业制造基地，快速发展的个体私营经济使这座城市成为外来务工人员的输入大市。由326万多人组成的外来务工人员队伍，成了温州经济社会发展的主力军，解决好对其困难人员的社会救助问题，事关温州经济社会的科学发展。温州坚持以和谐共生为目标，积极探索实施对其困难人员在教育、医疗、住房、生活、就业、法律和文化等方面的救助，形成了“政府主导、企业责任、媒体联动、民间参与、民工互动、政策超前”的外来务工人员社会救助的“温州模式”。本文还就如何完善对外来务工人员的社会救助提出了建议。     

我国道路交通事故社会救助基金实施问题的思考

新交法规定我国实行机动车第三者责任强制保险制度,设立道路交通事故社会救助基金,目的在于加强对交通事故受害人的保护。随着《机动车交通事故责任强制保险条例》的生效实施,机动车交通事故强制责任保险制度开始运行并发挥作用,但是与之配套的道路交通事故社会救助基金制度的相关立法却尚未到位。本文拟在分析道路交通事故社会救助基金功能、立法现状的基础上,借鉴发达国家立法经验,对我国道路交通事故社会救助基金管理机构的设立及运行提出建议。     

农民工子女教育救助问题研究

目前,我国建立的社会救助已经初步形成了一套以城市居民最低生活保障、农场困难户救济和"五保户"救济、灾害救济以及其他救济为主要内容的完整体系,但积久而成的"二元社会结构",使得流动人口(主要是农民工及其子女)享受不到应有的基本社会保障,而这些被忽视的流动人口却是城市经济建设和社会发展的基石。本文以本校为基点展开了社会援助力度的调查,讨论了目前从教育救助的角度上推进我国流动人口社会救助制度建设的可操作性,得出了一系列改善农二代教育问题的策略。     

关于农村地区智障流浪人员社会救助立法的思考——兼评2009年《社会救助法(草案)》

农村地区智障流浪人员的社会救助是中国社会救助制度的盲点.对该群体的救助应当根据其游离于户籍管理之外、智力低下、无法独立生活等特点,在救助模式、救助期限、法规体例等方面设计出一套适用性强、与现阶段社会救助价值取向相一致的社会救助法律制度,从而实现社会救助法律制度完善的同时,更好地维护智障流浪人员的权益.     

探讨农村社会救助中分类施保问题

目前我国的城乡居民最低生活保障制度已经全面建立,随着社会的发展,贫困问题会更加复杂,救助需求、救助方式也将趋于多样化.本文主要对农村中特殊困难低保户家庭成员的劳动能力及致贫原因来对农村特殊困难人员进行分类,并根据当地实际情况及不同标准合理制定相应的救助政策,使农村中的特困人员的生活得到更好的改善.     

西北贫困地区少数民族社会情绪研究

采用问卷方法,对西北贫困地区1700余名少数民族成员的社会情绪进行研究。结果表明,当前西北贫困地区少数民族的社会情绪良好,城乡居民对当前生活以及少数民族政策的贯彻实施满意度很高,但对当地政府部门工作的满意度不高;教育公平是城乡居民关注的焦点问题,认为贫富差距问题和务工就业问题最严重;城乡居民感到压力最大的是子女教育问题。     

构建城乡社会救助体系现存问题及建议——基于宣城市的实践

本文结合宣城市社会救助情况,分析了当前社会救助存在的问题,并对如何适应社会发展的需要,开发、整合和引导社会救助资源,完善城乡社会救助体系,提出了相关的对策建议。     

城镇弱势群体社会救助问题浅析

随着我国改革开放的不断深入,弱势群体的问题渐渐浮出水面,由社会弱势群体引发的社会风险正在日益增加,诸多社会矛盾、社会冲突以及各种突发事件不断出现,引起了专家、学者及社会各界的广泛关注。本文研究的重点是城镇弱势群体,首先就我国城镇弱势群体现状展开分析,点出了我国现行的城镇弱势群体的社会救助制度存在的不足,最后深入探讨了我国加强城镇弱势群体社会保障工作应采取的相应措施。     

社会保障管理人性化探究——以社会救助为分析视角

社会保障管理人性化是实现人权保障的基本形式,是现代社会保障发展的本质要求,更是经济社会发展的现实需要。文章以社会救助为例,首先对人权与社会保障关系进行探讨,指出人权思想是社会保障管理人性化的理念基础,接着总结分析社会救助管理中的种种非人性化表现,最后提出促进社会救助管理人性化的几点建议。     

水库移民社会救助研究——以湖北省为例

目前我国水库移民社会救助虽然取得了一定的成就,已经初步形成了移民灾害救助、移民贫困救助以及特殊移民救助等为基础的社会救助制度体系,但是仍然存在城乡二元区隔、项目较为单一、资金供给与救助需求不相适应、救助对象无法准确确定、救助资金分担不合理、救助理念落后、缺乏统一管理等问题。为了实现水库移民社会救助的科学化、程序化、法制化、社会化,必须进行制度创新,即实现社会救助城乡统筹、项目多元化、科学地制定贫困线标准、确定救助对象、加快社会救助的社会化进程,合理筹集水库移民社会救助资金、转变观念、统一管理、制定并完善相关法律法规、建立监测评估体系。     

贫困地区新农村建设与劳动力转移互动的途径选择和对策分析——以甘肃省为例

农村劳动力转移对新农村建设既有正面效应,又有负面效应,二者之间互为条件,互相制约,互促互进。为此,协调处理好农村劳动力转移与新农村建设之间的关系是发展的必要。文章结合甘肃省贫困地区农村劳动力转移与新农村建设的实际情况,探析了其新农村建设与劳动力转移互动的途径选择和对策。     

转型时期弱势群体的社会救助

在社会保障制度的建立和发展过程中,社会救助最早建立.但是,现代的社会救助与早期的社会救助有本质上的区别.转型时期弱势群体的社会救助,是建立在一定的法规之上,具有社会性、制度性和强制性的社会保障制度.     

社会救助制度的国际比较

中国的社会救助制度目前正处于转型期间，如何更好的发展和完善成为了一个非常重要的问题。从制度文化的视角，通过刘中西方社会救助制度的思想渊源，制度存在的基础和救助的内容及其特点等进行分析比较，对中西方政府在社会救助中所处的地位、作用、刘法制建设的重视程度等进行了分析比较，找出国际社会救助制度之间的差异以及可供借鉴的经验。     

瑞典社会救助制度及对我国的启示

瑞典社会救助制度的发展历程、救助对象、救助内容、救助标准、资金筹集与管理等对于我国实施社会救助,构建和谐社会具有一定的借鉴意义：需要合理界定保障对象,细化家庭收入核定标准;建立门类齐全的救助制度框架;加强救助者自身建设,提升救助效率。