全球金融危机对中国就业的影响及对策分析

全球金融危机下中国就业工作面临前所未有的困难和挑战。农民工、应届大学毕业生就业和城镇失业人口再就业等问题的长期存在不利于经济持续增长、社会安定团结、人与自然和谐发展。对返乡农民工要通过采取土地政策、创业政策和企业安置等措施解决其就业问题;对大学毕业生要通过国家宏观政策引导、改进高校人才培养模式和提高大学生自身素质等措施解决其就业问题;城镇下岗工人则重在通过再就业培训和政策扶持等措施解决其再就业问题。     

北京市城乡劳动力统筹就业问题研究

北京市城乡劳动力统筹就业存在的主要问题是：宏观缺乏指导，就业渠道不畅和劳动力素质偏低。推进城乡统筹就业的原则是：将农村富余劳动力转移与城市就业、再就业置于同等地位，既要统筹兼顾北京市农村和城镇劳动力，又要统筹兼顾北京市和外省市劳动力，最终建立起城乡一体的、公平竞争的、高效有序的劳动力市场，促进城乡劳动力充分就业。主要对策有：出台统一指导农村劳动力转移就业的相关政策，完善农村就业服务体系，加强流动劳动力的监控力度，完善资金支持体系，扶持骨干乡镇企业发展。     

失地农民养老保障:基于青岛开发区调查的分析

通过对青岛开发区的入户调查,探讨了补偿标准低、补偿安置方式单一,特别是对动态补偿考虑不够及缺乏有效的就业保障措施等给失地农民家庭生计和养老保障带来的影响,进而从重视培训与就业保障及对土地进行分类和动态评估来提高补偿标准,制定适合失地农民的养老保险政策及完善社区服务等方面,提出了具体的对策建议。即,在补偿安置中将失地农民职业技能培训和就业安置放在首位;通过对征用土地的分类和动态评估来提高征地补偿的科学合理性;制定适合失地农民群体特征的养老保险政策和办法;加强对失地农民的人文关怀,加强社区养老服务工作。     

安置模式对水库农村移民家庭经济发展的影响

针对宜昌市三峡库区百户农村移民家庭12年的经济发展状况的跟踪调查表明：就地后靠农业安置移民不仅能平稳过渡,其家庭经济状况逐年好于全市农村家庭平均水平;外迁农业安置移民家庭在安置初期经济状况下滑,但能逐步实现过渡,并跟上农村平均水平;而非农就业安置家庭的经济状况波动大,且长期处于低水平,与城镇困难户家庭水平相当。因此,就地后靠农业安置应成为今后工程建设农村移民安置的首选,外迁农业安置是在环境容量限制下的次选,而非农就业安置在农村移民安置中应慎重选择。水库建设移民政策的制定应以能力贫困与能力发展理论为指导,现阶段应遵循“以土为本,就地后靠为主、就近外迁为辅”的原则,要注重库区环境容量的扩大和移民发展能力的提升,针对不同安置模式的移民家庭应该出台差别性的、针对性的移民安置政策,并全面开展持续的移民跟踪调查工作。在三峡后续移民工作中,应该妥善解决非农就业安置的遗留问题。     

"十二五"时期我国淘汰落后产能政策建议研究

分析了我国淘汰落后产能政策和职工安置运行情况及存在的问题,结合国外淘汰落后产能的经验,提出了"十二五"期间我国淘汰落后产能的政策建议和保障淘汰落后产能企业职工权益的对策措施.认为,由于目前我国市场机制不完善、市场体制不健全、市场失灵等原因,"十二五"时期,我国在淘汰落后产能的过程中,还应有效发挥政府的主动调控作用,加强各项政策的协调配合,形成落后产能退出的政策体系,发挥各项政策的综合效力,更快的实现经济结构调整和产业升级的目标.职工权益保障方面要加强组织领导,健全协调机制:规范职工安置方案制定,强化职工安置方案审核;加大资金支持力度,完善奖励机制;加大培训力度,落实职工再就业政策;依法处理职工劳动关系,做好社会保险关系接续和转移.     

发展型社会政策视角下残疾人就业问题的解决对策

发展型社会政策强调通过建立一种增强社会包容性的福利制度去帮助个人和国家,这种包容性的福利制度对于促进残疾人可持续就业具有积极作用。目前,残疾人就业面临就业政策监管落实不周、针对性就业政策欠缺、就业技能培训不足、就业收入微薄和就业歧视尚存的问题。通过分析这些问题产生的原因,在发展型社会政策理论基本理念的指导下,建议健全就业监管机制、完善就业政策、加大残疾人人力资源投资、推动残疾人持续就业和多元主体共同参与,构建促进残疾人就业的新型政策支持路径。     

服务业内部就业及劳动效率差异研究——基于VAR模型实证检验结果

本文运用单位根检验、协整检验、VAR模型及Granger因果关系检验等计量经济学方法,对我国服务业内部就业效应及劳动效率差异进行了实证研究。结果表明我国服务业增加值和就业之间不存在长期协整关系,劳动效率提高构成服务业发展长期原因。短期中就业量增加构成补充服务业和传统服务业发展原因,而与新兴服务业发展不存在因果关系。服务业内部发展不平衡,单一产业政策将不利于服务业长期协调可持续发展,本文据此提出相应政策建议。     

重庆市农民工进城就业安居现状调查

目前,由于城乡分割的劳动力市场的存在,重庆市农民工进城在就业、安居方面存在诸多问题。比如,就业方面,农民工就业层次整体较低、企业用工和劳动管理不规范、就业培训与管理工作滞后、就业信息渠道不畅、市场中介行为不规范等;安居方面,住房面积小、居住环境差、住房满意程度低、有廉租房需求却不了解农民工公寓、城镇定居意向强但租金承受能力较低、农民工住房保障政策不完善、子女城镇入学门槛高等。应优化农民工进城就业安居的体制环境。     

国外城市就业管理经验对北京的启示

未来几年内,北京市的就业压力仍然很大,劳动力供求除了总量上的不平衡外,结构不平衡的问题依然存在,甚至在一些公共就业服务机构出现了求人倍率上升的现象。《就业促进法》规定了我国就业管理体制,但北京市就业管理又有其自身的特点,借鉴国外几个大城市的经验,在就业管理制度建设上给我们的启示是：将职业教育与就业紧密结合进行立法管理;建立有效的失业保险领取监控体系;降低创业门槛,采用灵活的政策支持创业;大力建设职业指导制度,培养职业指导人员,为就业人员提供专业性的服务;实行“职业再造计划”,开发众多的“新”岗位;大中专学校就业指导中心和政府相关信息部门紧密联系,充分利用公共雇佣信息帮助学生就业。     

北京市下岗职工分流问题研究

北京市下岗职工分流安置累计33万多人，并形成了一套工作政策和工作系统。但分流安置仍存在着观念、政策、认识不到位的问题。必须在理论上作系统研究，界定下岗分流的台义和再就的任务，考虑下岗职工群体的特殊群体利益，制定宏观经济政策政策目标和解决措施。     

失地农民社会保障与征地型群体性事件的长效治理

计划型的征地制度和政策都规定,政府对失地农民的社会保障负有主要责任。然而,现行财政体制和晋升锦标赛的政府管理模式使得地方政府既没有充足的财力,也没有足够的动力为失地农民提供应有的社会保障。失地农民社会保障缺失导致征地型群体性事件难以平息且极易反复。要构建征地型群体性事件的长效治理机制,必须合理分配中央和地方政府的责任,并充分发挥村集体和农村新型社会组织的功能,为失地农民提供合理、规范、多元的社会保障。     

农民失地问题分析

本文透过农民失地现象本身,从不同层面对农民失地原因、失地状况进行分析,探讨通过进一步完善土地征用制度、社会保障制度等来解决失地农民问题。     

城镇化进程中失地农民社会保障问题研究

伴随着中国城镇化进程的加快,国家对城市居民住房和非农用土地的需求量加大,国家对农业用地的征用量逐年增多。由于国家征地机制的不完善、针对失地农民的权益补偿不到位,致使失地农民在就业、子女教育、养老等方面出现诸多困难,社会问题不断涌现,这些问题所引发的社会矛盾和影响非常复杂和深远。因此,维护失地农民的合法权益,解决失地农民的社会保障问题对于城镇化的顺利进行以及社会稳定具有重要的现实意义。     

中国省域农民纯收入特征的空间计量经济学分析

提高农民纯收入是解决＂三农＂问题的关键。运用探索性空间数据分析方法对中国农民纯收入特征进行分析,结果表明农民纯收入具有空间相关聚类特性,近10年来并没有明显改变。西部省份之间仍处在低值聚集区,东部省份大都处在高值聚集区,总体上这种不均衡趋势在增强、差距在增大。运用空间计量经济学软件分别进行OLS、SLM和SEM回归分析,探讨农民纯收入影响因素,得知农民纯收入在省域之间不仅存在空间扩散效应,而且影响农民纯收入的因素也具有空间相关性。立足于研究结论基础上,对如何增加农民收入提出一些建议。     

失地农民权益保护的法律研究

农民失地是工业化和城市化的必然产物。由于受制度缺陷等因素的影响,我国失地农民的权益严重失衡．产生了较大的社会危害。只有在改革土地产权制度、建立市场补偿机制、规范征地程序的基础上,通过立法、司法和执法的联动,构建起多层次的法律保护体系,才能切实保障失地农民的合法权益。     

城市化进程中失地农民权益保障问题及对策——以河南省为例

城市化进程中,河南省失地农民权益保障方面还存在着一些问题,如失地农民没有得到土地市场化的增值收益、就业难及社会保障体系不健全等。土地管理和征收制度存在缺陷是失地农民权益保障中存在问题的主要原因,城市化与工业化发展不协调是失地农民权益保障存在问题的重要原因,但城乡二元经济结构是造成这一问题的基本原因。要从根本上解决失地农民的权益保障问题,必须让失地农民参入分享土地市场化的增值性收益、建立有效的就业保障机制和完善的社会保障体系,让失地农民分享城乡之间均等的公共产品供给,实现城乡兼顾的"包容性增长"。     

吉林省失地农民问题产生的原因

随着我省城市化和工业化步伐的加快,大量征用了农民的土地,并产生了为数众多的失地农民。之所以出现大量失地农民的原因,是多种制度、多重因素共同作用的结果。所以必须进一步完善农地产权立法,改进征地补偿工作,健全社会保障体系,积极拓展就业渠道,形成失地农民权益保障长效机制。     

透视农地产权的模糊与“锁定”

通过分析失地农民权益遭受侵害的现状,指出农民产权模糊导致农民土地权益受损。产权主体模糊导致维权人身份不明,产权内涵模糊导致维权事项不清,产权处分模糊导致维权程序不畅。而这种产权模糊与“锁定”源于社会主义集体所有制的路径依赖,政府对模糊产权的默认和维护是阻碍集体土地产权制度实现制度创新的重要因素。只有政府重新界定产权,还权于民,破除政府对土地的垄断,三农问题的解决才有可能突破原有农地制度的“锁定”,农民的土地权益才有可能得到真正的保障。     

淮安经济开发区被征地农民利益补偿政策研究

江苏省淮安经济开发区依法给予被征地农民和农村集体经济组织补偿,并建立了被征地居民基本生活保障制度。应进一步完善土地征用制度,建立土地出让增值共享机制,让失地农民分享城市化带来的利益,促进社会成员共同富裕。     

农民教育培训的供需分析及改善对策--基于安徽省的调查

近年来,农民教育培训工作日益受到重视并快速发展,但与农村的新变化和农民的需求相比仍存在差距。以安徽为例,通过长期实地调查,可以客观分析当前农民教育培训供需失衡及其影响因素,提出可行的发展思路和改善对策。