积极推动城市公共服务的市场化

当前,城市公共服务领域是我国改革幅度最小和变化发展最慢的领域,我国公共服务一直归属政府投资和管理,政府既“掌舵”又“划桨”,既当“裁判员”又当“运动员”,公共服务成本高、效率低、服务质量和效益差的矛盾尤为突出。为了坚持科学发展观和建设社会主义和谐社会,改革势在必行。     

浅析公共服务市场化中政府的责任

公共服务市场化旨在公共服务领域引入竞争机制,打破由政府一家包办的垄断格局,极大地提高政府效率,降低费用,同时改进公共服务的质量。我们在彰显公共服务市场化成果的同时,也需要正视它存在的比如市场失灵、责任规避、缺乏监督等诸多公共服务市场化中的责任缺失现象,剖析这些问题并寻找相应的解决途径,这也是政府转型过程需要引起重视的一个问题。     

论公共事业的社会化与市场化

改革开放20多年来，随着经济的发展和居民生活水平的提高，社会对公共事业各行业提出了更高的要求。在国家财政难以承受更多负担的情况下，公共事业社会化和市场化改革的呼声越来越高。本从这一实际情况出发，论述了我国公共事业社会化的客观必要性，社会化的范围以及事业市场的形成与完善。     

公共服务的使命与实现——兼论公共服务市场化及其误区

现代公共服务的一般使命包括保障普遍人权、实现社会公平与正义以及提供共同的发展条件。上世纪末以来席卷全球的公共服务市场化改革理论及其实践,给我们提供了良好的启示和借鉴,但其对工具理性的过度崇拜以及根本价值取向的模糊,也暴露出自身难以克服的缺陷。新公共服务理论将公民权、社会责任、公共利益等价值量度重新置回行政话语的中心,有助于我们在进行公共服务领域理论研究与实践探索的过程中避免误区,坚持公共利益信仰和公民本位观点,正视公共服务责任,真正实现公共服务的基本使命。     

以治理理论重塑我国公共服务市场化的进路

以治理理论重塑我国的公共服务市场化，其实质在于培育多元化、多渠道的公共服务主体。从而对服务的“生产职能”与“安排职能”实现相对分离。首先，鉴于公共服务领域存在着严重的“政府失灵”。应该打破政府垄断公共服务的格局，明确政府只是服务的提供者，并非一定是生产者的角色，在市场化进程中应慎用政府机制；其次。市场机制可以促进服务质量的提高、服务成本的降低、提高服务效率。充分发挥市场作用。然而。政府机制和市场机制都存在着固有的缺陷。公民社会在分担服务职能等方面也起到了十分重要的作用。培育公民社会也是市场化不可缺少的环节。     

我国公共服务市场化的对策探析

在我国,机构臃肿、服务低劣和开支庞大一直是困扰政府的难题,而公共服务市场化恰恰在这方面显示出较强的解决能力.虽然我国对公共服务市场化发展的研究日益重视,并进行了一系列积极的尝试,但和发达国家相比,仍有很大差距.因此,寻求公共服务市场化的解决方案,建立并完善适应市场经济条件下的我国公共服务市场化体系已成为我国政府治理变革的必然选择.     

西方国家公共服务市场化改革及其对中国的启示

公共服务市场化是世界各国行政改革的发展趋势,在西方国家取得了不同程度的成功,作为发展中国家的中国,对公共服务市场化进行了有益的尝试,暴露了很多问题,我们在辩证理解公共服务市场化理论的同时,必须结合我国行政的实际稳妥地进行改革和尝试。     

当代西方公共服务社会化的民主政治理据探析

公共服务社会化是当代西方国家公共管理改革的重要目标模式。推动公共服务社会化发展的民主政治理据既包括多元民主理论,又包括参与民主理论。与两种民主政治理据分别对应的公共服务社会化其实具有不同的内涵。与多元民主相对应的是公共服务的市民社会化,这种模式中的人是利己的原子化个体,对公共服务的参与被视为保持自私自利的工具;与参与民主对应的是公共服务的公民社会化,这种模式中的人是具有合群天性的"政治人",对公共服务的参与则被视为提升公民美德的教育训练。     

市场化政策工具视阈下农村公共服务体系创新探析

由于长期受城乡二元经济结构战略的影响,我国农村公共服务持续性的供给不足一直是农村建设和发展的掣肘。当前农村公共服务主要由政府来提供,这种单一体制导致了农村公共服务供给效率低下、种类单一及结构失衡等问题。运用民营化、用者付费和特许经营等市场化政策工具可有效破解公共服务有效供给的难题,创新农村公共服务供给体系。     

市场化改革中的政府公共服务营销组合策略

我国公共服务正在走向市场化改革的新时期,政府作为社会公共服务提供的主体,必须发挥供给过程中的主导地位,成为公共服务市场上的领先竞争者。为此,政府必须优化服务职能,改进服务理念并创新服务方式。政府各级公共服务职能部门通过视公众为顾客,以需求为中心,遵循营销双赢原理,运用现代服务营销的7P组合策略模式,可以整合优化公共资源,提升公共服务水准,切实保障社会公民得到满意的公共服务。     

高校后勤社会化改革的财税政策研究

在国家多项政策支持下,高校后勤社会化改革取得了可喜的成绩。但同时仍存在一些问题影响着后勤社会化改革的进程。在高校后勤社会化改革优惠政策执行到期之际,通过分析财税政策对于高校后勤社会化改革的现实意义,并从高校后勤的特殊性出发,提出了深化高校后勤社会化改革的财政税收措施。     

WTO服务市场开放研究及相关法律问题探析--以法律服务市场开放为视角

本文对中国法律服务市场的开放程度和相关法律基础做了经济上与法律上探讨,并对现实中存在的一些法律问题做了自己分析,认为继续对法律服务市场实施“闭关自守“的政策无论在经济上还是在法律上都是低效率的.同时笔者通过考察几个典型法律服务市场在实证分析的基础上对我国法律服务市场开放做出了自己的理论分析和预测.     

WTO服务市场开放研究--以会计服务和法律服务的比较为视角

作为专业服务的法律和会计服务按照GATS的规定都属于服务贸易中商业服务的重要组成部分,但是这两个市场的开放程度却大不相同。本文运用比较分析的方法对其做出了解释并在此基础上对法律服务市场的开放提出了见解。     

公共服务民营化中的政府责任

由于政府能力的有限性、政府的“软约束”等方面因素的影响，政府在提供公共服务过程中表现出效率低、质量差等现象，导致公众的不满，从而产生了要求进行公共服务民营化改革的需求。从西方国家民营化改革实践来看，为保证民营化改革的成功，政府在其中承担着重要的责任。     

善政之基：构建以人为本的公共服务型政府

构建以人为本的公共服务型政府已成为信息时代世界政府变革的潮流，处于转型时期的中国政府，更应当具有紧迫性。以人为本的公共服务型政府有其既定的内涵及特征。当前我国建设以人为本的公共服务型政府有其客观必然性。我国应加强对各级政府官员的行政伦理教育，加快政府职能的转变，重视法制建设，真正落实政府问责制。     

员工－组织匹配中的新员工社会化

组织社会化策略是组织加速员工组织社会化进程的方式和方法,研究组织社会化策略的目的是使员工更好地适应组织,表现出组织所期望的行为,进而创造出高的绩效。文章构建了组织社会化策略与员工自我效能感的匹配模型。根据该模型,本文认为自主型和接受型两种匹配类型是组织社会化策略与员工自我效能感的有效匹配类型,这两种类型的员工能很好地内化组织的价值观、文化,表现出组织所期望的行为并为组织创造高的绩效;冲突型和消极型是组织社会化策略与员工特征的非匹配类型,这两种类型的员工不能为组织创造出高绩效,必须使其转化为自主型和接受型,基于此,文章提出了相应的转化路径。     

提高政府公共信息产品服务效能的思考

在市场经济条件下,政府部门一项重要职能是提供公共信息服务,但现阶段在认识与实践两个环节均存在严重的误区.公共信息的产生、发布急需规范化、法制化、科学化.这既是提高社会总效能的需要,又是消除执政腐败、实现公民政治的基本要求.     

西部地方政府公共服务创新

在中国西部贫困地区,政府公共服务功能不断萎缩,导致居民公共服务水平相对下降.这种状况将严重影响社会的稳定和发展,也势必制约贫困地区经济增长,削弱政府合法性基础.因此,必须对贫困地区政府公共服务进行创新,促使地方政府树立科学发展观、科学政绩观,不断增强公共服务意识.要对市(地)、县政府机构进行重组与改革,精简、压缩政务管理部门,加强公共服务部门,建设服务型政府.要把经济落后地区的乡镇政府改组为乡公所,作为县政府的派出机构,将其从职能错位、财力不到位的困境中解脱出来.要积极促进民间公共服务与合作组织的发展,弥补政府公共服务的不足.     

转变经济发展模式 培育郑州市服务外包市场

服务外包产业已经成为发展中国家承接发达国家产业转移,与世界经济接轨的重要支柱产业。郑州市发展服务外包产业具有重要的战略意义,我们具有政策、城市基础设施、载体、成本及人才等优势。建设完善的服务外包市场还必须：以市场为导向,制定我市服务外包发展战略和规划;有针对性提供优惠政策支持;完善知识产权保护体系;建立行业协会;实施服务外包人才培训计划等。     

HMTS: Improving the quality of public service announcements through standardized pretesting

Traditionally, health message producers have relied on their own creative communication skills to reach and affect the public with health information. The Health Message Testing Service provides additional input regarding target audience response to health messages. Paired with creative PSA production, these data can more reliaby ensure audience receptivity and response. By testing messages in a pre-finished form, the producer can identify and correct potential weaknesses while corrections are still timeand-budget affordable. National Cancer Institute Porter, Novelli & Associates