信用部不能代替信用社

农業合作化后,信用社的社区范圍随着行政乡的合并而扩大;农村生产运动一个高潮接着一个高潮,信用社的業务活动很难插手,农業社需要資金时,常以發动社员投资或互借互济的办法来解决;农民入社后,取消土地报酬,实行按劳付酬,社員进行社会活动就要影响收入。湖北有些地区的銀行为了解决农業社發动社员投資同信用社發动社员存款的矛盾,农業生产活动时間与信用社开展業务时間的矛盾,监事委員、小組長和社员代表的义务工作同他們参加生产收入的矛盾,信用社脱产干部的工薪开支同信用社亏损的矛盾,因而想用另一种組織形式来代替原有的信用合作社。如浠水曾經在农業社里成立了信用部,襄樊成立了信用股。信用部隶屬于农業社,以农業社的各种組織代替信用社的各种组織,以农業社的各級干部代替信用社的各級干部,以評定信用部干部的工分代替信用社脫产干部的工薪开支。这种做法,从形式上看,似乎可以解决以上所說的矛盾,实际上不是加强农村信貸陣地,更好地解决矛盾,为农業生产服务,而是加深了矛盾,削弱了信用社在农村中組織資金、支持农副業生产的作用。     

信用合作組織不宜附設在农業社內

有些同志主張信用合作業务由农業社兼办,不这样,信用社的組織机構就显得和农業社重复,不利于更好地开展業务,信用社吸收存款和农業社發动投資有矛盾,信用社發放社員貸款和农業社給社員預支也互有影响。成立了信用部以后这些問題就可以得到解决。我对此有着不同看法。有信用社存在,是不是組織重复,不利于更好地开展業务?我認为不然。業务开展得好的原因,在于干部深入群众,宣傳政策,解除顧虑,提高大家的思想認識,不管是信用社或是信用部都不能离开这一点。一年来的事实証明,在农業合作化高潮中,客覌情况     

还是信用杜这种組織形式好

关于信用合作的組織形式問題,目前大体上有兩种意見。一种是信用社現在的組織形式不变;另一种是在农業社建立信用部,有的主張如果是一乡一个农業社,則可改为信用部,如果一乡有几个农業社,則仍采取現在的信用社組織形式。我是同意第一种意見的。 (一) 从云南王溪專区549个信用社業务开展情况来看,1956年較之1955年,存款余額增加61万多元,放款增加100万余元,股金增加15万多元。这些虽不能完全說明信用社这一組織形式的优越性,但毫無疑問,它也說明了这一組織形式是能够和农村的新情况相适应的。再从信用社業务收益、亏損的情况来看,山区5个县的大部分信     

也談談信用合作的組織形式問題

“中国金融”第五、第六兩期發表了丁智等四位同志对信用社組織形式問題的看法的四篇文章。現在我再就这几篇文章的看法提出几点不同的意見。丁智同志主張把信用社業务全部交給农業社兼办,汉川和賀立秋同志主張信用社一律單独存在,而怀九同志則主張:在全乡已經組成为一兩个大农業社的情况下,信用社可以变为农業社的信用部,在全乡仍是很多小农業社的情况下,信用社最好独立存在。这三种意見,我是贊成后一种,也就是贊成怀九同志的看法。我認为前兩种意见,是没有根据农村經济情况变化的特点或者根据的情况不全面,看法有些狹隘。丁智同志的文章就看得比較狹隘些,但我对他的看法还是表示同情的,因为丁智同志所反映的問題是在一个区的范圍,情况的复杂性是要小一些。如果这个地区的农業社范圍都相当大,一个乡內只有一兩个农業社,我認为他所提出的看法倒是正确的,不过这种形式在一个省以致全国来說,是不可一律推行的,这主要是因为农業社范圍的大小不同,如果在一个乡內有許多个小型农業社,每个农業社都去兼办信用業务,它确实会限制资金調剂的灵活性,同时,在执行金融政策上,也不便于領导。不过“兼办”这个提法也不甚妥当,     

各地試办信用部的情况和問題

近来“中国金融”上正在展开信用社組織形式問題的討論。现在就我今春到河南、广西等几个省了解当地試办信用部的情况和問題介紹出來,算是参加大家的討論。农業合作化以后,信用社随着区乡行政規划的改变进行了并社,在業务經营管理上也产生了新的問題:第一,社区范圍大,干部减少,群众感到存、取款不方便了。第二,社員是“按劳取酬”,信用社召开理、监事会或社員代表会要影响社員工分收入,由农業社記义务工,农業社有意見,因此会議往往开不起来,信用社的工作贯徹不下去。第三,信用社干部待遇低,不能調整,社干部待遇問題解决不了。第四,农業社發动投资和信用社吸收存款,在做法上有矛     

关于信用合作組織形式問題的我見

关于信用合作社在基本上实現了农業合作化以后是否需要繼續存在的問题,自三月份起已經連續討論9期了。根据許多同志發表的意見,信用社在过去分散的小农經济情况下,对于組織調剂农村資金,以發展农副業生产、打击高利贷。曾經起了很大的作用;目前我国已基本上实現了农業合作化,但是,就全国的大多数地区情况来說,在每一个乡的范圍里,还有数个甚至十多个較小的农業社,他們的經济情况是不平衡的,資金調剂既有需要,也有可能,而大多数农業社成立的时间还不算很久,管理經驗不足,有待不断巩固和提高,根据1956年的經驗,信用社不但是目前而且也是今后相当長时期内組織調剂农村資金的較好形式,对于农副業生产的發展仍有很大作用。因此,長期办社的方針必須坚决地貫徹执行。关于信用合作的組織形式問题,有的同志主張把信用社改为农業社信用部:有的主張仍应單独成立信用社。从去年开始,有些地方还試办了一些农業社信用部。根据現有的經驗,把信用社改为农業社的信用部,能夠增強农業社干部对信用合作工作的关心,便于統一領导,容易解决一些困难問題;但是,它也有很多缺点,如增加农民存款的顧慮,不便于通过信貸监督农業社合理使用資金,分散农業社干部的精力等。特别是現在大多数乡里有很多小农業社,如果改为信用部,则每个信用部的資金力量有限,而又不易互相調剂,这是很不利于农業生产的。所以把信用社改为信用部弊多利少。我們認为,当前的任务,就是要以更大的努力,把現有的信用社巩固下来,充分發揮信用合作的优越性,动員起农村的閒散資金,为农副業生产服务,为巩固农業合作制度服务。这是我們全体信用合作工作者今后一个長期的光荣任务,希望同志們都能以坚定的信心和高度的热情,更好的办好这个事業,为我国的偉大社会主义建設和全体劳动人民的幸福貢献更多的力量来! 当然,由于我們的經驗不足,各地还可以在組織形式上进行一些典型試办;但必須以加強和巩固信用合作工作为原则,不能因为試办而削弱这个工作,同时,还必須在試办过程中,及时总結成功和失敗的經驗(这些經驗应該从一个比較長的时間内来看,譬如說一个年度),以便不断丰富和改进对信用合作工作的領导。但在經驗沒有成熟以前,不宜輕易推广,以免给工作带来損失。对于这个問题的討論,至此暫时告一段落。我們希望各地同志把新的經驗和情况及时告訴我們。     

五社合一后农村金融工作的新面貌

南安县是个侨眷較多的地区,农業生产以粮食为主,經济作物次之,每年还有相当数量的侨匯收入,所以人民的生活一般比較富裕。县里的信用社过去是按乡建立,社区范圍比較大,不易了解和掌握全面情况,群众也感到很不方便,根本不把信用社当作自己的經济組織,信用社得不到群众的监督和支持。农業社發动投資和信用社發动存款、收貸經常發生矛盾。在农業合作化之后,农業社已成为农村中一切經济活动的中心,党支部又是按农業社建立的,因此由农業社統一領导农村經济工作的發展,比过去任何时期更     

農業合作化后信用社仍有獨立存在的必要

农業合作化实現以后,对于农村信用合作社有無存在必要的問題,目前有三种看法:一种認为信用社应該繼續存在;一种認为信用社已經完成它的历史任务,沒有繼續存在的必要,可以把它改为“乡銀行”;一种認为可以把信用社改为农業社的信用部。这三种意見按性質説屬于兩类,一类是作为农民群众集体經济組織的信用社在农業合作化以后繼續存在呢,还是把它改为国家所有的銀行呢?这是屬于所有制的改变問題。一类是农村信用組織的集体所有不变,而农村資金的調剂由信用社进行好呢,还是由农業社进行好呢?这是屬于調剂农村資金的組織形式問題。当然这兩种性質不同的問題不是毫不相干,而是密切联系着的。产生以上不同意見的原因,主要是在农業合作化后的新形势下,对信用社的任务和作用認識不同,有些意見和某些同志看不見去年信用合作工作的巨大成績,片面夸大了工作中的缺点,因而对于信用社的發展前途抱着悲观的情緒,也是有关的。簡單分析一下去年的情况是有好处的。在去年一年中,适应区乡行政区則的变化进行了并社工作,訓練了干部,調正了干部待遇,降低了存放款利率,全国信用社在組織上和業务上都得到了进一步的發展。企国除了少数边疆地区以外,已經基本上实現了乡乡有     

信用社干部对銀行的意見

人民銀行北京分行海淀办事处,自5月下旬至6月11日分片召开了全区信用社主任、会計、業务員座談会。討論了当前信用社工作中存在的問題,并对党政和銀行領导信用社的工作提岀了一些意見。民主办社的困难座談会上許多同志說:銀行干部經常教导我們“应該老群众路綫,必須坚持只主办社,不能独断独行”,这个道理我們是懂的。但是在今天的情况下,要徹底貫徹民主办社方針,事实上也有一些困难。例如:过去一个社区周圍只有几里地,有一兩个农業社,而現在一般的都有十几里地,有六、七个农業社;信用社的理监事、社員代表大都是农業社的干部,生产都很忙,很难湊在一起开会研究解决信用社     

运用各种方法,組織农村存款

江苏省各地紧密結合粮棉收購和农業社分配,积極开展农村存款工作,已經取得初步成績。到10月上旬止,信用合作社轉存款余額已达4,071万元,此9月底增加1,176万元,比8月底增加2,090余万元,达成年底計划数的36％。其中进展最快的揚州專区,已完成年底計划任务数的192.4％,徐州專区完成103.1％。各地开展存款工作一般都能在党政統一領导下,密切配合粮棉收購和收貸工作,对农業社和社員广泛深入地进行宣傳教育。对农業社主要是采用非現金結算;对社員是紧密結合分配收入,充分运用农業社和群众力量組織存款。具体做法有以下几种: 一,貫徹勤儉持家精神,宣傅节約儲蓄的好处,發动群众預約存款,并結合分配收入,由农業社代为收儲。高淳县中保农業社在管委会和生产队干部会議上,强調帮助社員勤儉持家对勤儉办社的重要性,农業社和生产队的干部不仅要自己合理安排收支,而且     

黃陵乡信用社依靠理事、小組長开展存款業务

山西太原市郊区黃陵乡是一个粮产区,全乡有19个村,1,232戶农民,11个高級农業社。1956年由于遭受了自然災害,有5个农業社減产45-70％,虽然在政府的大力帮助和領导下,积極开展副業生产之后,逐步地弥补了一部分受災的損失,但是比起前年來,还是減产的。 黃陵乡信用社就在这种情况下,开展了农村存款業务。根据去年11月底的統計,存款余额已达116,062元,比9月底增加了66.8％;此1955年同期增加了4倍以上。現有存款戶442戶,占全乡总戶数的35.87％;其中郑村等3个农業社的存款戶,已經达到总戶数的52.4％。 黃陵乡信用社只有兩个外勤干部,在19个村1千多农戶这样辽闊的范圍內,怎样开展存款業务的呢?說来很簡單,主要是貫徹了民主办社的方針,坚持了     

農貸資金今后为什么一般不再增加?

根据今年9月份举行的旺季金融工作会議精神,今后的农業貸款資金,在繼續坚持勤儉建国、勤儉办社、勤儉持家的原則下,一般不再增加,每年所需要發放的貸款,基本上依靠收回到期貸款来解决,因此必須坚持贯徹执行“有借有还,到期归还”的原則,以加速农貸資金的周轉,充分發挥現有资金的作用。1958年全国农貸指标只增加1.5亿元,这笔錢要根据需要重点使用,一般地区,没有特殊情况就不再增加指标。这就要求全体农村金融工作者加强对国家現有农貸資金的管理,做到放好,收好,加速周轉,使它們充分發揮支持农業生产、巩固和提高农業社的作用;同时加强对信用社的領导,积極开展業务,动员群众資金,解决生产需要。     

蓮塘乡試办“三社合一”的情况和問題

福建南安县蓮塘乡在今年年初开始試驗农業社、供銷社、信用社三社合一。它的具体做法,簡單的說,便是将独立的信用社,改为附屬于农業社的信用社。蓮塘乡原有四个农業社,以蓮塘农業社为最大,有1,200多戶,其余岐峯、鎮山、貴峯三个农業社,也都在400戶左右。三社合一以后,信用社也按农業社的范圍分为四个社。     

調整机構、下放权限,發揮基層組織作用——解决信用社社区范围大、便利群众存取款項的方法

当前信用社工作中存在的主要問題,是并社后社区扩大,机構集中,干部減少,服务工作不能滿足群众的要求。就湖南内的情况來說,有不少乡的范圍縱横二三十里,远处的群众到信用社来一趟,要躭誤半个工,要等信用社的干部下村服务吧,又不知那一天才能看到他們。这样,难怪社員与信用社的关系越来越疏远了。例如,長沙县沙坪乡信用社,在并社前的七个小乡信用社都是業务开展較好,很受群众欢迎,有时社员貸款到期不能归还,组內其他社員还帮他設法凑錢归还,深怕影响信用社的資金周轉。但是并社后的情况就不同了,至今年5月將近一年的时間,除农業社存款有所增加外,社員定期储蓄由5,013元下降到3,395元,到期貸款18,000余元,絕大部分沒有收回。資金呆滯,放款減少,社員們感到信用社反正解决不了問題,慢慢地就与社断絕往来,有的路远的农業社     

建立联合信用部缺点很多

在目前以至將来一个比較長的时間內,我国农村中信用合作組織仍有存在的必要。这个論点是切合实际的,我完全同意。具体到信用合作的組織形式問題,我觉得中国这样大,各地的經济条件、社員的思想觉悟,以及农業社的巩固程度等都不尽相同,似沒有強求一致,硬性規定一种組織形式的必要。只要能够根据互助合作的原則,最大限度地动員当地农村的閑散資金,适时恰当地解决社員的生产、生活困难,那末任何組織形式都是能够为群众所接受的。在一个乡里只有一兩个大农業社,而这个农業社又具有一定的管理水平的情况下,建立农業社信用部要比原来一个乡一个信用社的办法好,这一点,有些同志已經講得很清楚,本文不再重复。不过,有人主張,在一个乡有若干小农業社的情况下成立联合信用部的办法,我是不同意的。根据安徽省有些地区建立联合信用部的情况看,一般有这样这几个問題:建立联合信用部会重复原来信用社所存在的不能很好貫徹民主办社方針的毛病。因为既然是联合信用部,它的組織管理     

談談信用杜的自給自足問題

去年湖南省2,900多个信用社决算結果,將近有半数的社,發生了不同程度的亏损,亏损金額达54万元,平均每社为368元;另有过半数的社,有了多少不等的盈余,共盈余96万元,平均每社为636元。盈余社主要是由于工作基础較好,業务量較大,历年积累的应收利息較多;有的由于义倉积谷轉为社里公积金数量較大,或者在开支方面也比較节省。至于亏損的原因,多数是由于業务不开展,資金力量薄弱,收入不多,加之去年6月并社后社干部薪金提高,对編余回家的社干部,又發給了补助費,因而开支增大。还有的社由于財务管理松弛,开支方面有些浪費,加     

八里灣信用社的变迁

河南省开封專区一部分信用合作社干部把对农業社的業务比作西瓜,把对社员个人的業务比作芝蔴,他們認为只要抓住西瓜,任务就差不多可以完成了。所以他們的工作只停留在农業社这个环节上,或者坐在办公室里等大宗存款和还款上門,完全忽視了吸收分散在广大农民手中的大量閑散資金。这样做的結果,許多社員与信用社的往来不但沒有新發展,而且逐漸疏远了。因而很多社資金紧張,發生亏損。以陈留县八里灣信用社为例,这个社原來是全县办得最好的一个信用社,主任楊明仁經常冒着風霜雨雪,不管是白天是黑夜都下村工作。因为信用社服务周到,能及时     

建部要留社

最近,江苏省高邮县川古乡18个农業社都已建立了信用部,社員群众認为存、取、貸款都比过去方便,省工夫,少跑路,表示很滿意。但是,在另一方面,乡一級的金融工作和組織机構,随着新形势的發展也出現了一些新的情况和問題,主要是:①撤区并乡后,乡的范圍扩大,由于农業生产大躍进,地方工業的發展以及財政权下放到乡,乡一級党政在領导生产和經济工作方面的任务日益繁重,組織調剂资金的工作也显得更重要了,必須有一个金融机構来担負这个任务;②各农業社的信用部的资金力量有大有小,用錢时間也有早有迟,相互之     

鴛鴦鄉信用社的“六配合”

四川江北县鴛鴦乡是个坵陵地区,以产稻谷为主。全乡63个农業社,3,798戶,地面寬,人数多,而信用社只有專职干部3人。他們在乡党政加强領导和統一安排下,發揮了基層組織的作用,密切与有关部門配合,因而信用回籠工作取得了很大的成績。从9月初到10月中旬,只40天的时間,就收回农貸34,587元,为支行分配任务的116％;收股金1,757元,完成了支行布置的任务。現在該社共有股金13,202元;存款余額已达202,712元,完成支行分配任务的240％。鴛鴦乡信用社的干部在工作中肯开动腦筋,找窍门,所以办法多,方式灵活,效果也好。具体做法除了采取預約还款的办法以外,还有     

現金供应工作中一个值得重視的問題

农業合作化以后,农产品收購的現金供应工作發生了很大的变化。过去是千家万戶各自由卖农产品,各自領取现款;現在是农業社集中出卖,統一領取現款。現金供应工作,看来比較过去容易做了,其实不然。現任农業社出卖农产品的收入并不是馬上就分配給社員,一般情况是通过非現金結算方式轉存信用社,等到分配的时候才支取現款。过去,在大量收購的季节,