军工企业0实现管理体制创新的研究

军工企业要完成由“工厂制”向“公司制”的转变 ,实现管理体制的创新 ,需要有明确的思路和积极的行动 ,笔者对此进行了思索。一、改革产权制度是管理体制创新的前提　　建立现代企业制度是军工企业体制创新的目标 ,而现代企业制度的首要特征和基本要求是产权明晰。产权明晰包括两个方面的含义 :一是在产权关系上 ,明晰投资者的资产终极所有权与企业法人财产权的关系。所谓资产终极所有权 ,是说企业只要不破产清算 ,那么企业的资产始终归投资者所有 ,股东据此拥有企业资产的收益权、重大经营决策权、选聘经理等高级经营管理人员权、监督权等…     

煤炭企业国有资产管理考核指标设置

一、国有资产基数指标确定国有资产基数,是计算国有资产保值和增值的基本前提,也是对国有资产实行有效管理、考核承包经营者经济责任的必要条件。改革开放以来,全民所有制企业的投资主体由国家单一化转为国家、企业、其它单位及个人的多体化。在这种情况下,企业的资产占用额不完全都是国家的资产,它具有双重性质。即在企业存续期间,其所有权属于企业,在企业解散时,其终极所有权属于国家。     

建立现代企业制度 第二讲 产权结构——建立现代企业制度的核心

建立现代企业制度是企业改革的方向,重构微观主体全新的产权结构,则是建立现代企业制度的核心。所有制结构和产权结构产权,即财产权,指财产的具体存在形式,或指财产的所有权在市场交易中的表现(转让、买卖)。当把产权的概念从立法的层次上转入具体的产权问题时,就形成了具体的产权结构和产权制度。社会主义关于生产资料的所有制也是一种产权(财产权),在产品经济理论下,这种传统所有制结构通常为国家所有制(全民所有制)和集体所有制的     

关于国有企业公司化改造的探讨

关于国有企业公司化改造的探讨大同矿务局办公室刘景泽一、国有企业改革存在的主要问题计划经济体制的基础是国家所有制，其核心是由国家直接配置资源。目前，国家所有制已基本上演变成为各级政府部门所有制。各级政府部门履行着资产所有者的使命，对国有资产的保值和增值...     

重组企业财产权力结构刍议

在传统的计划经济体制下,企业的财产权力结构可以概括为“部门所有、政府治理、官员经营,监督缺位”。部门所有是说企业的所有权实际上归部门所有。在计划经济体制下,企业的所有权在理论上(名义上)归全民所有,在形式上归国家所有,即所谓国有企业。有人这样理解这两种所有关系,即最终所有权归全民,全民委托国家来经营。但这种委托既无法律上生效的合同,又没有实际操作的部门和程序,因而这两种所有只能是一种虚拟所有。实际上国有企业的所有权是被分解到各个主管部门,同经营权合一的。政府治理、官员经营是说企业的法人所有     

企业的联合所有制是一种独立的所有制形式

时正新在《论企业的联合所有制》一文中(载《体制改革探索》1985年第6期)认为,联合所有制就是不同所有制的联合体或复合体,它已经在质上不同于构成它的各个部分的所有制,而是一个具有自身特点和质的规定性的新所有制。它有如下基本特征:第一,部分所有权与联合所有权的统一。联合所有制企业对外是一个自负盈亏的经济实体,     

编者的话

在我国社会主义商品经济中,企业既是社会经济关系的基本主体,又是国民经济运行的基本单位。从这种意义上说,企业改革乃是我国整个经济体制改革和社会经济发展的关键。当前所有制改革中存在两个相互联系的基本问题,一是所有制关系的改革。一是国家所有制内部国有企业经营机制的改革。     

建立现代企业制度必须解决好企业面临的五大问题

建立现代企业制度是国有企业改革的方向。 但必须解决好企业面临的几个重要问题。 一是追本溯源,明确产权归属 在界定产权,清查核资中,要做过细的清查工作,把企业资产的来龙去脉搞清楚,这是界定产权的基础。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,根据国家现行政策规定,对其存量资产进行科学界定。投资主体清楚的,归投资者所有;投资主体不清的,归企业所有,企业历年积累的资产,归企业所有;各种投资的增殖部份可分为两块,一块归企业、一块归投产     

实行股份合作制必须解决好几个问题

产权问题。产权是以出资者所有权为基础的各种行为性权利的综合体系。它包括占有权、支配权、使用权、收益权和处分权等,是一种由出资者向企业的投资行为而产生的财产权益。所以,国有小企业的股份合作制改组必须解决产权问题。要对准备改组的企业清产核资,准确评估国有资产,然后在改组过程中将国有净资产以股份的形式有偿转让给企业职工,企业资产归职工所有,共同占有,集体使用。     

行业热议混合所有制经济

范集湘 全国政协委员、中国电力建设集团有限公司董事长 法制建设是发展混合所有制的大前提。搞混合所有制首先要合法合规,无论是国有和非国有的资产都应该受到同等法律保护,这是大前提。如果这条不守住就会像10年前的混合所有制,我们企业现在还有300多户的所谓混合所有制企业，清理到现在还没有结束，一定要辩证地讲、全面地讲。     

“两权分离”的局限性及深化改革的构想

“两权分离”是我国调整国家与企业关系,搞活国营大中型企业的基本原则。按照这一设想,从微观经济领域看,既可在所有权关系明确的情况下,减少所有者国家对企业经营权的干预,增强企业对市场的感受和适应力;又可在硬化财产关系的同时,把企业和职工的利益和经营权挂起钩来。从宏观经济领域看,既可以明确谁是所有权的具体代表者,使所有者从切身物质利益关系上关心公有资产的使用和增殖,大大提高决策效率;又可以使多种所有制形式在宏观并存的情况下,相互竞争,扬长避短,充分发挥各种所有制形式的积极作用。特别在财产关系方面,国家作为所有者,已不同于传统意义上的财产所有者,而只是一     

收购美国石油资源应注意的与所有权/矿权相关的法律问题及风险

美国大量的石油资源开采权归私人所有,外国石油公司在美国进行石油开发应特别关注石油资产的所有权/矿权问题。相对于政府所有的石油资源所有权/矿权,私人所有权/矿权具有历时较长、变动频繁、所有人众多等特点,导致所有权/矿权瑕疵率较高。投资者在收购协议（SPA）谈判中要尤其注意所有权/矿权及所有权/矿权瑕疵界定、卖方担保、瑕疵通知、瑕疵救济和救济形式以及争议解决机制等与石油资产所有权/矿权相关的内容。     

现代企业制度下的企业财务管理

我国大中型国有企业改革的方向是建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。企业财务管理作为企业管理当中的重要内容,在国有企业制度创新的过程中,必然要相应地加以创新,以适应改革的需要。 一、产权清晰与财务管理 现代企业产权制度,从法学角度来看,就是用法的形式明确资产所有、使用、保全及其流转的一种规则或制度。从我国的实际情况看,进一步明确产权关系,就是使企业中的国有资产所有权属于国家,这一     

引入资本经营机制加快企业改革步伐

一、资本经营的内涵及其必要性１．内涵。资本从经济学角度来讲，就是企业所拥有的经济资源；从会计学来讲，资本就是企业所有者的投入资本，或者说是企业所有者对企业净资产的所有权（即“所有者权益”）。资本与资产在内涵上的差别在于，企业的资产是由资本和负债两部分...     

法律所有权与经济所有权的区别

智效和在《经济科学》1988年第4期,发表《两权分离,与全民所有制企业的性质变与不变问题》一文,认为有必要在方法论上区分“法律所有权”与“经济所有权”这样两个概念。 第一,从内容上看。法律所有权,指的是所有     

现代企业制度下的内部会计监督

企业内部会计监督是企业经济活动最基层、最直接的监督,是保障企业经济业务活动合法、有效进行,保护其资产的安全完整,防止、发现、纠正错误与舞弊,确保会计信息真实、完整的重要手段。在竞争不断加剧,风险不断增多,企业内外部环境不断发生变化的情况下,加强企业的内部会计监督,确保企业资产完整,增强企业防风险能力,不仅是企业自身管理的需要,也是企业相关利益者以及市场竞争的客观要求。一、现代企业制度下的内部会计监督不可或缺从理论上讲,在现代企业制度下的企业法人治理结构其实质是指以企业所有权和经营管理权相分离、经营管理权和监…     

产权界定的政策界限

产权界定的政策界限最近，国家国有资产管理局提出了全民所有制性质的单位产权界定的政策界限。一、全民所有制企业、全民所有制里位中国有瓷产所有权界定的政策界限全民所有制企业、全民所有制单位中由下列投资形成的资产均属国有：各级人民政府、国家行政部门或国家其他...     

论对国有制企业产权关系的改革

论对国有制企业产权关系的改革杨家宝当前我国的国有资产，其产权关系不明确的根本特征，就是行政化的产权管理体制，具体表现在国有企业资产，从形式上看归全民所有，而实际上却是无人负责，竟然发展到企业的所有权是非常抽象而虚无飘渺的。谁都是所有者，谁都不是所有者...     

论企业活力源泉同企业所有制的关系

国有企业和乡镇企业的所有制不同，若不改变国有企业的全民所有制性质，能把乡镇企业的机制引进来吗？这个问题往往给人造成许多疑虑。这里涉及一个根本性的理论问题：企业活力的源泉同企业的所有制形式之间到底存在着一种什么样的关系。1．在研究和探索企业活力源泉问题时，不宜于把所有制的作用看得过高、过重生产资料的所有制是生产关系的基础，无疑它是极为重要的大问题。然而在微观上研究和探索企业活力源泉问题的时候，却不宜于把企业所有制问题的地位和作用看得过重、过高。因为所有制之所以重要，既非因为它是目的，也非因为它是手…     

转换企业经营机制与实行股份制

1 转换企业经营机制要坚持对国家与企业之间产权关系的改革大多数国有企业,特别是大中型国有企业,至今仍不能自主经营泪负盈亏,还不是真正独立的商品生产者和经营者.最根本的原因,就在于国有企业的产权关系一直是很不明确的.从形式上看,国有企业资产是归全民所有,而实际上却是无人负责.在我国现行的经济体制下,在国有制的企业里,只有劳动者、经营者,而没有明确的所有者.其结果是全民所有制企业的所有权是非常抽象而虚无飘渺的.一直到了谁都是所有者,谁都不是所有者的地步,造成产权关系不明确,或称之谓所有者主体缺位.如果一个工厂生产经营搞好了,与之相关者,谁都打算分享一部分经济