深化改革完善体制依法管好用好一方土地--漳平市创建"土地执法模范市"的主要做法和经验

漳平市位于福建省西南部的九龙江北溪上游，地处闽西南“金三角”圈缘。全市土地面积2951．07平方公里，人口27万人。人均耕地面积0．76亩，低于全国人均耕地水平。土地利用呈“九山水半分田”的格局，人地矛盾十分突出。几年来，漳平市委、市政府一直把加强土地管理工作作为事关漳平改革、发展与稳定大局的重中之重摆上重议事日程，不断探索深化改革土地管理的新体制、新机制，促进土地管理与执法职能的全面到位。1993年起，漳平市在创建全国“三无”开展创建土地执法模范县（市）活动。1996年3月漳平市首先通过福建省人民政府组织的土地执法模范县（市）的检查验收，被授予土地执法模范县（市）称号。之后，漳平市根据当地实际和存在的薄弱环节及时提出立足保旗争先，加大执法力度，巩固土地执法模糊县（市）成果，争创全国土地执法模范县（市），取得了明显成效。全市耕地总量实现动态平衡，确保了全市人民的“米袋子”和“菜蓝子”。城区面积扩大到6．78平方公里，城市基础设施得到根本改善。几年来共为国家、集体建设提供用地572公顷，为漳平方经济建设持续快速发展提供了用地保障。近几年漳平市直接土地受益金达16000万元，直接增加了市财政收入。通过加强队伍建设和法制建设，提高了依法管理水平。     

不同社会形态下的土地租赁关系初考

不同社会形态下的土地租赁关系初考董藩在拙著《企业租赁经济新论》①中，笔者曾经指出，租赁这种复杂的经济关系至少存在着６种表现形式，即土地租赁、房产租赁、服务性租赁、劳动力租赁、融资租赁和企业租赁经营．而且每一种形式之下又有数种表现状态．在这其中，土地租...     

论土地承包权入股--胥口镇"土地股份制"引起的思考

随着我国市场经济的发展,农民的经济意识、市场意识有了很大的提高,对其最重要的生产资料一土地日益重视,不断改革创新,力争最大限度地发挥土地的经济效益.在此过程中取得了不少成果,但也出现了一些问题.近日,<中国青年报>刊载了一篇题为"承包经营权作价入股,千亩农用地改建厂房--法律难容胥口镇‘土地股份制'"的文章,不仅在广大农村引起了轩然大波,也引起了众多法律工作者的警惕和思索.本文拟对土地承包权入股中需注意的若干问题做一详细分析,以求为农村土地合理、合法开发利用提供法律上的帮助,从而维护农民的合法利益.     

完善土地流转制度推行土地股份合作制——晋江市推进土地适度规模经营的调查

改革开放以来,福建省晋江市经济社会面貌发生了深刻的变化,成为全国百强县之一和全省首富的县级市。它不仅以联户集资经营为主的乡镇企业得到蓬勃发展,而且在农村改革方面也迈出了稳健快速的步伐,走在全省的前列。从80年代中期开始,晋江市随着农村第二、三产业的迅速发展,就着手改革农业生产方式,积极推行土地适度规模     

论黑土地的危机及出路

本文运用调查研究和一些科学试验数据,分析了黑龙江地区土地危机的由来;分析了目前该区粮食低产状况和土地资源受到严重破坏的情况;指出了不注意保护土地资源而产生的恶果;提出了阻止危机的出路。     

我国农地产权制改革的思路探析

如何切实保障农民的土地权益 ,稳定农民的长期预期 ,是关系到我国农村经济可持续发展和社会长久稳定的关键性问题。针对这一问题 ,理论界提出了各种各样的解决思路 ,大的思路主要有三个 :土地国有化、土地私有化、稳定和完善集体所有制。文章就稳定和完善集体所有制的基础上 ,如何明确土地所有权主体、赋予农户独立土地产权等问题提出自己的看法。     

土地纠纷农民怎么办

近日，黑龙江省政府为妥善解决当前一些地方土地承包纠纷问题，切实维护农民土地权益，保持农村社会稳定，促进农村经济发展，出台了《关于妥善解决农村土地承包纠纷问题的若干意见》(简称《意见》)。     

透视深圳特区土地市场化进程

都市里的“村庄”深圳是一座崭新的城市,一个公认的说法是深圳从小渔村发展成为如今现代化的城市,这是中国市场经济发展的奇迹和成就,这里因此成为中国对外开放的“窗口”。初到深圳的人无不惊叹其城市规划和建设的美丽,     

制约农村土地流转的因素分析及对策探讨

农村土地流转是使土地资源得到有效配置的重要方式,也是推进农业适度规模经营的重要途径。农村土地流转缓慢不利于土地资源的有效配置和我国农业适度规模经营的发展。本文在分析制约农村土地流转因素的基础上,提出了加快我国农村土地流转的政策建议。     

实现土地资源可持续利用的对策

党的十四届五中全会,把可持续发展确立为中国跨世纪的战略选择。土地是整个国民经济和社会发展的宝贵资源和主要生产要素。我国人均土地面积还不及世界平均数的14％。人均耕地1．4亩,不足世界平均数的1／3,仅相当于澳大利亚的1／34,加拿大的1／20,美国的1／8。随着我国工业化、城市化的进展和人口的不断增长,对土地的需求量也会不断增长。所以,加强土地管理,深化土地使用制度改革,优化配置土地资源,     

积极稳妥地推进土地使用制度改革

石狮市位于福建省东南沿海,全市面积160平方公里,人口27万多人,1987年12月经国务院批准,由原晋江县的一个农村集镇直接升格为省辖县级市,是福建省综合改革试验区。建市以来,石狮把土地使用制度的改革作为综合改革的重要内容之一,从本市的实际出发,改传统的无偿,无限期、无流动的土地使用制度为有偿、有限期、有流动的土地使用制度,积累了大量财富。特别是从1991年开始的土地成片开发,已经形成“以地生财、滚动发展”的良性循环。经过探     

试论城镇土地估价

土地作为人类生产生活的重要资源之一，其存在具有有限性、难以再生性等一系列特点。城镇土地定级估价是政府管理土地的重要内容，也是人们在土地领域研究中所面临的重要问题。从各城镇特点出发，根据工作的具体要求，寻找到一种科学有效的，理论与实际密切结合，操作简便，并能经得起实践检验的工作方法是本文的主要目的。本文从城镇土地的属性开始，分析了城镇土地估价的必要条件和充分条件。并结合土地估价的原则，叙述几种常用的估价方法，提出城镇土地估价的理论方式，并假设了一种对估价结果和理性的检验方式。     

从香港土地产权制度看我国土地产权制度改革

我国是实行土地公有制的国家。长期以来的实践表明，我国在土地使用方面存在着土地滥用、土地闲置等土地资源低效配置的情况。这说明仅靠公有制并不能使土地资源得到合理使用和高效配置。市场经济的发展使土地这种重要的经济资源和生产要素迫切需要进入市场流通，得到更有和的利用，产生更高的经济效益。     

要重视土地经济理论的研究

一、土地经济学产生和发展 土地经济理论独立于政治经济学而成为一门独立的学科,便产生了土地经济学。而以往政治经济学中的土地经济问题一般都是指农业土地经济问题,因此,土地经济无异于农业经济或农村经济。资本主义商品经济是建立在工业经济和城市经济基础上的,因而在古典政治经济学体系中,土地经济问题和地租理论并不占有核心位置。随着资本主义城市经济的发展,城市土地问题越来越显示出它的重要性,随之,土地经济门题也提到了城市资本主义商品经济的“议事日程”。土地经济学是与城市土地经济学一同产生的。美国经济学家伊利和莫尔豪斯1924年     

从产权角度出发解决我国农村集体建设用地流转问题

现行我国的农村集体建设用地流转问题繁多,其根本原因乃是农村集体建设用地产权制度残缺,产权流转不畅,农民的产权主体地位不明晰。本文提出要解决目前我国枉村集体建设用地流转的诸多问题,关键在于创新土地产权制度,明确产权主体,建立土地产权交易市场,从法律上强化对集体土地产权的管理,朝着农村土地产权制度多元化的方向变迁。