农村基础设施建设和村庄整治的需求分析——以江西为例

在2004年到2010年连续7个中央1号文件支农的政策背景下,对"三农问题"的关注,必须要从过去主要看重农产品供给、农民增收,转向更为重视提高农业综合生产能力和农村基础设施的供给问题.需要按照"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的要求,加强农村基础设施建设和村庄整治.文章具体从水利设施及饮水基础设施、交通设施、通讯设施、电力基础设施、能源基础设施、村庄整治等方面探讨江西农村基础设施建设和村庄整治的需求.     

加大五个力度推进村庄整治

农村村庄环境整治是一项民生工程、民心工程,是推进城乡一体化改革发展和生态文明建设的重要内容,是率先基本实现现代化的必然要求.自开展村庄环境整治工作以来,江苏省宜兴市新庄街道已完成整治村庄28个,开工率和完成率分别为100％和56％,农村公共服务水平与村庄环境改善得到大幅提升,全街农村面貌焕然一新,农村环境整治工作取得了实实在在的效果.当前村庄环境整治制约因素主要是:农村建设规划不到位、工作推进机制不完善、整治内容和标准不细、资金筹集渠道不多.纵深推进村庄环境整治,必须加大五个力度:加大行政推动的力度.     

江苏省农村环境建设调查分析及对策

通过对江苏省农村典型抽样问卷调查分析发现,农村环境建设取得了长足的进步,在基础设施建设、环保技术推广、村庄环境整治等方面收效良好。但是仍然存在污水设施不齐备、耕作习惯传统粗放、环保投入不足、环保技术采纳水平和环保意识不高等方面的问题。为促进江苏省农村环境建设,提出了加大省级环保投入、完善环保技术支持、调动农户积极性、满足农户需求等方面的对策建议。     

浅析城乡建设用地增减挂钩收益返还

正城乡建设用地增减挂钩收益是指将增减挂钩节余指标调剂到城镇使用所获得的收益。现阶段,这部分收益大都专项用于整治村庄的搬迁农民建设新居、农村基础设施建设、拆旧区复垦等,是当前工业反哺农业、城市支持农村重要的资金来源。然而实践中,增减挂钩收益的界定、返还还存在一些问题,须进一步完善。     

农村建设用地整治潜力精准预测与地块整治优先级识别

研究目的：测算不同村庄类型下农村建设用地整治潜力,精准识别地块整治优先级,使得土地整治决策更加准确、科学。研究方法：以湖北省黄梅县为研究区域,结合空间规划和自身资源禀赋对村庄进行分类;对不同类型村庄的农村建设用地整治潜力进行测算,并利用单类支持向量机对农村建设用地图斑的整治重要性进行识别,最终实现潜力总量约束下的潜力图斑的整治优先级安排。研究结果：（1）黄梅县共划分出城郊融合型、特色保护型、集聚发展型、存续提升型、搬迁撤并型5类村庄类型,其中包含村庄数量最多的是存续提升型,共有272个行政村;（2）规划期内黄梅县农村建设用地整治理论潜力规模6 624.66 hm2,现实潜力规模3 586.03 hm2;（3）整治紧迫图斑占潜力规模的7.21%,整治较紧迫图斑占潜力规模的15.02%,整治一般紧迫图斑占潜力规模的51.14%,整治不紧迫图斑占潜力规模的26.63%。研究结论：村庄分类下的农村建设用地整治潜力规模预测与地块整治优先级识别,可以为村庄布局优化和乡村全域土地综合整治提供理论参考和实践操作模式。     

农村基础设施建设引入PPP模式探析

目前我国农村基础设施建设发展缓慢,农村基础设施建设受制于村庄规模、地理区位与地方财政承受能力等因素影响,引入新的融资主体将有效促进我国农村基础设施建设的发展。PPP模式突破了传统融资模式壁垒,其多渠道融资模式弥补了地方财政资金匮乏,能够有效提高农村基础设施建设、运营与监管效率。因此本文通过分析PPP模式对农村基础设施建设的促进作用,研究引入PPP模式的现实意义。     

支持农村基础设施建设面临的诸多难点

<正>农村基础设施建设贷款周期长、资金量大,对银行信贷管理、风险防控、质押担保等环节均提出较高要求。作为建设新农村的银行——农发行一方面要加大支持农村基础设施建设力度,另一方面要把握好形势,认清问题,做好该类业务。笔者以农发行河北省张家口市分行为例,分析支持该类贷款面临的问题并提出对策。一、支持农村基础设施建设存在的困难(一)配套资金不足,制约增量贷款投入。以水利建设为例,近年来,该市水利设施建设以江海堤防达标工程为主,而对河道清淤疏浚整治不力。有限的农     

狠抓农村环境整治 打造苏北最美乡村

<正>整治农村环境,建设美丽乡村,是惠泽百姓的一项重大民生工程。阜宁县立足于打造苏北最美乡村工作定位,坚持河道整治、绿化建设、村庄整治、垃圾清运、公共服务"五位一体"整体推进,立志通过三年努力,实现"水清岸绿、村庄整洁、田园秀美"的美丽乡村建设目标。启动至今,全县河道、村庄及河塘已全面清理一遍,县乡主要干道沿线村庄环境基本整治到位。     

艺术设计跻身美丽乡村建设

正2021年"中央一号文件"指出,从加快推进村庄规划工作、加强乡村公共基础设施建设、实施农村人居环境整治提升五年行动、提升农村基本公共服务水平、全面促进农村消费、加快县域内城乡融合发展、强化农业农村优先发展投入保障、深入推进农村改革等八个方面大力实施乡村建设行动。如何实施乡村建设行动,三亚市最近给出了答案:7月20日,三亚市人民代表大会常务委员会通过促进美丽乡村建设管理提升三年行动决议。美丽乡村建设管理提升行动离不开艺术设计的参与,因为艺术是美丽乡村的重要支撑,     

打造生态秀美新农村——宿迁创建江苏农村新样板

农村环境整治是一项系统工程。是生态文明建设．工程的一个突破口。它既是民生幸福工程的重要内容．又整治后的村庄面貌焕然一新．不仅直接改善了农村人居环境．而且促进了农村经济发展和社会和谐。村庄环境整治与乡村旅游、特色产业发展相结合,形成了农村经济新的增长点,拓宽了农民增收致富的渠道。     

基于农户意愿的睢宁县农村土地综合整治研究

研究目的:确定基于农户意愿的农村居民点综合整治方案,为中国开展农村居民点综合整治提供参考。研究方法:典型调研、统计分析。研究结果:(1)基础条件差、生活不方便是农户提出农村居民点整治要求的出发点。(2)现状条件越差的村庄,农户的整治意愿越强,更希望集中居住,并愿意为本村基础设施建设进行投资。(3)家庭人口规模、农户建房自有资金、对国家政策的认知是影响农户建房需求意愿的主要因素;对国家政策的认知、家庭年收入是影响村庄建设的主要因素;基础设施条件和家庭年收入是影响集中搬迁意愿的主要因素。研究结论:农户对农村土地综合整治具有自身的需求,整治工作应充分尊重农户的主体地位。     

土地整治如何助力扶贫攻坚

正土地整治是当前改变土地农业发展方式、提高耕地产能、促进农民增产增收最为有效的手段,近年来在促进贫困地区扶贫开发方面发挥了不可替代的重要作用。土地整治助力脱贫的主要形式围绕"投资拉动脱贫"加大农业农村设施建设。农业基础设施建设滞后、农村公共服务供给不足成为制约贫困地区发展的主要因素,加大相关设施建设是拉动贫困地区经济增长进而促进脱贫攻     

苏州市:健全机制 强化管理 不断提升村庄环境长效管理水平

正苏州市在2012年全面完成省政府部署的村庄环境整治任务的基础上,全市一方面探索完善村庄环境长效管理机制,巩固村庄整治成果,另一方面积极推进美丽村庄建设,提升村庄建设水平。2015年,苏州市重点在农村生活垃圾收运体系建设、农村保洁市场化和职业化机制探索、村庄环境长效管理资金保障以及发挥好示范村庄示范引领效应上下大工夫,提升整体管理水平。通过全市上下的共同努力,苏州市村庄环境质量得到持续改     

农村环境整治要长期坚持

近年来,浙江省衢州市柯城区在推进新农村建设和村庄环境整治中,依托钱塘江上游生态资源优势,从欠发达地区的实际出发,从农民群众最关心、受益最直接和政府力所能及的环境综合整治入手,以村庄环境保洁长效管理为重点,把环境整治与发展生态经济、打造生态经济产业带相结合,走出了一条推进新农村建设和可持续农村环境整治的路子。     

推进环境综合整治 打造生态秀美乡村

农村环境综合整治工作是在江苏经济社会发展进入新的发展阶段提出的重要命题。江苏省仪征市采取一系列有效措施推进社会主义新农村建设和农村环境综合整治工作,取得了积极的成效。特别是农民集中居住区建设、河塘清淤、环境整治等工作成效明显,走出了一条具有仪征特色的农村环境综合整治之路。一、彰显仪征特色打造秀美乡村按照江苏省村庄环境整治考核验收标准,仪征市计划建设"三星级"康居乡村11个,二星级"康居乡村22个,"一星     

浙江省乐清市村庄治理问题浅析

改革开放之后,随着各地城市化建设的不断推进,农村也迫切需要一个新载体来完善自身建设要求和转型升级,而不是一味的大拆大建,破坏了农村的原生态,生活在大都市市民已经意识到城市化后,市民生活在钢筋混凝土建筑中,会渴望对农村生活的向往和怀念,通过农村的生活来放松心态,通过农村的环境来缓解压力。十八大后习总书记提出群众路线教育,对于乐清市来说,借助美丽乡村建设这个载体,积极推进城市化的同时,通过科学可持续发展理念,创新整治方法,采用连片整治和局部整治的方式推动农村和建设,提高村民生活幸福感,提升政府公信力。本文分析了乐清市村庄治理中存在的问题并提出该市新农村村庄整治的措施。     

都市美丽乡村 南京市美丽乡村建设巡礼 江宁

<正>从金花村建设到美丽乡村示范区建设,从村庄环境整治到"千百工程"全域推进,从新农村建设"20字方针"拓展到"三化五美、五位一体",近年来,江宁区委、区政府始终坚持把提升农民生活品质作为建设美丽乡村的根本,把发展农村生态经济作为建设美丽乡村的基础,把优化农村生态环境作为建设美丽乡村的重点,把发展乡村文化作为建设美丽乡村的特色。推动村庄形态适度集聚、农村产业转型发展、乡村环境生态美     

坚持城乡统筹 加快村庄改造——浦东新区新农村建设的探索与实践

浦东新区区委、区政府从2007年正式开始就村庄改造进行探索实践,明确把以村庄改造推动新区社会主义新农村建设作为浦东综合配套改革的一项重要内容,着力加强农村基础设施建设,推动公共资源向农村倾斜,夯实农业农村发展的基础,实现城乡统筹发展。2009年浦东、南汇两区合并后,面对城乡及南北差距较大的现状,新区区委、区政府综合考量了前几年村庄改造工作成果,决定在南北地区全面推进村庄改造工作。经过深入调研摸底、广泛征询意见,2010年3月,新区区委、区政府讨论通过了《浦东新区村庄改造五年(2010-2014年)行动计划》,计     

土地管理促进新农村建设的八点建议

推进社会主义新农村建设,是党的十六届五中全会、全国经济工作会议布署的重要工作,与土地、矿产资源管理有密切的关系。作为基层国土资源工作者,笔者建议国土资源管理部门从八个方面切实发挥好保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能,支持、服务社会主义新农村建设。建议一:加快完善乡(镇)土地利用总体规划及专项规划,协助有关部门做好村级和集镇建设规划。编制村庄规划的总体思路是“撤并自然村、整治空心村、建设中心村、改造城中村”。在节约集约用地的前提下,要通过优化镇村布局,合理安排农村建设特别是农村基础设施建设用地,引…     

整治农村环境 建设美丽乡村

<正>整治农村环境,建设美丽乡村,是江苏省阜宁县委、县政府当前的一项重大战略部署,也是惠泽百姓的一项重大民生工程。阜宁县按照省委、省政府的统一部署要求,立足于打造苏北最美乡村工作定位,因地制宜、科学谋划、集中整治、分步实施,坚持河道整治、绿化建设、村庄整治、垃圾清运、公共服务"五位一体"整体推进,立志通过三年努力,实现"水清岸绿、村庄整洁、田园秀美"的美丽乡村建设目标。