对我国网络问责的理性评价

网络问责作为一种新型的问责方式,对于完善我国行政异体问责制度具有重要作用。网络问责具有开放性、大众性、自由性与便捷性等特点,充分认识网络问责的现实优越性与客观局限性,可以正确把握网络问责对我国政治社会生活及其行政体制改革的积极方面,也可以认识到网络问责在我国具体的问责实践中存在的问题,从而对其作出理性评价。通过对我国网络问责的理性评价与思考,对于规范与完善我国网络问责理论与实践具有重要意义。     

确保节约型校园长效性的高校后勤运行机制的创新

本文分析了节约型高校后勤建设的环境因素,对节约型高校后勤运行机制进行了创新架构,并提出了节约型高校后勤运行机制的具体设计.提出在引入文化导向机制、风险分析机制、绩效考评机制、行政问责机制、竞争杌制等多维思路下,在确保节约型校园长效性的高校后勤运行中应采取的对策.     

关于构建公共服务型政府的几点思考

公共服务型政府是一种新型的政府模式,文章认为当前我国构建公共服务型政府的基本思路是:树立现代政府治理理念;进一步转变政府职能;建立健全公共财政体制;建立有中国特色的公共服务模式和公共服务体系;建立以公共服务为取向的政府业绩评价体系和科学的行政问责机制。     

官员问责制思考

近年来官员问责在我国政治行政生活中屡见不鲜,但其远不是规范制度下的产物。为此,阐释了官员问责制的涵义、意义、现状,并通过分析我国官员问责制存在的问题和原因的分析提出政策性建议。     

谈我国地方政府问责制度文本的改进

我国的政府问责制自启动以来,得到各级地方政府的重视并着力实施。各地以地方规章的形式相继出台了问责的制度文本来规范其操作,然而,这些制度文本本身尚存在着一些问题,特别是各地文本规定上不一致的现象导致了我国政府问责制运行的困难。本文针对制度文本的不足。尝试性提出规范我国地方政府问责制度文本的建议,以期为地方政府问责办法的制定提供参考。     

郑惠强委员:关于提升中小城市公共服务水平推进城镇化均衡发展的提案(摘要)

<正>一、切实转变观念,充分认识提高中小城市公共服务水平的重要意义城市实力是一个综合的概念,既包括硬实力,也包括软实力。我国原先的城市发展和建设基本上是"硬实力导向",重生产性功能、轻服务性功能。面向未来,应充分认识到提供普惠、高效的基本公共服务,不仅是政府必须履行的职责,而且对于促进经济社会发展具有重大意义。提高中小城市公共服务水平,是实现公共服务均等化目标、推进供给侧结构性改革的必然要求,有     

城乡基本公共服务均等化的财政体制机制构建的思考

实现城乡基本公共服务均等化的关键是持续增加各级政府对"三农"的财政投入,建立客观的不以各级决策层意志为转移的财政体制。构建城乡基本公共服务均等化的财政体制机制,应设立专门的"涉农"基金并形成"三农"支出的稳定增长机制,建立中央和地方非对称财力分享机制,即中央财政收入占主导地位,设置多元多层的地方财政收入体系,财政收入和税收管理权以中央为主,财政收入和税款的使用以地方为主等,以实现城乡基本公共服务均等化。     

对事业单位绩效会计核算模式的几点思考

党的十七届二中全会提出"推行政府绩效管理和行政问责制度",表明政府理财已进入科学化精细化管理。以尽可能少的投入提供尽可能多的公共产品和公共服务,成为财政理论研究的热点和管理决策的重点。作为贯彻政府政策,向全社会提供基本公共服务的事业单位极需建立起科学、合理的绩效会计核算模式。     

高校后勤非编职工队伍规范管理再探析

高校后勤职工队伍中,非事业编制职工已逐步成了主力军,其管理状况不仅决定着高校后勤服务质量和管理水平,更影响着高校的和谐发展。文章针对当前国内高校后勤非编用工管理现状及存在问题,对进一步规范管理进行探析并提出建议及措施。     

党的十八大以来问责干部复出研究

党的十八大以来,随着问责制的不断深入,问责干部复出成了干部选拔任用的新问题。从问责干部再度起复的意义、问责干部复出面临的阻力和问责干部复出对策三个方面来研究,对于问责干部如何规范复出具有一定的现实启示。     

网络问责实施必要性的几点思考

网络问责,是公民作为问责主体,通过网络途径以发帖、跟帖等方式对政府及其工作人员的不当行为进行的问责。网络问责是一种新兴的问责方式,是传统行政问责制的重要补充方式之一,但又有别于传统的行政问责。由于传统行政问责存在责任意识淡薄,问责范围狭窄,法律法规不完善,以及新型网络问责基本要素的成熟。网络问责有其存在的必要性。     

浅谈高校后勤财务内部控制制度建设

如何适应高校后勤多元化经营的需要,建立和完善我国高校后勤财务内部控制制度,规范后勤经营管理行为、防范经营管理风险、提高经营效果和管理效率,有力促进我国高校后勤社会化改革,是高校后勤财务管理主要研究的方向。本文通过对我国高校后勤财务内部控制的现状和存在的问题进行分析,提出完善财务内部控制制度的举措和建议。     

公司治理与财务治理的关系探究——以雷士照明为例

民营企业在发展到一定阶段后总会面临转型的需求,即所有权和管理权的分离,而公司治理是其解决之道。财务治理是公司治理的重要内容,同样应给予重视。文章首先介绍了公司治理与财务治理的含义及关系,其次以雷士照明公司为例,对其出现的公司治理和财务治理问题进行分析,最后对雷士照明折射出的问题进行反思。     

论创先争优与高校后勤思想政治工作的关系

开展创先争优活动是建设高校后勤思想政治工作,发挥后勤党组织的政治核心作用的需要;是进一步加强后勤党组织的先进性建设和后勤执政能力建设的需要;是进一步巩固扩大学习实践活动成果的需要;是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要.本文主要论述了创先争优在高校后勤思想政治工作中的指导意义及如何在高校后勤工作中开展创先争优活动.     

我国公共服务均等化的路径选择

经济欠发达、社会转型和体制转轨等基本国情决定了我国公共服务均等化实现方式的多元化。完善政府间财政转移支付制度只是实现公共服务均等化的一种调节性手段,仅从此着手是不可能从根本上解决问题的。公共服务供给和成本分担机制是实现公共服务均等化的基础性制度规范,财政支出结构调整、加强对公共服务市场化的监管以及促进区域社会经济协调发展等在实现公共服务均等化方面也发挥着重要的作用。我国只有在构建服务型政府的前提下,以基础性制度规范的改革作为基本切入点,同时将调节性制度规范的调整有机地结合在一起,才能顺利实现公共服务的均等化。     

上市公司整改未通过再融资申请不受理

中国证监会最近发布公告,上市公司应于11月30日前完成对公司治理整改报告所列全部事项的整改工作,对逾期未完成整改事项的上市公司将不再受理其股权激励及再融资申请。对于已受理申请材料的,证监会将在审核过程中予以重点关注。根据此公告,上市公司应进一步健全内部控制制度,完善问责机制,规范关联交易。     

因地制宜促进民族地区基本公共服务均等化——基于对甘肃省临夏州教育事业的实地调查

公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。而教育作为广大城乡居民最关心、最迫切的公共服务,成为现阶段我国基本公共服务的主要内容之一。本文以临夏州为例,对其进行实地调查,了解其教育事业投资现状,并发现其项目建设中存在的问题,最后提出实现临夏州教育服务均等化的措施。     

主体功能区、公共服务均等与财政转移支付制度设计

党的十七大报告明确指出：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。”因此,在我国现行分税制框架内,准确把握财政转移支付、公共服务均等化和主体功能区建设的关系,构建充分考虑我国政治文化特征的经济模型,对于推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,贯彻科学发展观具有重要政策意义。     

黄冈质监强力推进治庸问责

为切实转变作风,进一步提升工作质效和服务水平,努力打造科技质监、法治质监、和谐质监,实现质监稽查事业跨越式发展,今年以来,湖北省黄冈市质监局稽查分局掀起了以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容,以问事、问效、问责为手段的治庸问责风暴,取得了良好效果。     

政府问责路径探讨——公共治理主体多元化视角下

随着新公共管理运动在西方国家的兴起和我国行政管理体制改革的不断深入,越来越多的非政府部门参与到公共治理中。首先分析了公共治理主体多元化状态下政府责任呈现的新特点,继而从民主政治理论、委托代理理论、公共选择理论、善治理论四个方面分析了我国政府问责建设的理论基础,通过问题剖析,最后提出我国的政府问责应从问责法规建设、问责文化重塑、问责机制创新、问责主体多元等方面完善措施。