调整粮食种植结构与深化粮食流通体制改革

(一 )为什么说调整粮食种植结构 ,是深化粮食流通体制改革的迫切需要 ?诚然调整粮食种植结构是由于市场化程度的提高 ,粮食生产的发展已从“发展生产 ,保障供给”的指导方针转变到根据市场的需求发展生产了。但从目前而论 ,调整粮食种植结构更是深化粮食流通体制改革的迫切需要。一是劣质粮食过多 ,调销困难 ,库存积压 ,企业难以为继 ,国家财政负担沉重。我国粮食生产以稻谷、小麦、玉米三大品种为主 ,其中稻谷占粮食总量 4 0 %以上 ,而且全国以大米为主食的人口占 60 %,然而 ,稻谷产量中 90 %左右是早稻 ,其中早籼稻又占绝大部分 ,优质稻只…     

行业态势

中国粮食流通新体制基本框架初确立去年以来,针对粮食供求形势偏紧、农民收入增长缓慢的情况,国家及时出台了深化粮食流通体制改革、严格保护耕地和基本农田、实行“两减免、三补贴(即减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税,粮食直接补贴、良种补贴、农机具补贴)”、实行稻谷最低收购价格等一系列更明确、更直接、更有效的政策措施,增加对农业领域的投入,加强对粮食生产和流通的宏观调控支持发展粮食生产,保护和调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮的积极性。经过各方面的共同努力,去年中国粮食生产出现重要转机,农民收入实现较快增长,成…     

加强粮食市场监管 规范粮食流通秩序——广东廉江粮食部门粮食行政执法工作纪实

<正>广东省廉江市是粮食生产和消费大市,现总人口175万人,年粮食种植面积127.13万亩(其中水稻种植面积92.63万亩),年粮食产量42.55万吨(其中稻谷产量33.3万吨),年收储稻谷任务16000多吨。近年来,廉江市粮食部门适应粮食流通体制改革新形势,充分发挥职能作用,认真贯彻落实《粮食流通管理条例》和《广东省粮食安全保障条例》,加强粮食市场监管,切实做好粮食执法工作,坚决打击非法收购稻谷行为,增强经营者守法     

行业资讯

<正>粮农信息国务院修改《粮食流通管理条例》日前公布的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》(下称《决定》),对25件行政法规的部分条款予以修改,包括《期货交易管理条例》和《粮食流通管理条例》等。根据《决定》,将《粮食流通管理条例》第19条修改为:"建立粮食销售出库质量检验制度。粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮,在出库前应当经过粮食质量检验机构进行质量鉴定,凡已陈化变质、不符合食用卫生标准的粮食,严禁流入口粮市场。陈化粮判定标准,由国家粮食行政管理部门会同有     

国家粮食和物资储备局科学研究院：稻谷质量快速检测技术研究取得积极进展

正我国是世界上最大的稻谷生产国和消费国。目前我国稻谷的质量检验手段和检测水平落后,多采用感官评价法,主观性强、检测速度慢、检测精度受到影响。尤其是前几年"转圈粮"等问题的出现,对收购过程中新鲜稻谷的合理评价也提出了更高的要求。随着科技的不断发展,为满足稻谷质量检测的需要,经过10多年的努力,国家粮食和物资储备局     

粮食购销市场化改革对广东国有粮食购销企业发展的影响和对策

今年国务院出台新一轮深化粮食流通体制改革的政策,主要是以市场化改革为取向,通过“保护产区、放开销区,省长负责、加强调控”,逐步形成适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。这次改革是在新形势下对１９９８年以来粮食流通体制改革的实质性突破,必将对我国粮食生产和流通等各个方面产生深远的影响。广东作为粮食主销区,将加快粮食购销市场化改革的步伐,这对于长期以来一直依靠政策优势垄断粮食市场、发挥粮食流通主渠道作用的国有粮食购销企业,将带来巨大的挑战,其布局和经营方式必将发生深刻的变化。一、广东…     

我国稻谷质量快速检测技术研究取得积极进展

正我国是世界上最大的稻谷生产国和消费国。目前,我国稻谷的质量检验手段和检测水平落后,多采用感官评价法,主观性强、检测速度慢、检测精度受到影响。尤其是前几年"转圈粮"等问题的出现,对收购过程中新鲜稻谷的合理评价也提出了更高的要求。随着科技的不断发展,为满足稻谷质量检测的需要,经过10多年的努力,国家粮食和物资储备局科学研究院成功研制了多项先进的稻谷质量检测技     

以市场为导向的常德粮食供给侧改革

面对全国粮食供给侧结构性改革新形势,提出了以市场为导向改革常德粮食供给侧的对策:适应市场需求,推进"一市几品"稻谷生产;适应需求新变化,着力发展特色粮食;适应安全消费需求,发展原粮标准化生产;适应粮食流通格局变化,发展粮食经营新业态。     

粮食流通改革窗口期和转型攻坚期叠加

<正>当前粮食流通工作基础良好和风险隐患并存,战略机遇和矛盾问题交织,改革窗口期和转型攻坚期叠加。中国粮食形势的深刻变化:一是粮食供求结构性矛盾突出,玉米、稻谷等品种阶段性过剩,粮食库存处于历史高位。二是粮食生产方式转变和消费需求升级逐步加快,传统农业正在向现代农业转型,生产规模不断扩大;     

南方稻谷超期储存将导致粮食内在品质下降

2004年12月,国家发展和改革委员会等七部委联合下发的<粮食质量监管实施办法(试行)>中规定,超过正常储存年限的粮食销售出库,应当经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定;超过以下储存年限的粮食,长江以南地区稻谷2年、长江以北地区稻谷3年,被视为超过正常储存年限(按照收获年度计算).因此,政策性粮食延续三年一轮换的模式显然不符合长江以南地区,出库时政策性粮食普遍超过正常储存年限.     

国家粮食质量标准修订工作启动

为适应我国粮食流通体制改革,推动粮食品种结构调整和提高产品质量,国家质量技术监督局会同国家粮食储备局、农业部等有关部门最近对《小麦》、《稻谷》、《玉米》等3项国家标准的制订及修改作出了统一部署,预计在今年9月下旬发布新的粮食质量标准。据了解,新修订的标准有6项,即《小麦》、《优质小麦》、《稻谷》、《优质稻谷》、《玉米》、《优质玉米》。国家质量技术监督局有关负责人表示,新的粮食标准将依据市场要求和粮食内在品质,进一步拉开质量档次,为实现粮食收购切实做到按质论价、优质优价提供技术依据。新标准既要具有先进性和科     

关于印发《国家粮食质量检验监测机构管理暂行办法》的通知

<正>各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局:为加强粮食流通行业管理,推进国家粮食质量监测体系建设,规范国家粮食质量检验监测机构行为,保障粮食质量安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及《国家粮食局关于建立国家粮食质量监测体系的通知》(国粮发〔2006〕146号)等法律法规及文     

推动打造我国南方粮食主产区稻谷优势产业链研究

稻谷在我国的粮食生产和消费中历来处于主导地位,其中南方稻区播种面积占全国总播种面积的90%以上,南方地区粮食主产区稻谷产业链的健康发展已成为影响我国粮食市场稳定的重要因素之一。湖南省粮食和物资储备局通过对湖南、湖北、江西等省稻谷产业链各环节进行研究分析,提出了打造南方地区稻谷优势产业链的政策措施建议。     

广东省粮食局 创新粮食流通监管方式

正【选树范围:加强粮食流通监管守住管好"天下粮仓"】广东省粮食局以库存监管为主线,以专项监管为重点,以市场监管为延伸,粮食流通监督检查工作取得明显成效,为确保全省粮食安全和维护粮食流通秩序作出了积极贡献。一是第三方监管机制逐步建立。探索粮食库存监管新方式,加大第三方稽查力度,筛选具有合法资质的社会稽察机构、会计师事务所、质量检验机构、安全管理咨询机构等,协     

国家将重点建设玉米稻谷小麦物流节点

2009年．国家将在东北地区、黄淮海地区、长江流域加强粮食流通基础设施建设。重点建设玉米稻谷小麦物流节点。国家粮食行政主管部门将积极落实国家扩大内需政策．结合国家新增粮食生产能力建设,积极发挥行业管理职能,切实推进粮食仓储、物流、烘干设施、油料及食用油库等粮食流通基础设施建设,做好项目需求、方案论证和申报审核等前期工作,加强在建项目管理和监督检查,避免低水平重复建设。     

襄樊粮食物流流量、流向的分析与预测

襄樊市北接黄淮海小麦主产区的河南省南阳、洛阳地区，南接长江平原稻谷主产区的湖北省荆州、荆门地区。是《国家粮食流通基础设施建设“十一五”规划》中黄淮海小麦主产区和长江平原稻谷主产区的结合部，是《国家粮油加工业发展“十一五”规划》稻谷、小麦、油菜籽三大加工产业带的中心交叉点，是《全国粮食现代物流专项规划》中长江水运输出通道的汉江起点及襄渝铁路西南输出通道、焦柳铁路东南输出通道的中心枢纽。襄樊不仅具有连接南北两大粮食主产区、贯通东西两大粮食主销区的区域优势，同时具备粮食主产区和水路、铁路交通枢纽的基础优势，分析研究襄樊粮食物流在全国粮食流通中的作用，对建设全国粮食现化物流体系十分必要。     

内蒙古自治区粮食流通体制改革的实践与思考

一、粮食流通体制改革进展情况（一）粮食流通体制改革的简要回顾内蒙古自治区粮食流通体制改革经历了一个曲折发展的过程，大体分为以下几个阶段：第一阶段：１９７８～１９９２年。这一阶段，开放了粮食集贸市场，恢复了议购议销，允许多渠道经营粮食；取消了粮食统购，只对小麦、玉米、稻谷和东四盟市大豆实行合同定购，定购以外的粮食可以自由上市；放开了粮食销售，实行了粮食购销同价；开始规划并建立和培育粮食市场体系；粮食经营机制开始由管理型向经营型转变。计划经济体制下的粮食统购统销的流通格局被打破，转变为计划和市场两种…     

当前稻谷产业政策分析与发展趋势展望简

当前稻谷产业政策分析 稻米是关系国计民生的重要商品,无论是生产还是流通,都具有较强的政策性。2004年以来,为了促进国内稻谷生产发展,保证粮食安全,国家不仅在2006年取消了农业税和特产税,还出台了稻谷最低收购价、临时收储、运费补贴、竞价销售等一系列支持稻谷生产和调节稻谷销售的政策,对我国稻米市场价格走势和产业发展产生了重要的影响。     

进一步加强陈化粮监管

国家粮食局等四部门联合下发《关于进一步加强陈化粮监管等工作的通知》,指出:一、严格粮食销售出库质量检验制度,加强对陈化粮粮源的管理。根据《粮食流通管理条例》有关规定,粮食储存企业对超过正常储存年限的陈粮,在出库前必须经过有资质的粮食质量检验机构进行质量鉴定。二、依法行政,严格审定企业购买陈化粮的资格。三、加强对陈化粮销售处理的全程监管。陈化粮的销售处理要严格执行国家有关政策和规定,必须坚持公开、公平、公正的原则。要建立陈化粮销售处理责任追究制,加强对陈化粮销售、出库、运输、加工和使用等各环节的跟踪监管,…     

提高粮食流通监管工作的地位

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食行政管理部门对粮食流通的监管,由过去主要依靠政策管理转变为依法管理。与粮食流通体制改革前相比,粮食行政管理部门任务更重、责任更大。然而,不少地方没有把粮食安全放到应有的位置,加上市场日趋复杂多变,使粮食流通监管的困难前所未有。因此,如何提高粮食流通监管工作的应有地位,对确保粮食宏观调控、稳定粮食价格、维护社会秩序具有深远意义。