欠发达地区农村债务的社会张力与控制——以东北地区S省为例

目前,欠发达地区农村村级债务问题已经成为我国新农村建设过程中的重要影响因素,村级债务的化解对促进新农村经济建设具有特殊意义.本文从社会张力与控制视角出发,研究欠发达地区村级不良债务引发的社会张力与冲突,探索了村级不良债务化解与控制的主体、原则与路径,以期为解决欠发达地区的村级债务困境提供借鉴.     

乡村债务的合理存量及偿还思路研究

在解决乡村债务问题时，专家学者们大都从债务的成因出发，提出化解债务的途径，几乎都没有考虑乡村债务是否合理及乡村债务是否可以有一个合理存量的问题。本文从现实的国情出发进行了理性的分析，发现承认已有的乡村债务、保持一定的乡村债务存量是合理的也是可行的，并提出了偿还债务的思路。     

常德市积极稳妥化解乡村债务

根据《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的意见》、《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》和《湖南省人民政府关于认真做好农村综合改革工作的通知》等文件精神,为推进农村综合改革,巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹,促进社会主义新农村建设,湖南省常德市出台意见,部署各乡镇做好乡村债务控制和化解工作.     

公共财政与社会主义新农村建设

财政作为政府宏观调控的重要工具,在社会主义新农村建设中担负着非常重要的职责和任务.未来中长期运用公共财政政策推进新农村建设,应切实加大国家财政对"三农"投入的倾斜力度;建立规范的支农资金管理机制;着力深化县乡财政管理体制改革;积极化解乡村债务;逐步建立城乡统一的现代税收制度:财政政策要与农村金融政策协调配合.     

地方政府隐性债务风险化解的思路

目前，我国地方政府显性债务风险总体安全可控，而地方政府隐性债务规模和风险随着地方基础设施建设投资的快速增加更快速地增长。本文从地方政府隐性债务的概念界定出发，对地方政府隐性债务的风险进行分类，并分析形成债务风险的原因，最后提出地方政府隐性债务风险的化解对策。     

甩开包袱有良方

从2001年5月以来,泗洪县结合开展农村“三个代表”学教活动和产权制度改革,集中精力,上下联动,打赢了一场乡村债务化解的总体战。到今年5月底,全县共化解乡村债务4.98亿元,化解率为78.17％。其中,化解乡级债务2.69亿元,化解率为71.67％;化解村级债务2.29亿元,化解率为87.78％。还出现两个零债务乡镇和102个零债务村。 放胆,放手,放活,政策     

以创新机制为基础杜绝乡村债务——四川省对岳池县乡村负债的调查与思考

乡村负债额度逐年增大,已成为制约新农村建设的主要障碍.本文以四川省岳池县为例,通过对其乡村负债的产生、成因、危害进行分析,进而提出了治理乡村债务的根本措施.     

关于社会主义新农村建设进程中化解村级债务司题研究

村级债务是指村集体经济组织与单位和个人之间发生的各项应付未付款项（借款和欠款）。随着农村综合改革的深入，“一免三补”等一系列惠农政策力度的不断加大，债务问题已成为农村经济发展和新农村建设不可逾越的障碍。本课题从调查研究入手，通过数据统计、试点、召开座谈会、研讨会、走访、查帐、听取汇报等方式，选择了负债大的、负债少的，零负债的三种类型村，听取县乡领导、专业人员、村社干部、农民代表的呼声和建议。在掌握大量数据的基础上，采取全面汇总与抽样调查相结合的方法，全面理清债务总理及构成，对债务现状进行客观、科学的分析，对债务的形成追本溯源，逐条梳理。深入研究了债务产生的制度因素，体制因素以及巨额债务带来的危害及后果，在此基础上提出了“摸清底数、锁定旧债、制止新债、明确责任、分类处理、逐年化解”的基本思路，按照债务形成的路径，采取“一债一策”，逐项破解的办法，探讨了化解村级债务的政策架构体系和当前及今后一个时期化解村级债务亟待解决的主要问题。同时，广泛征求了农业部业务主管部门、省内资深专家、学者及各地实践工作者和有关部门的意见和建议。最后形成了《关于社会主义新农村建设中化解村级债务问题研究》，谨供参考。     

化解村级债务的实践与思考

近年来,各级地方政府逐渐加强了政府性债务的管理,建立了包括债务计划的编制、审批、执行、统计、预警等一系列的监督管理制度.从实践情况来看,已取得显著成效.但对村级债务的管理,则相对滞后.由于村级债务涉及面广,情况复杂,化解工作进展缓慢;一些地方旧债尚未化解,新债又有大量增加,村级债务沉重的局面并未明显改变;一些地方债权人与债务人双方矛盾突出,影响了农村社会的稳定.沉重的村级债务,严重影响了村级组织的正常运转,阻碍了新农村建设的进一步推进.本文结合浙江省江山市的实际,就化解村级债务的途径谈点粗浅看法.     

积极采取措施化解村级债务

农村税费改革以来,各地按照国务院关于"制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解"的要求,积极稳妥地开展化解乡村债务工作,取得了一定成效.但在一些地方,化解村级债务工作进展缓慢,村级债务呈现递增趋势,已成为当前农村工作中的一个难点问题.     

湖北省乡村债务问题的调查与思考

本文从历史、现实与制度层面对湖北省乡村债务形成的原因进行了透视,认为压力型行政体制,赶超型发展战略和不适宜的政绩观是形成乡村债务的直接原因,而市场失灵与政府失灵是制度性原因。通过对乡村债务风险及影响的探讨,提出了治理和化解乡村债务的政策思路。     

乡村两级债务现状及治理措施

近年来,伴随经济的快速发展,债务规模也快速增长。乡村两级债务潜在的风险不容忽视,它已成为建设社会主义新农村的障碍。本文从当前乡村债务的现状,形成债务的原因等方面分析,提出治理债务的有效措施。     

因地制宜 积极化解村级债务

近年来,山东省胶州市各级党委和政府高度重视村级债务化解工作,把化解村级债务作为维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设的重大举措,坚持“发展经济,积极还债”的工作方针,采取强有力措施,努力化解村级债务,取得了显著成效。     

国务院 清理化解乡村垫交税费形成的债务

国务院农村综合改革工作小组日前发出通知，从2012年起加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。通知提出，已批复试点的内蒙古等12个省份要确保在今年年底前基本完成化解乡村垫交税费债务任务，其他省份从今年起用两年左右的时间基本完成全省清理化解乡村垫交税费债务工作。     

新农村建设和乡村旅游的耦合协调发展

乡村旅游项目的开发有助于新农村建设,新农村建设同时又为乡村旅游的发展提供了物质保证,两者之间是相互的,有着特定的外在联系和内在制约。本文选取浙江省西部山区临安为案例做研究,从临安新农村建设现状和乡村旅游发展现状出发,深入探讨二者之间的互动发展关系,并对新农村建设和乡村旅游发展工作二者呈现出良好互动性的村落进行深度剖析,从自然、社会、经济等方面寻求两者间的耦合点、制约新农村建设以及乡村旅游发展的条件,以及社会主义新农村建设以及乡村旅游二者的全面协调可持续给予科学性建议。     

村级债务问题的调查和对策建议

目前,村级债务问题已成为农村经济和集体经济发展中较突出的问题,已影响村级组织的正常运行和新农村建设的进一步推进,部分地方沉重的债务如长期不化解,还会影响农村社会的和谐稳定。如何有效化解村级债务,进一步加快新农村建设和城乡统筹发展步伐,促进村集体经济发展和农村社会和谐稳定,已成为农村工作中亟需研究解决的一个重要课题。为此,浙江省余姚市农林局组织力量,自2011年4月以来对全市村级债务情况开展了专题调查。     

乡村债务的现状及其对策——以四川省达县为例

乡村债务问题是我国社会转型、经济转轨时期产生的一个特殊现象,并随着我国免征农业锐政策的推行进一步凸现出来.本文根据四川省达县的实际情况,提出了化解乡村债务的意见.     

关于加快化解村级债务的思考与建议

<正>很多村级债务是历史遗留、多年累积的欠款,集体"包袱"非常沉重。如何有效化解村级债务,加快乡村振兴建设,已成为当前必须研究的一项重大课题,为此笔者对陕西省宝鸡市金台区村级债务情况进行了专题调研,形成一些思考与建议。     

国务院明确清理化解公益性乡村债务

国务院农村综合改革工作小组发布《关于进一步做好清理化解乡村垫交税费债务工作的通知》（以下简称心通知》），明确从2012年起加快推进清理化解乡村垫交税费等公益性乡村债务试点工作。     

化解村级债务要慎重处理农户欠款 --黑龙江省、江苏省的典型调查

乡村债务沉重是当前影响农村经济发展、社会稳定的突出问题，其中村级债务又与广大农民的切身利益直接相关。由于负债面大，负债数额多，各种合理和不合理的债务纠缠在一起，解决这个问题的难度很大。从1999年开始，各地按照《国务院办公厅关于彻底清理乡村两级不良债务的通知》精神，对乡村两级不良债务进行全面清理，部分省在清理基础上开展了村级债务的化解工作。本文通过典型调查认为。正确处理农户欠款是有效化解村级债务的一个焦点问题。