滨州市粮食工作取得新成效

一、在粮食行政执法上取得新成效。一是抓宣传、促执法。突出粮食执法宣传重点,创新粮食执法宣传方式,坚持集中宣传和日常宣传相结合,粮食行政管理部门宣传和粮食企业宣传相结合,粮食企业职工宣传和粮食执法人员宣传相结合,进一步提高粮食执法宣传的针对性、广泛性、实效性和科学性。     

当前粮食批发市场改革和发展的几个问题

研究在粮食购销市场化新形势下,如何进行粮食批发市场管理体制和运行机制的变革,构建适应市场经济要求的粮食市场体系是一个很重要、很迫切的问题。当前面对的形势上世纪90年代,在国家政策引导下,以中国郑州粮食批发市场诞生为代表,具有中国特色的粮食批发市场在各级粮食行政管理部门的主办和支持下大规模建成。从它一开始出现,就在粮食流通市场化方面起到引领作用,为粮食商品化流通搭建了不同于国有粮食购销企业批发贸易、以现货交易为主的粮食交易平台。粮食批发市场建立以来,一方面经历了自身改革和完善的过程;另一方面对我国粮食流通迈…     

由有关理论想到的几个粮食问题

近年来,在粮食生产和流通过程中,对有关粮食的几个问题总是争鸣不休,甚至在有的问题上出现截然相反的观点。为此,笔者认为有必要从理论上对有关粮食问题作点思考。一、粮食是不是特殊重要商品的问题。粮食是特殊重要商品,在我国的粮食白皮书中是这样认定的,在大多数人的判断中也是这样肯定的。但是在前一段时期,特别是粮食购销走向市场化的过程中,有不少学者,甚至有的官员也说,粮食不就是一种食物商品吗?或者说粮食就是一种普通商品。对此,我想用“似是而非的逻辑理论”方法,即用假设缺少了某一要素的后果来判断。也就是说如果缺少粮食,会有…     

粮食产业经济高质量发展研究——以山东省滨州市为例

山东省滨州市粮食和物资储备局在研判当前粮食产业经济发展形势的基础上,坚持问题导向,提出推动粮食产业经济发展的思路举措,对加快粮食产业转型升级、创新发展和推进粮食产业强国建设具有重要意义。一、当前粮食产业经济发展形势分析(一)面临的机遇1.各级党委政府高度重视推动粮食产业发展。     

在市场化改革进程中铸造粮企新形象

2002年是江苏省粮食购销市场化改革全面实施、稳步推进的一年,是粮食流通体制和企业机制发生深刻变化的一年。全省粮食市场实现了“一取消三放开”,即取消粮食定购任务,放开粮食市场,放开粮食收购,放开粮食购销价格。江苏省的粮食企业走在了全国粮食流通体制改革的前沿。作为粮食市场主体的企业,其形象具有代表性作用。如何在粮食购销市场化改革进程中打造新形象,谋求新发展,是摆在粮食企业面前的新课题。一、企业形象是宝贵资产粮食工作直接关系到广大群众的利益,在收购上涉及农村千家万户,在销售上涉及城镇千家万户,在经营中又涉及到广大…     

推进粮食产业化经营

粮食产业化经营是农业产业化深入发展的产物,是粮食企业改革的一次制度创新,是在市场经济条件下,通过生产专业化、购销一体化、服务社会化、效益最大化为内容的经营组织,是推动传统粮食产销向现代粮食经营产业转化的过程,是优化粮食物流的有效形式,它必将改变我国传统的粮食生产格局,对确保粮食安全,促进我国农村经济和粮食生产的稳定发展具有极为重要的现实意义。推动粮食产业化经营是粮食行政管理部门实行行业指导的主要手段和重要内容。粮食行政管理部门在推动粮食产业化经营的过程中,要重点抓好以下关键环节。一是抓订单粮食和基地建设…     

蒋济雄局长谈:一九九五年糧食工作打算

1994年是粮食工作面临极大困难的一年,也是在社会主义市场经济中大踏步前进的一年。在过去的一年里,我区粮食工作经受了严峻的挑战和考验,尤其是遭受特大的洪涝灾害,粮食生产损失惨重,粮源明显不足,粮食收购难度大,以及粮食部门自身改革和发展碰到了许多新情况、新问题,给粮食企业发展带来极不利的影响。但是,全区粮食系统     

粮食放开后企业应如何生存和发展

粮食经营和价格放开后,粮食企业如何生存和发展?我们结合近年来海口市粮食工作的实践,谈谈粗浅的体会。 一、正确估计形势,增强工作信心。 (一)粮食放开价格和经营给粮食行业的生存和发展提供了历吏的机遇。几十年来,粮食这个特殊行业在特殊的战线上为国民经济的发展,     

论粮食自给率的构成与安全数量确定

一、粮食自给率的概念与基本构成(一)粮食自给率的概念粮食的自给率就是在一定时期内一个自己生产和储备的能够用来满足消费的粮食与粮食总需求之比。粮食自给率有狭义自给率和广义自给率,狭义自给率就是指即期的粮食产量、粮食储备与粮食需求之比。广义的自给率还应包括不纳入粮食范畴,但是可以作为粮食的替代物品。本文主要探讨广义的粮食自给率。(二)粮食自给率的基本构成1、粮食的生产总量。粮食当期的生产总量是构成自给粮食的重要组成部分。粮食生产总量越大,粮食的自给率就越高。2、国内粮食储备总量。国内粮食储备也是粮食自给率的…     

粮食市场呼唤收购“经纪人”

粮食购销市场化后,为规范粮食流通市场,国务院发布《粮食流通管理条例》,各地出台粮食收购管理和监督检查配套办法,使粮食流通步入法制轨道。在粮食经济由计划向市场转换实践中,流通领域收购环节矛盾十分突出。本文仅就粮食收购环节的问题及粮食收购经纪人的作用作一些探讨。粮食收购方式的转变与传承在粮食“生产-收购-储存-加工-销售-消费”链条中,生产决定资源的总量,流通关乎资源合理配置。粮食收购是流通的起点,在由计划到市场的转变过程中,起点上表现出来的转折十分明显。一是在政策和组织上。现在的粮食收购,一来农民自主选择收购主…     

关于加强县级粮食行政管理部门行政执法工作的研究

粮食执法工作是粮食行政管理部门的一项重要职责,关系着保障粮食安全、维护正常粮食流通秩序、保护种粮农民利益、维护经营者和消费者合法权益。依据《粮食流通管理条例》赋予粮食管理部门的职责,其行政执法范围主要集中在粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动,根据这些活动主要在县、乡的实际情况,粮食行政执法的重点应是县一级。县级粮食行政执法直接面对广大粮食经营者,工作量大、覆盖面广、基础性强。可以说,离开了县这一层级,粮食行政执法就无从谈起。     

稻谷品质测报工作

粮食品质测报是通过科学的手段和方法,对一定自然环境条件下若干粮食品种的生产过程和收获质量进行调查、扦样、检测以及数据分析,从而筛选、确定最适合该区域生长的优质高产品种,以指导粮食生产结构调整和产销衔接。粮食品质测报是一项改善粮食品质、促进粮食生产的基础性工作,对于改善粮食品质,提高国际竞争力有重要作用。意义和作用(一)有效实施粮食宏观调控和确保国家粮食安全的需要。粮食生产必须树立科学发展观,谋求粮食生产的持续、协调发展。首先,我国是一个粮食生产和消费大国,且耕地面积有限,粮食消费量则呈刚性增长。在粮食供求…     

关于发展粮食期货市场的几点思考

目前我国的粮食市场体系主要由三部分组成：一是粮食集贸市场;二是粮食批发市场;三是粮食期货市场。近几年来,作为现货市场的集贸市场和批发市场发展较快,而粮食期货市场发展相对慢一些。在当前我国粮食总量供过于求,特别是我国即将加入 WTO的形势下,积极稳妥地发展粮食期货市场,对粮食生产和流通大有裨益。 　　一、期货市场可以引导农民调整粮食种植结构 　　调整粮食种植结构是粮食流通体制改革的一项重要内容。实践证明,结构的调整必须用市场手段,以价格信号对农民实施引导。而这种价格信号又必须具有集中性和权威性,能够反…     

准确把握政策切实做好粮食调控贷款的发放和管理工作

一、粮食调控贷款的发放和管理是贯彻落实国家粮食宏观调控政策的重要手段《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》的出台,标志着我国粮食流通体制进入了全面市场化的新阶段。所谓粮食市场化,就是在国家宏观调控下,充分发挥市场机制在配置粮食资源中的基础性作用,实现粮食购销市场化和市场主体多元化。为了适应粮食市场化改革的需要,农发行及时将粮食收购资金贷款     

流通市场化的粮食运输问题探析

粮食运输是粮食流通的重要环节,是粮食流通市场化的重要保证。在粮食流通市场化条件下,粮食运输凸显出许多新的矛盾和问题,研究如何提高粮食运输水平,提高运输效益,对促进粮食流通市场化和保证国家粮食安全具有十分重要的意义。一、我国粮食流通市场化改革的趋向(一)定购制度弱化,保护价的品种和范围缩小80年代以前,我国粮食实行“统购统销”政策,国家通过定购粮食保证基本粮源。80年代以后随着粮食定购价格的大幅度提高、粮食产量的提高,粮食市场由供不应求到供大于求,发生了根本变化。国家粮食定购属于低价收购制度,造成国有粮食企业巨额…     

国务院采取十项政策支持农业和粮食生产

近日国务院召开了全国农业和粮食生产工作电视电话会议,出台了支持农业和粮食生产十项措施。对此,国家粮食局等涉农部门高度重视,迅速出台了贯彻落实会议精神的措施。各地粮食、农业等部门也纷纷展开行动,将国家惠农政策向农民及时传达,促进粮食生产,保证粮食安全。近期,《中国粮食经济》将围绕这一主题展开系列报道,敬请广大读者关注,并欢迎各地粮食行政部门,粮食收储库点和广大粮食工作者赐稿,将各地的工作经验和体会通过《中国国粮食经济》这一平台在全国粮食系统内展开交流。     

关于我国粮食生产波动的思考及建议

粮食是关系国计民生的重要战略物资。粮食供给 ,事关改革发展稳定大局。认真研究和深化认识我国粮食生产波动的规律和特点 ,防御粮食生产波动带来的影响 ,对于稳定发展粮食生产 ,保护和提高粮食生产能力 ,确保经济社会发展对粮食不断增长的需求 ,具有重要意义。从粮食增长率变化角度看 ,粮食生产波动是粮食生产的相对较高的增长率达到某一水平后 ,由于某些因素的影响下降到一个相对较低水平 ,甚至连续几年在这个水平上的徘徊。粮食生产波动 ,分一般性波动和超常性波动。一、我国粮食生产波动的状况、特征　　回顾粮食生产的历程 ,不难发现粮…     

粮改三十年 谱写新篇章

从上世纪80年代初到今天的粮食史,可以说是一部不断调整和完善的粮食流通体制和机制的改革史。特别是国有粮食企业的改革,是一场广泛而深刻的变革。是对旧体制和旧机制弊端的一次革命,是一项长期而艰巨的历史使命。在粮食流通体制改革进程中,许多深层次的矛盾和问题逐步暴露出来。不言而喻,粮食流通体制改革的三十年．就是在改革进程中不断发现矛盾,     

滁州市中央事权粮食库存检查的实践与探索

今年国家粮食局在全国范围内开展了粮食库存检查,同时在安徽省等6省（区）进行试点,首次委托省、市粮食行政部门检查中央事权粮食。这一决策的执行情况关系到下一步粮食流通管理体制能否进一步理顺,委托地方粮食行政管理部门监管中央事权粮食的体制能否顺利推行,粮食监督检查体系能否得到进一步加强和稳步向前推进。笔者通过库存检查工作的实践和学习,对主要做法与对策建议谈点思考。     

粮改带给中储粮公司的机遇与挑战

我国粮食流通体制改革,目前正处于攻坚阶段和重要的战略机遇期。粮改深入推进,粮食流通市场化进程加快,对此,加强和改善粮食市场的宏观调控作用显得越来越重要。一、机遇与压力并存(一)政策优势有利于中储粮公司参与粮食市场竞争在粮食销售市场,国有粮食企业的高价位库存粮食在“顺价销售”粮食政策的制约下,只能望洋兴叹。而中储粮公司粮食吞吐轮换工作,由于有国家拨付的轮换费用补贴保底,在多变的市场中,显示出了适者生存的大气和无畏,形成粮食销售市场的主流,必将发挥主渠道作用。在粮食收购市场,国家保护粮农利益的做法将逐步与国际惯例…