新型农村金融机构法律制度研究

随着城镇一体化的不断推进,新型农村的金融机构相关制度也要进行改革,需要不断适应社会的发展和需求,消除过往建构主义对民间资本的负面态度,统一贷款公司称谓,集中资金,消除公司之间的敌对态度,共同合作,为新型农村金融制度的发展做出贡献。村镇农业银行以及商业银行的牌照要在适当的框架下面进行合法的转化,完善与其系相关的监管制度,从根本上形成新型农村金融机构的法律框架,促进农村金融机构的快速、合理发展。     

新型农村金融机构要“低门槛、严监管”

2003年以来,以深化农村信用社改革试点为标志,农村金融市场稳步开放,金融支农服务水平逐步提高。但当前农村金融供需矛盾仍然突出,农村金融服务能力仍显不足,农村金融仍然是金融体系中最薄弱的环节。当前农村金融服务要抓好两个重点：一是要注重发挥农村信用社在现代农村金融服务中的主力军作用。     

来自新型机构的监管挑战——提升新型农村金融机构监管有效性的策略性分析

2006年年底,中国银监会发布调整放宽农村地区银行业金融机构市场准入政策,标志着新一轮农村金融改革的启动。新型农村金融机构对缓解农村金融服务不足、提高农村金融服务覆盖率、强化农村金融市场竞争,尤其是对农村金融制度改革与发展起到了突破、探索和示范作用。监管部门对新型农村金融机构的监管目标与监管制度还在探索阶段,面对日益激烈的市场竞争,     

监管博弈视角下新型农村合作医疗制度可持续发展研究

定点医疗机构的规范行为是新型农村合作医疗制度可持续发展的一个前提条件.而定点医疗机构的行为取决于政府和医疗机构之间的博弈及其均衡.在政府对医疗机构的监管博弈中,医疗机构是否采取违规行为与政府的检查成本、检查频率、惩罚力度、监管效率等因素有关.为使新型农村合作医疗制度可持续发展,必须进行制度创新,提高监管效率、降低监管成本、加大对定点医疗机构的监管力度、在定点医疗机构中引入竞争机制以及培育农民群体的监管意识.     

构建多元化和竞争性的农村金融市场——扎实稳妥推进试点 集中精力加强监管——新型农村金融机构监管工作座谈会综述

银监会放宽农村地区银行业金融机构准入政策出台后，试点进展顺利，运行情况良好，国内外反响强烈，总体上给予了高度评价。     

设立新型农村金融机构面临的监管考验——基于河南省新乡市设立村镇银行的监管前景分析

为改善农村金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分的状况，银监会调整和放宽农村金融机构准入政策，坚持“低门槛，严监管”原则，设立村镇银行。村镇银行试点开展以来，取得了一些经验和进展，但监管部门在实际监管和操作中，也面临着许多亟待解决的问题。下面，笔者以河南省新乡市为例，对设立村镇银行的监管前景进行粗浅分析。     

我国已有41家新型农村金融机构正式开业

中国银监会合作金融机构监管部信息：截至5月末．全国正式开业的新型农村金融机构已达到41家，其中村镇银行28家，农村资金互助社9家，贷款公司4家。     

我国新型农村金融机构已超百家

根据银监会最新统计,截至2008年12月51日,全国已有107家新型农村金融机构获准开业,其中,村镇银行91家,贷款公司6家,农村资金互助社10家。另外,还有5家机构获准筹建,近期将申报开业。     

18家新型农村金融机构开业银监会将扩大试点范围

截至5月31日,内蒙古、四川等6个试点省（区）共有18家新型农村金融机构开业,其中村镇银行9家,贷款公司3家,农村资金互助社6家o18家新型农村金融机构共吸收存款5523万元,发放贷款1．3亿多元,其中,农户贷款5024万元,总体运行良好。有竞争、有合作的农村金融市场在试点地区开始形成。     

四川新型农村金融机构震后孕育生机

2008年5月12日下午,四川汶川特大地震波及四川21个市（州）的19个,已经开业的6个新型农村金融机构和正在筹建的4家村镇银行均受到影响。其中平武富民贷款公司、北川县富民村镇银行和邛崃国民村镇银行距离震中地区最近。2007年7月13日挂牌营业的四川北川羌族自治县富民村镇银行（以下简称“北川富民村镇银行”）损失最为惨重。租用的营业和办公用房整体垮塌,两名员工被埋,其中一名从废墟中艰难自救,一名员工失踪。办公设备全部损毁,20多万元现金被埋。地震发生后,北川富民村镇银行员工奋力开展自救的同时,参与抢救县城其他受灾群众。     

扎实稳妥推进试点工作将主要精力转到监管上来——唐双宁副主席在新型农村金融机构监管工作座谈会上的讲话（要点）

2007年6月12日,银监会召开新型农村金融机构监管工作座谈侩。银监会副主席唐双宁出席会议并讲话。会议强调,要纪实稳妥地推进试点工作,将主要精力转开监管上来,有效防范金融风险,把新型农村金融机构办成为“三农”服务、积极支持新农村建设的农村社区性金融机构。以下是讲话要点——     

新型农村金融机构问题分析及对策建议

新型农村金融机构概述为从根本上解决农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供给不足、竞争不充分等问题,自2006年以来,银监会按照＂低门槛、严监管;先试点、后推开＂的原则,开展新型农村金融机构试点工作。新型农村金融机构包括村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,均是独立企业法人。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下,经多方努力,新型农村金融机构试点工作取得了明显成效,试点地区农村资金实现了部分回流,     

农村金融监管的理论必然与现实制约——基于我国农村金融新格局的思考

随着准入政策的放宽,村镇银行、贷款子公司、农村资金互助社等新型农村金融将会出现,这势必打破此前农村信用社在农村金融中的垄断地位,新的金融机构格局必将在我国农村出现。新金融格局一方面会带来新的竞争,必将为农村金融服务带来活力,另一方面也给我国农村金融监管带来新的课题。然而,监管法规滞后、监管基础薄弱以及监督约束机制缺失等现实因素的制约,使得农村金融监管处于低效或无效的状态。因此,如不尽快改善农村金融监管的窘迫现状,而只顾及放开农村金融市场,农村金融危机爆发将在所难免。     

我国已有105家新型农村金融机构获准开业

本刊讯 从中国银监会获悉,截至去年底,全国已有105家新型农村金融机构获准开业。其中．村镇银行89家,贷款公司6家,农村资金互助社10家。此外,另有5家机构获准筹建,近期将申报开业。     

新型农村金融机构注册资本额制度的反思与重构——以注册资本的功能为视角

从注册资本的功能角度来看,新型农村金融机构的注册资本额制度存在一些不足。为使注册资本的设置更加符合农村金融市场实际,促进金融支农目标实现,应对现行新型农村金融机构注册资本额制度进行适当调整。     

中国银监会积极推进新型农村金融机构扩大试点工作

近日，银监会在对新型农村金融机构试点政策和成效进行全面评估的基础上，提出从2009年开始进一步扩大试点范围。目前，银监会正在按照国务院要求，积极协调有关部门和地方政府，完善配套政策，对扩大试点区域、规模、方式和数量作出具体安排。     

以十八大精神引领农村中小金融机构监管工作

党的十八大报告提出"到2020年全面建成小康社会"这一宏伟目标。全面建成小康社会的重点在农村,难点在农村,关键也在农村。中央经济工作会议提出,必须解决好农业农村农民问题。银监会主席尚福林在2013年全国银行业监督管理工作会议上强调,必须要引导银行业积极支持实体经济发     

银监会要求全面落实《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》

银监会编制的《新型农村金融机构2009年-2011年总体工作安排》（以下简称《工作安排》）已经国务院原则同意，计划未来三年在全国再设立1300家左右新型农村金融机构。日前，银监会专门下发通知，组织各地贯彻落实。     

当前农村合作金融机构改革发展中应当关注的几个问题

农村合作金融机构是农村金融服务的主力军,做好农村合作金融机构的改革、发展和监管工作,既是农村金融工作的重点和难点,也是构建现代农村金融制度的关键所在。结合我国农村合作金融机构发展的阶段性特点,当前要特别注重研究和解决好以下几个方面的问题。     

我国农地征用监管制度的困境与优化——基于农地发展权视角

本文介绍了我国监管制度困境下的农地征用问题,并从农地发展权为主的产权视角,剖析了对农地征用三大主体监管的制度困境的产权原因。探索监管制度困境的出路——当务之急我国应该创设农地发展权,进行相关制度创新,优化农地征用监管制度,从而遏制我国农地资产大量流失,保护好国家农地资源。