新公共管理视角下中国行政审批制度改革范式研究

我国的行政审批制度随着中国改革开放的发展而不断变化与调整,传统的行政审批制度在其特定的历史时期曾发挥了积极作用。但随着市场经济体制改革的不断深化,现有的行政审批制度弊端日益暴露。新公共管理理论是主张政府通过企业化的管理方法,以顾客和市场为导向改善行政绩效的管理理论。本文将新公共管理理论运用于中国行政审批制度改革过程中,提出了建设服务型审批、合作型审批、法制型审批和效能型审批等改革范式。     

公建民营:养老机构运作模式的新探索 ——基于新公共管理范式的分析框架

新公共管理理论指出政府管理职能在于"掌舵"而非"划桨",在传统公办与民办养老机构弊端日渐显露的今天,社会意识到只有通过政府与社会资本协同合作,才能在加速老龄化的时代下持续、稳定地满足社会养老保障的多元需求,公建民营养老机构自此应运而生.本文在文献研究与实地调查的基础上,以新公共管理范式为理论分析框架,对公建民营养老机构的出现进行合理性分析,进而立足当下公建民营养老机构所面临的机遇与挑战,为其未来发展规划提供一些基本思路.     

新公共管理理论对我国公共管理的启示分析

新公共管理理论的诞生,主张在政府管理中采纳企业的管理方法来提高效率,对于我国目前的公共管理具有极大的启示作用。党的十七大的胜利召开,国务院最新颁布的对于政府机构改革的有关政策都指导我们,在公共管理领域,需要吸引更多的力量参与到国家、社会管理的主体中。     

新公共管理理论及其对我国政府再造的启示

兴起于西方发达国家的＂新公共管理＂运动及其间产生的新公共管理理论对各个国家的政府改革有很大的影响。＂新公共管理＂作为一种新的管理学内容,在各方面尚存在着较大的开发潜力。因此,系统总结＂新公共管理＂改革的内容,与我国行政改革相结合而分析,对我国的政府再造有着重大的启示意义。     

论新公共管理与公务员职业化

新公共管理已成为国内外公共行政部门改革的重要方向,成为各个国家提升竞争优势的重要渠道。新公共管理对我国建立高效、廉洁的政府具有重大意义。新公共管理的有效实施需要对公共人力资源战略和策略进行重新思考和变革,公务员职业化即是其中有效且有现实性的关键举措。《中华人民共和国公务员法》的实施为公务员职业化提供了法律基础,但仍然需要构建公务员的职业化体系和实施框架。公务员职业化体系是基于战略性人力资源管理理念,以公务员能力素质模型为基础,以人力资源管理核心流程为横向体系的整合系统框架。     

政府管理独立学院的路径探索——基于新公共管理理论

政府在对独立学院进行管理的过程中,不能依赖管理公立高校或民办高校的路径,必须在新公共管理思想的指导下寻求新的思路。政府应转变观念,催化独立学院发挥效益;应加强制度供给,提高独立学院办学效率;应加强监管,保证独立学院办学效果。     

论国外后新公共管理运动对我国公共管理的影响

我国的公共管理自新中国成立以来经历了一段较长却衍变缓慢的发展历程,国外后新公共管理运动新视角、新体验的冲击,对我国的公共管理也带来了一定的影响,结合我国的公共管理实际,我们来研究国外新公共管理运动对我国公共管理的影响.     

新公共管理视角下的公共部门人力资源管理研究

随着经济的快速发展,目前党树立了新的创新理念。以此可以看出,在社会的治理中,不管是时代的背景还是社会的基础都发生了改变,同样公共管理在这种条件下也要实施对以往的管理进行更新,重点要把公共部门的人力方面的管理放在第一位,这样才能更有效的进行工作,符合群众的多样化标准。这几年随着新的概念的出现,并把其运用到公共部门人力资源的管理当中。因此,文章就其基本的概念分析,结合我国的实际情况,提出了新公共管理下公共的部门怎样进行人力资源管理方面的建议。     

新公共管理理论对政府再造的影响及其反思

20世纪70年代,西方发达国家在社会、经济、政治等问题接踵而至的情况下,掀起了规模宏大的公共行政改革;"新公共管理"理论在此背景下产生和发展,并深刻影响着西方政府的改革。本文在阐述其产生的背景及理论基础上,分析了新公共管理理论对政府职能再造的具体指导,并对"新公共管理"理论进行了理性反思和质疑,从而用辩证的眼光看待"新公共管理"理论的真正内涵。     

浅谈“新公共管理”中的顾客导向

本文试图从产生背景、主客体关系等方面对新公共管理中的顾客导向进行了界定和分析，并借鉴ISO9000质量管理体系中由顾客导向引导出来的组织持续改进的PDCA循环模型来论述顾客导向之于政府组织持续改进的重要意义。同时论述了新公共管理中的顾客导向导致中国政府职能从管理型政府向管理服务型政府的转变。     

向企业学习——"新公共管理"

本文介绍了20世纪最后的25年，英美、欧洲大陆国家、澳大利亚、新西兰和日本，都相继掀起了政府改革的浪潮。尽管各国政府改革的起因、议程、战略、策略以及范围、规模、深度和力度不尽相同，但都具有一个相同或相似的基本取向，这就是在公共行政领域大量采用商业管理的理论、方法及技术，引入市场竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量。本文将考察这种“向企业学习”的思想及实践潮流，以借鉴做出一些恰当的改变，以应对全新的局面。     

新公共管理的现状

公共部门的变革回应了几个相互联系的重大现实问题，包括：职能公麸部门提供公共服务的低效率：经济理论的变化；私营部门相关变化产生的影响，尤其是全球化作为一种经济力量的兴起：技术变化使得分权同时又能更好地控制全局成为可能。行政管理可以分为三个鲜明的发展阶段：前传统阶段、公共行政传统模式阶段和公共管理改革阶段。每个阶段都有自己的管理模式。从上一个阶段过渡到下一个阶段并非轻而易举，从传统的公共行政到公其管理的过渡至今尚未完成。     

新公共管理对我国民办高校管理的现实意义

新公共管理理论为民办教育管理带来了全新的视角与思路,其＂经济人＂假设适合我国民办高校发展现实,所关注的主体与我国民办高等教育的性质契合,核心思想与民办高校内涵发展所追求的目标相吻合。科学合理地应用新公共管理理论,将会推动民办教育的健康发展。     

新公共管理理论对税务行政管理的启示

“新公共管理”是上世纪70年代至今西方政府行政改革中的一种新的行政管理模式。也是近年来西方规模空前的行政改革的主体指导思想之一。它主张运用市场机制和借鉴私人部门的管理经验来提高政府绩效。又被称为“企业化政府”。新公共管理理论形成于西方政府改革运动中,其倡导的改革方向对当代中国政府行政管理改革也意义重大。近年来,新公共管理理论给我国税务系统带来了许多新理念、新思想和新方法,并在税务行政管理实践中产生了重要影响。本文通过新公共管理理论概况的介绍,重点就新公共管理理论对我国税务行政管理的启示进行了阐述。     

新公共管理理论与我国高等教育行政管理的改革

改革我国高等教育体制是全社会的迫切要求,是当务之急,本文分析了在高等教育行政管理中采用新公共管理理念的必要性,提出从改革高教行政管理体制出发,强化高校办学自主权,落实动员全社会力量办学的方针,其核心是彻底转变行政管理理念,从控制型管理向服务性管理转变。     

论新公共管理对科层制的八大突破

科层制曾在各国政府和企事业机构的行政管理中得到广泛采用,但由于政治、经济、文化等外部环境的变化,它的缺点逐渐暴露。而以经济学为基础、以政府市场的协调为核心的新公共管理正好适应了这一变化。新公共管理与科层制相比,有了重大的突破,但科层制仍有它的重要价值,两者将长期并存,应该相互取长补短。     

新公共管理理论在政府部门绩效管理中的应用

随着我国行政管理体制改革继续深化，政府行政模式逐渐由管制型向服务型转变，政府部门的工作需着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，其工作绩效最终由服务对象来评判。因此，如何全面、客观、公正地评价政府部门工作绩效面临着较大的挑战。为顺应时代的发展。文章基于最先进的新公共管理理论来研究我国政府部门绩效评价中的系列问题。首次将目标管理、标杆管理、平衡计分卡、全面质量管理、弹性绩效框架、激励理论以及关键绩效指标等理论和方法应用于政府部门绩效管理，并论述具体应用思路。     

新公共管理下的政府会计设计

为适应经济全球化的迅速发展和以市场为基础的公共管理改革的推进,我国现有的政府预算会计必须改变内容过于简单、结构不合理的现状,以会计外环境为逻辑起点,借鉴西方的"双主体、双因素和双目标"的模式,对我国政府会计进行设计.