构建财政支出绩效评价体系之我见

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。随着财政改革的深入,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。但是,目前还没有一套规范的财政支出绩效考评指标体系和考评办法,对财政支出的绩效缺乏科学的考核与评价。为此研究探索构建财政支出绩效评价体系已成为我们财政部门的当务之急。     

完善我国财政支出绩效评价的对策

开展财政支出绩效评价,既有利于规范财政资金支出管理,加强对财政部门权力的约束,也有利于增强资金使用部门的责任感。本文在分析我国财政支出绩效评价存在的误区后,提出了完善我国财政支出绩效评价的对策建议。     

完善我国财政支出绩效评价的对策

开展财政支出绩效评价,既有利于规范财政资金支出管理,加强对财政部门权力的约束,也有利于增强资金使用部门的责任感。本文在分析我国财政支出绩效评价存在的误区后,提出了完善我国财政支出绩效评价的对策建议。     

财政部门预算绩效评价结果应用案例分析——以S市两区为例

随着财政支出绩效评价工作的持续开展,项目支出绩效评价已逐步形成体系。财政部印发的《项目支出绩效评价管理办法》（财预[2020]10号）不仅规范了绩效评价工作,也为项目之间横纵向对比提供了便利。文章对以《项目支出绩效评价管理办法》为绩效评价依据的两个地区财政部门组织的项目支出绩效评价报告结果进行了归纳整理。通过对比各项目指标扣分和报告得分情况,了解地区预算执行情况及绩效评价工作现状,为财政部门进一步强化评价结果应用,提升预算绩效管理水平提供参考。     

人民银行分支机构预算支出绩效评价 管理工作探讨

绩效评价是指某一单位通过建立绩效评价指标体系,对照评价标准,采用定量与定性相结合的统计与分析方法,对单位一定期间业绩进行综合评判.为了加强财政支出管理,强化支出责任,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高财政资金使用效益,2014年,人民银行根据财政部制定的《财政支出绩效评价管理办法》的有关规定,对个别行政事业类支出开展了绩效评价工作,开启绩效评价工作先河,成为人民银行分支机构绩效评价工作的开端.两年来,绩效评价工作内容不断充实,方法不断完善,系统不断健全,形成了相对稳定的工作程序.但是,目前在绩效评价中还存在一些问题,绩效评价工作需要进一步完善.     

河北省农村社会保障财政支持绩效评价机制研究

绩效评价作为重要的公共管理方法近年来得到公共部门的高度重视,同样,财政支出的绩效评价结果也逐渐成为各级政府财政管理的重要依据,现阶段,我国财政支出的绩效评价体系尚未健全,财政对农村地区社会保障的支持也因缺乏规范、科学合理的绩效评价而显得效率低下,还无法通过有效的财政支出绩效评价化解农村社会保障需求与财政有限性之间的突出矛盾。本文在概括分析财政支出绩效评价的必要性和评价指标基础上,提出在河北省农村建立完善的社会保障财政支持绩效评价机制的建议,以期实现农村社会保障财政供给可持续的目的。     

财政支出绩效评价结果应用研究

2009年6月,财政部颁布了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,并于2011年4月重新作了修订,这标志着我国财政支出绩效评价工作正逐步步入规范化、制度化的轨道。目前,各级财政部门均在健全相应的绩效评价管理制度,建立评价指标体系,积极探索财政支出绩效评价工作,并取得了一定的成效。然而,如何真正发挥绩效评价工作的作用,如何应用评价结果规范日常的财政预算和项目管理工作,仍是当前和今后一段时间财政绩效预算管理面临的难题。     

绩效评价中信息质量及风险控制之我见

近年来随着国际社会对绩效评价普遍重视。我国财政部门通过实践探索,制定了预算绩效管理规划,完善了财政支出绩效评价办法,随着财政支出绩效评价在我国陆续开展和加强,将会越来越多地使用第三方信息。如何合理保证第三方信息质量、有效控制风险成为绩效评价急需研究解决的课题。本文从分析第三方信息的特点和质量特征出发,运用风险管理的理论,以利益相关性为依据,对第三方信息进行了科学分类和风险分析,提出了在我国绩效评价中第三方信息风险控制的总体原则和具体措施。     

财政专项资金绩效评价实践中出现的问题探讨——以S省Y市郊区就业专项资金绩效评价为例

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》正式公布,意见对我国未来的预算绩效管理体系进行了战略部署,今后各级财政部门力求建立完善预算绩效评价机制,提高财政支出使用效益。专项资金作为财政支出的重要组成部分,其绩效评价具有政策性强、涉及面广等特性。本文以S省Y市就业专项资金绩效评价实践中出现的一些问题为例进行分析探讨,以期对专项资金绩效评价业务提出有益的建议。     

水利财政支出绩效评价研究

<正>近年来,我国财政支出规模不断扩大,但是财政支出效益水平却没有同步提高,对财政支出绩效评价尚处于理论探索阶段,绩效评价体系还不完善,本文主要研究水利财政支出绩效评价体系,为顺利开展绩效评价工作提供借鉴。建立一套科学合理的财政支出绩效评价体系,能够客观准确地评价和衡量财政支出效益水平。水利是我国经济发展的基础,     

关于基层出台财政部门预算绩效评价工作实施细则的设想

根据评价主体不同，预算绩效评价分为财政部门绩效评价和预算部门绩效评价。目前基层大部分区县尚未出台财政部门预算绩效评价实施细则，因之带来财政部门与预算部门评价规程完全相同、评价工作基本重合、财政部门评价压力越来越大等一系列问题。现阶段，基层预算绩效评价基础已夯实，受财政部门绩效评价本质及部门职能职责要求等因素影响，基层出台财政部门绩效评价实施细则已十分必要。实施细则应以财政预算管理为基点，坚持已有制度框架不变，分事前绩效评估、事后重点评价和事中绩效监控等环节，从评价对象、评价内容侧重点、评价指标体系、指标权重、赋分办法以及评价方法等方面出发，有效区分基层财政部门评价与预算部门评价的不同。同时要注意厘清二者的关系，鼓励预算部门出台各自的评价实施细则，有力推动基层预算绩效评价由一般公共预算转向PPP、政府债务等更广阔的领域。     

浅议财政支出项目引入第三方评价的问题及对策

按照广东省政府和财政厅关于财政部门要研究财政资金使用绩效引入第三方评价办法,在强化预算监督管理、提高资金使用绩效上闯出一条新路的指示精神及要求,本文主要阐述了财政资金使用绩效引入第三方评价,在提高绩效评价结果的客观性和公正性,深入推进绩效财政建设方面具有十分重要的现实意义,介绍了广东韶关开展财政支出项目委托第三方评价工作的主要做法,分析了在开展财政支出项目委托第三方评价过程中发现的存在问题及产生原因,并提出了进一步深化财政支出项目引入第三方评价工作的建议和对策。     

第三方机构财政支出绩效评价结果利用初探

第三方机构财政支出绩效评价结果因存在“不好用”“用不好”等问题,难以彰显其实践价值。文章围绕绩效评价结果利用的原则、影响因素、利用策略展开探讨,从第三方机构的评价报告鉴别整合,总结升华,加以完善,形成“好用”的高质量方案,运用有效激励机制,及时地推动评价结果利用方案在实践中得以贯彻落实;到要弄清造成问题的主客观原因;再到在此基础上探索有效的策略。进而提出要加强评价结果利用的制度化、规范化、标准化建设;要创新第三方机构财政支出绩效评价服务机制,完善服务报酬评价模式;要运用“五步工作法”,建立有效利用第三方评价报告的合理程序;要建立并发挥第三方机构绩效评价行业协会的自治功能;要扩大财政部门与第三方机构的业务合作范围;要完善财政绩效评价运行过程监督与制约体系,把第三方评价结果利用关进制度的笼子。     

教育项目支出绩效评价指标体系研究

近几年,财政部门和教育部门对高等院校在进行财政支出时的绩效考评工作愈发重视,但是在实际项目支出以及绩效考评的过程中,部分高等院校仍旧没有完成相应的工作.在构建财务绩效评价体系时,存在着设置指标不合理、权重标准不一等一系列问题,导致评价结果不够客观,评价它的导向作用同样发挥得不明显.为此,科学合理的构建指标体系,已成了绩...     

关于会计师事务所参与财政支出绩效评价的几点看法

财政支出绩效评价是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价.财政部2011年发布的《财政支出绩效评价管理暂行办法》第三条规定:各级财政部门和各预算部门(单位)是绩效评价的主体,第二十五条规定:根据需要,绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施.     

刍议推进财政支出绩效评价的对策

随着市场经济体制的不断完善,政府财政管理开始向企业化管理模式转变,财政支出绩效评价就是在这一转变中实施的。本文详细论述了财政部门实施绩效评价过程中仍待解决的一些问题,进而提出推进财政支出绩效评价的合理对策。     

财政支出绩效评价问题与建议分析

随着我国经济的发展,财政资金的收支金额也在增加,对于财政支出的绩效评价也提出了更高的要求,完善的财政支出绩效评价体系有助于提高我国的财政支出绩效管理水平,对于我国经济的可持续发展有着很大的帮助.当前的财政支出绩效评价工作中还存在许多问题,亟需进一步对财政绩效评价体系进行完善,当前越来越多的部门将财政绩效评价工作委托给会计师事务所来实施,在绩效评价的实施过程中,会计师事务所、预算部门和财务部门都要加强控制,提升财政支出绩效评价的效果.     

关于推进财政支出项目绩效评价工作的思考

财政支出项目绩效评价工作对提高财政支出项目管理水平,建立健全公共财政体制具有十分重要的意义。但目前财政支出项目绩效评价工作存在着不少难点和问题。基于此,文章首先介绍了财政支出项目绩效评价的内容（参考《浙江省财政支出绩效评价办法（试行）》之规定）,进而对其存在的难点和问题进行了梳理,最后提出了推进财政支出项目绩效评价工作的对策建议。     

参与绩效评价 服务财政改革

开展财政支出绩效评价是我国公共财政体制改革的重要内容。通过对财政支出项目的经济性、效率和效果进行绩效评价,可以有效约束与规范财政资金的使用,进而提高资金的使用效率,并为财政部门拨付下年度专项资金提供参考。     

财政支出绩效评价的内涵解析

财政支出绩效评价概念是由考察绩效评价、财政支出的内涵得到,是指为实现财政支出管理目标,依据特定的原则,选择运用科学、规范的绩效评价方法及评价技术,对财政支出过程和结果进行经济、效率、效益等方面的综合评价活动及相关评价制度体系的总和。同时财政支出绩效评价与财政监督、绩效预算及绩效审计三者既关系密切,又能为财政监督、绩效预算及绩效审计起到基础性铺垫和重要支撑作用。