对浙江省属高校财政拨款机制的探索

近年来,随着高等教育改革的深化,科教兴国战略和人才强国战略的实施,一流大学建设以及应用型人才培养任务的提出等社会与教育形势发展的需要,高校财政拨款体制与学校发展要求的不适应性日益突出,加强高校财政拨款的科学性,提高有限财政资金的使用效益,进一步深化改革高校财政拨款体制的要求日益强烈。     

发展中国家高等教育财政的国际比较

随着综合国力的增强和经济水平的提高,广大发展中国家的高等教育事业也有了突飞猛进的发展.部分发展中国家的教育财政在其高等教育发展中起着至关重要的作用.特别是印度、智利和巴西等高等教育比较发达的发展中国家,在高等教育财政拨款体制、经费筹措、成本回收、财政管理等方面各具特色.相较美、日、英等发达国家而言,这些发展中国家在高等教育财政发展与改革问题上的经验与教训对同样是发展中国家的中国更有参照和借鉴意义.本文通过这种国际间的经验比较,拓宽中国高等教育财政改革的思路,以期对中国高等教育事业的发展带来有益的启示.     

中外高等教育体制比较

我国正由计划经济向市场经济全面转轨，高等教育的改革应主动适用市场经济需要，为社会服务。美国、英国、德国、日本均为市场经济发达国家，笔者通过对上述五国高等教育体制模式及形式原因的比较，结合我国国情从中得到有益启示     

我国高等教育财政绩效拨款模式改革的思考

高等教育规模扩大和政府财政支出下降的矛盾日益突出,出于对高等教育机构效率低下问题的日益关注,世界各国出现了调整高等教育财政拨款方式的趋势。我国进入高等教育大众化发展阶段后,也出现了上述问题。针对目前我国高等教育面临需求压力巨大、规模迅速扩张、质量问题凸现、投入不足等诸多矛盾,我国高等教育财政拨款模式改革的目标应定位为：借鉴国外有益经验,努力提高高教财政拨款与管理的科学性、公开性、公平性,强调高教资金分配的竞争}生、择优性及效益。（一）拨款机制改革：构建“政府一中介一学校”三方协调运作机制模式;（二）拨款方法由单一的“综合定额加专项补助”模式改为“公式加合同”复合模式。     

关于中国高等教育绩效拨款模式改革的思考

目前中国的高等教育始终处于发展的前端,但是随着教育的不断发展,也出现了很多的问题,其中最为严重的就是高等教育规模的扩大和政府财政支出下降的矛盾日益突出,针对目前中国高等教育面临需求压力大、规模迅速扩张、质量问题以及投入不足等矛盾,中国的高等教育财政拨款模式改革的目标定位成了要借鉴国外的相关经验,不断地提高高等院校的财政拨款与管理的科学性、公平性,注重强调高等教育资金的分配情况。针对中国高等教育绩效拨款模式改革进行相应的分析和思考。     

我国高校财务管理存在的问题及对策

随着高校办学规模的扩大，高校资金结构由过去的国家财政拨款为主，转为由财政拨款、事业收费（包括研发费用）和银行贷款为主的多元结构。在这样的背景下，社会主义市场经济体制的建立和完善迫切要求公办学校改变原有的财务管理体制、管理观念、管理内容和运行模式。以促进我国公办教育事业的改革与发展。文章分析了我国学校财务管理中存在的问题及其成因。并提出了加强学校财务管理的对策。     

基于绩效管理理论的高等教育财政拨款模式研究

本文运用绩效管理理论对我国高等教育拨款模式改革进行研究.通过调查和分析,对现行的拨款模式存在的问题进行剖析,提出了适合我国国情的高等教育绩效拨款模式的改革对策,以期提高我国高等教育财政拨款的有效性.     

发达国家农村公共产品供给的经验与借鉴

本文介绍了美国、欧盟和日本等发达国家的农村公共产品供给体制与做法,并总结经验,以期对完善我国农村公共产品供给制度提供启示。     

高等教育投资体制改革的回顾与前瞻

高等教育财政体制自20世纪80年代改革以来,取得一定的成就,最终确立了“政府拨款为主,多种渠道筹措高等教育经费”的体制.但是仍然遗留了一些历史性问题:如财政性教育经费不足、预算管理不完善、拨款模式不合理等.本文针对这些问题,对以往文献提出的相应政策建议进行了归纳总结,如保证高等教育经费投入;完善部门预算管理制度;健全法律法规制度等     

高等教育投资体制改革的回顾与前瞻

高等教育财政体制自20世纪80年代改革以来,取得一定的成就,最终确立了“政府拨款为主,多种渠道筹措高等教育经费”的体制。但是仍然遗留了一些历史性问题：如财政性教育经费不足、预算管理不完善、拨款模式不合理等。本文针对这些问题,对以往文献提出的相应政策建议进行了归纳总结,如保证高等教育经费投入;完善部门预算管理制度;健全法律法规制度等。     

高等教育财政的定位

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

高等教育成本补偿机制的国际比较

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

推进中国高等教育财政改革的战略选择

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

高等教育经费筹措的国际比较

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

高等教育财政拨款体制的国际比较

高等教育作为人才资源开发和科学技术发展的主导,关系到国家和民族的长远发展战略,已经成为发达国家继续发展和发展中国家实现发展的重要途径。准公共物品的经济属性决定了在高等教育资源配置中政府具有不可或缺的重要作用,主要通过高等教育财政所体现的分配关系和分配活动的基本模式予以反映。因而,适时调整高等教育财政职能与政策工具,不断推进高等教育财政改革是各国政府不可推卸的重任。虽然各国的经济发展程度、政治经济体制和高等教育传统各不相同,但主要市场经济国家在高等教育财政与管理改革模式上却呈现出相似性,对我国高等教育财政的进一步改革提供了很好的借鉴。在此背景下,参考、借鉴成熟市场经济国家高等教育财政与管理改革的有益经验,并立足于中国的特殊国情,确立基于公共财政框架下高等教育财政改革的基本框架,对于改进与完善高等教育财政体制,发挥财政资金与政策在实施科教兴国战略和人才强国战略中发挥的特殊作用,进而推进我国高等教育事业的发展和国家竞争力的提升无疑具有重要性和紧迫性。     

美、日企业退出与呼吁体制比较及对中国企业改革的启示

本文从呼吁体制和退出体制角度重新审视美、日企业外部和内部治理结构差别，从而看到美国主要采取退出体制，日本主要采取呼吁体制。同时还指出，两国在企业外部和内部治理方面具有相互融合的倾向，考虑退出体制和呼吁体制各自的优点。在我国经济体制改革过程中，特别是对国有企业改革而言，借鉴美国退出体制与日本呼吁体制，依据现实的经济条件吸纳呼吁体制和退出体制的优点，我们才能有效地提高国有企业的经济效率。     

我国麻醉药品和精神药品管制中的问题

本文探讨了目前我国麻醉药品和精神药品管制体制中存在的多头监管问题,初步分析了其弊病,并结合与美国、日本管制体制的对比分析,提出了改革设想。     

学院制管理模式下财务管理体制的探讨

随着高等学校规模的扩大以及高等教育体制改革的不断深入 ,改革现行的财务管理体制 ,建立与学院制管理模式相适应的财务管理体制 ,已成为许多高校制度创新的热点问题。文章根据浙江万里学院实行“二级管理、二级核算”的财务管理体制的实践 ,探讨了建立与完善该体制的对策。     

高校“学分制”改革中的问题与对策研究

随着中国高等教育管理体制改革的不断深入,加速中国高校"学分制"改革的步伐已势在必行。文章通过对中国高校“学分制”改革的现状的分析,及对所存在问题进行的思考,提出了完善中国高等教育"学分制"教学管理体制的措施。     

高校"学分制"改革中的问题与对策研究

随着中国高等教育管理体制改革的不断深入,加速中国高校"学分制"改革的步伐已势在必行.文章通过对中国高校"学分制"改革的现状的分析,及对所存在问题进行的思考,提出了完善中国高等教育"学分制"教学管理体制的措施.