农村改革三十年的政策梳理——评《崛起与超越:中国农村改革的过程及机理分析》

中国农村的改革,是以对农村严格的全面管控为出发原点的.这也是为什么中国农村改革从规象形态上表现为政府主导下的改革的根本原因.三十年来,政策调整在中国农村改革进程中所起的作用至关重要.     

放活:阜宁农村改革的关键词

回顾农村改革30年所走的道路,我们认为深化农村改革必须进一步在"放活"上做文章,只有这样才能不断推进农村经济又好又快发展,实现农村全面小康的目标.     

法律制度要跟上改革步伐

金秋十月,改革号角再度响起. 10月9日至12日,党的十七届三中全会在北京胜利召开.会议审议通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>,深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验,深入分析当前农村改革发展面临的矛盾和问题,全面部署了新形势下如何推进农村改革发展工作.     

深化农村改革落实七任务

农业部部长韩长赋在2013年12月6日举行的国新办新闻发布会上表示，关于农村改革的问题，十八届三中全会作出了全面的部署，把农村改革作为全面深化改革的重要组成部分。关于深化农村改革的新要求，新举措有很多，重点是要把握好、贯彻好、落实好七个方面的改革任务.     

税改要破几重关?

农村税费改革是从根本上减轻农民负担的重大举措,可以明显减轻农民负担,改善农村党群干群关系,进而实现全面小康目标.由于农村税费改革开始不久,面对的问题不仅涉及农村经济基础领域,而且涉及到农村上层建筑,因而在税费改革推进实施过程中和实施后都遇到了不少困难和问题.     

农村改革发展新蓝图——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议于10月9日至12日在北京召开,全会审议通过了<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>.<决定>全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务,是指导今后一个时期推动农村改革发展的纲领性文件.     

发挥市场在农业农村资源配置中的决定性作用

4月9日,《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布,对于推进各类农村产权改革、激活农村资源要素活力,具有重要指导意义。推进农村产权制度改革,根本目的是通过盘活农业农村资源,实现全面小康和乡村振兴。近年来,各地都在紧密推进农村承包地确权登记颁证、承包地"三权分置"改革、农村集体产权制度改革、集体林权改革,建设农村产权交易平台.     

推动新发展阶段农村改革走深走实

4月25日,农业农村部在安徽召开会议,对谋划推动新发展阶段农村改革工作作出部署,强调要自觉树立和践行"三农"工作的大历史观,准确把握农村改革的历史逻辑和历史方位,系统谋划推动新发展阶段农村改革,健全全面推进乡村振兴体制机制,为加快农业农村现代化提供更有力的制度支撑. 当前,我国"三农"工作重心已历史性地转向全面推进乡村...     

全面推进农村税费改革试点工作

全面推进农村税费改革,是党中央、国务院统筹城乡经济社会协调发展全局,加快农村全面小康建设而作出的一项重大决策。最近,国务院发布了《关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,对全国农村税费改革试点工作进行了全面部署,这对全面推进农村税费改革试点工作十分重要。农村税费改革关系到九亿农民的切身利益,是“三个代表”重要思想在农村的具体体现。全面推进农村税费改革,对深化农村各项改革,促进农村经济发展,从根本上推动解决“三农”问题,加快农村全面小康建设步伐,以及加强农村基层民主政治建设,都具有重大而深远的意义。农村税费…     

统筹城乡一体化 积极推进宁夏农村改革发展

党的十七届三中全会站在新的历史起点上,对推进农村改革发展作出了全面部署,为当前和今后一段时期中国农村改革和发展指明了方向,是我们今后做好农业农村经济工作的行动纲领.     

突出标本兼治规范产权制度改革

江苏省淮安市围绕归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村集体产权制度改革总目标,积极开展农村社区股份合作制改革,扎实推进农村产权流转交易市场建设,全面提升村级集体经济发展能力,努力创新农村集体"三资"监管模式,农村集体产权制度改革取得显著成效.     

对深化农村改革的几点看法

以党的十一届三中全会为转折标志的农村改革,已经进行了十年.十年来,农村改革取得了举世瞩目的成果,新的农村经济体制的基本框架开始逐步形成,农村社会经济面貌发生了巨大的变化.农村改革的实践和理论,为全面经济体制改革提供了有益的经验,作出了重大贡献.目前,农村改革和发展正处在一个关键的、艰难的时期,存在一系列的理论难点,实践中也有一些难以解决的问题.当前治理经济环境、整顿经济秩序,也对深化农村改革提出了新课题.农村面临着许多新情况和新问题,要求我们进行探索和研究,以便为深化农村改革提供切合实际的思路.     

深化农村改革 发展商品经济

以党的十一届三中全会为转折标志的农村改革,至今已进行了十年.同十年前相比,农村社会经济面貌发生了巨大的变化,有关农村改革与发展的理论也取得了显著的进展.十年来的农村改革实践和理论,为全面经济体制改革提供了有益的经验,作出了重大贡献.目前,农村改革和发展正处在一个关键的、艰难的时期,改革的"透明度"不高.当前治理经济环境、整顿经济秩序,也对深化农村改革提出了新课题.农村面临着许多新情况和新问题,要求我们进行新的探索和研究,以便为深化农村改革提供可供选择的     

农村改革 活了资源 富了百姓

<正>全面推进乡村振兴,必须用好改革这一法宝。以习近平同志为核心的党中央高度重视农村改革,党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定,对深化农村改革作出一系列部署。2014年,中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,2015年中办、国办印发《深化农村改革综合性实施方案》,为全面深化农村改革擘画了新蓝图。     

江苏省关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见(摘登)

编者按:为推动农村经济体制改革,探索完善新形势下农村集体经济的有效实现形式和分配方式,促进现代农业健康发展,实现农民收入稳步增长,维护农村社会和谐稳定,江苏省委办公厅、省政府办公厅结合本省实际,制定了<关于积极推进农村社区股份合作制改革的意见>,提出要明确农村社区股份合作制改革的指导思想和基本原则,全面把握农村社区股份合作制改革的内容和程序,推动农村社区股份合作制改革工作深入开展.现将主要内容摘编如下,供各地参考.     

破解农村产权改革困局的温江探索

正改革农村集体产权制度是十八届三中全会的明确要求,是全面深化农村改革的重要任务,五中全会提出要进一步完善农村集体产权权能。四川省成都市温江区作为全国29个改革试点县(市区)之一,在积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革中,大胆探索,试点引领,创新发展,成效明显。积极稳妥推进改革试点强化组织领导,加强督查指导。成都市温江区将农村集体资产股份权能改革作为全面深化农村改革的重要     

重庆市江津区农村集体产权制度改革试点调查分析

全面深化农村改革,当前我们究竟应该抓什么?涉及农民承包地、宅基地等宏大改革问题不得"抢跑越线",很难在短期内有重大突破,而恰恰是农村集体经济在近些年改革疲软的消长中,为我们全面深化农村改革开启了时间"窗口",留足了制度空间。本文以重庆市江津区农村集体产权制度改革为例,探索如何在市场经济环境下重构农村集体产权制度,创新农村集体所有制多种实现形式,发展壮大农村集体经济,促进农村基层治理理念和治理能力的转变和提升。     

促进农业发展农民持续增收的财政对策

党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领.     

高位高质推进改革创新创优走在前列

江苏省在全国较早开展农村集体产权制度改革,2018年获批全国首批三个农村集体产权制度改革整省试点之一.近年来,江苏省深入贯彻落实党中央国务院决策部署要求,从发挥和扩大农村集体所有制的体制机制优势入手,深入推进农村集体产权制度改革,探索构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,不断巩固完善农村基本经营制度、激活增强农村各类要素市场活力、保护好实现好广大农民群众的财产权益,为推动新时代乡村全面振兴奠定坚实的制度基础.目前全省超过99％的村(居)基本完成改革,整省试点任务基本完成,改革成效初步显现.     

犁破坚冰话税改

全面建设小康社会,重点在农 村,难点在农村,潜力在农 村,希望也在农村。要实现农村全面小康,农村税费改革是必须迈过的坎。为此,笔者结合四川省蓬安县税费改革试点情况,谈谈个人的一些看法。