浅议社会主义新农村建设中的土地管理

强化新农村建设中的土地管理是当前摆在各级国土资源部门面前的一个重要课题。本文从土地管理与社会主义新农村的关系着手，对农村土地管理存在的一些问题进行分析，并对新农村建设中如何加强土地管理进行了探讨。     

强化土地整理管理 提升科学发展水平

为了提升土地整理科学发展新水平,运用文献资料、实证与比较研究等多种方法,对山东省济宁市近十年来的土地整理项目进行了系统的研究,指出存在的一些问题,如一些地方政府重视程度不够、存在部分问题项目、资金来源渠道单一等,有针对性地提出强化土地整理管理的具体措施,如强化责任意识、严格项目管理、创新土地整理融资方式等。     

略论土地管理信息化发展战略

分析了我国土地管理信息化建设现状，阐述了土地管理信息化建设的目标，指出了新形势下的任务，提出了为保证土地管理信息化建设顺利发展而应采取的一些措施。     

试论土地档案的几个问题

试论土地档案的几个问题陈海秋，罗家山一、土地管理档案的概念和作用土地管理档案是指土地管理部门及所属单位在各项专业工作中形成的，具有保存价值的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像等文件材料。土地管理档案是土地管理活动真实的历史记录，是土地所有权、使用权...     

当前地产开发经营中存在的问题及其对策

随着社会主义市场经济的建立与发展,土地这一特殊商品进入市场,给房地产开发经营带来了机遇,促进了地产市场的繁荣,也给土地管理、地产管理提出了新的课题。几年来,各级政府、土地管理部门,针对土地管理和地产市场出现的新问题,建立健全了管理机构,制订和完善了土地法规,强化了监督检查队伍等措施,加强了土地和地产市场的管理,基本上把地产开发经营纳入了社会主义市场经济体系框架。但笔者从实际开发经营中遇到的问题感到当前地产开发经营中仍存在一些值得注意的问题。     

农业土地资源规范化管理探讨

农业土地资源，是指在各业生产上已经开发利用和尚待开发利用的土地和水域的总称，包括耕地、林地、荒地（坡）、沼泽和水域等。在农业生产中，土地资源是不可替代的基本生产要素，具有劳动对象和劳动资料的双重身份。土地资源管理状况如何，对于农业生产力发展和农村经济腾飞有着举足轻重的影响。本文结合绥棱县近年来对农业土地资源实施规范化管理的实践，进行一些探讨，旨出抛砖引玉。     

加强土地资源和土地资产的管理

强调土地资源管理和土地资产管理并重，是建立社会主义土地市场体系必须坚持的原则之一，加强土地资源和土地资产的管理，既能保证农业基础的稳定，又能为国家积累大量建设资金，两者缺一不可、不能偏废。     

基于过程管理的土地信息系统

研究目的:为解决土地信息系统难以适应土地管理业务处理流程变化的问题,提出将工作流思想应用于较低层次的管理支撑层,采用面向过程管理的机制,定义、协调、监督和控制管理过程的土地信息系统建设模式.研究方法:对过程管理的组织模型结构和管理过程控制系统进行总体设计,并对过程控制中信息处理对象的流转、接续和客户端应用程序接口的代理(Agent)技术以及结合土地管理系统的具体开发实现等问题进行理论研究.研究结果:基于过程管理的土地信息系统有较好的灵活性、可操作性、可伸缩性及对动态应用的支持能力,研究思想在广州土地房屋管理信息系统建设中得到了实践应用.     

中国土地利用系统与管理理念特征分析

研究目的:引入资源-资产-政府管理理念,系统分析中国土地利用过程.研究方法:系统分析法,文献资料法.研究结果:土地的资源管理是土地利用的基础与保障,侧重于保护土地的基本功能;土地的资产管理由土地资源管理衍生、侧重于用市场经济手段研究资源利用方式转变过程中引起的价值增值,重点研究土地收益分配中的效率与公平;土地的政府管理是核心,建立在资源管理、资产管理的基础上,由政府主导、以可持续发展为基本原则,以寻求人地协调发展模式为目标,主要由政府对土地这一公共物品的供给与分配进行全程管理.研究结论:土地利用与管理中引入资源-资产-政府管理理念,能够对未来土地管理提供明确导向--发挥政府公共管理职能,以建立完善的土地市场与最优化土地资源配置.     

2018年土地科学研究重点进展评述及2019年展望——土地管理领域分报告

研究目的：归纳分析2018年国内外土地管理领域的研究进展,展望研究趋势。研究方法：文献统计法。研究结果：2018年国内外在土地管理体制改革、土地制度改革与政策创新、土地立法修法创新、女性土地权益保障等方面具有共同的研究焦点。国内研究继续关注耕地保护,国外研究则较多关注城市土地利用与管理。研究结论：2018年,随着土地管理体制变革、农村土地制度改革、农村新产业新业态用地等新问题不断出现,土地管理领域研究在土地空间资源管理、土地管理体制、土地管理法律修订等方面有所发展。2019年将重点关注自然资源管理体制下土地资源管理的理论与方法创新、农村土地政策创新、空间规划管理与国土空间管制、数量—质量—生态“三位一体”耕地保护等问题。     

2021年土地科学研究重点进展评述及2022年展望 ——土地管理分报告

研究目的：归纳分析2021年国内外土地管理领域研究进展,展望研究趋势。研究方法：文献研究法。研究结果：2021年,国内土地管理领域研究涉及国土空间内涵、中国共产党百年土地史、自然资源资产产权制度改革、农村土地管理法律以及存量低效用地利用等;在国际上,土地权利平等、农田保护、土地信息化管理等问题备受关注;土地制度历史变迁、土地市场管理、土地产权与农田保护是国内外研究共同关注的重点。研究结论：2021年土地管理研究紧扣理论问题与实践需求,在探索国土空间治理基本概念、土地制度历史变迁以及自然资源资产管理等方面取得了进展,但在土地管理基本理论、土地法解释论研究以及土地资源利用关键技术等方面仍有待加强。2022年土地管理领域或将重点关注土地管理基础理论探索、土地要素市场化改革与城乡土地收益分配、自然资源资产产权制度改革和治理体系构建、土地管理专项立法、面向双碳目标与生态保护修复的国土空间用途管控、城乡空间高质量发展、耕地资源长效保护、土地信息化管理等议题。     

2019年土地科学研究重点进展评述及2020年展望——土地管理分报告

研究目的：归纳分析2019年国内外土地管理领域研究进展,展望研究趋势。研究方法：文献研究法。研究结果：2019年,国内土地管理问题研究涉及基本理论、制度变迁及土地管理体制、制度、政策和法律等方面,关注实践中的新情况、新问题;国外土地管理研究偏向关注土地问题尖锐的发展中国家和第三世界国家;土地管理体制、制度、法律、权籍与利用问题是国内外共性研究内容。研究结论：2019年土地管理研究紧扣理论与实践问题,在探索土地管理体制与实施机制方面取得了进展,但仍需加强方法创新与土地管理科学规律凝练;2020年将重点关注土地治理体系改善、土地计划管理方式改革、农村土地制度改革、城乡土地统一市场、国家重大区域战略实施中的土地管理问题、自然资源资产产权制度改革、自然资源统一确权登记、耕地保护转型、自然保护地管理、国土空间规划管理、土地市场管理与产业用地政策创新等议题。     

2020年土地科学研究重点进展评述及2021年展望 ——土地管理分报告

研究目的：归纳分析2020年国内外土地管理领域研究进展,展望研究趋势。研究方法：文献研究法。研究结果：2020年,国内土地管理领域研究涉及治理理论、历史比较及土地管理体制、制度、政策和法律等方面;在国际上,发展中国家成文法与习惯法并存体制下的土地重新分配、妇女土地权益等问题引起广泛关注;土地管理体制、制度、法律、权籍与利用问题是国内外研究共同关注的重点。研究结论：2020年土地管理研究紧扣理论问题与实践需求,在探索土地治理与制度改革方面取得了进展,但土地管理基本规律研究仍有待加强,突出对保障土地资源公共属性本质的探索;2021年土地管理领域或将重点关注土地管理基础理论与学科建设、后疫情时代的土地治理、土地计划管理改革、土地要素市场化改革、自然资源法制体系建设、土地信息化管理、国土空间优化治理、耕地保护转型等议题。     

闲置土地管理长效机制研究——以深圳市为例

本文在对土地闲置的社会效应、原因以及闲置土地管理的现状和存在的问题进行分析的基础上，阐明建立闲置土地管理长效机制的必要性，并从完善规章制度、创新管理机制、改善外部环境、征收土地增值税等方面提出建立闲置土地管理长效机制的政策建议。     

新兴“山地庄园”的生命力

加强土地开发和闲散地、荒废地的复垦,不断扩大耕地面积,增强农业发展后劲,是各级土地管理部门义不容辞的责任。我们山西省土地管理部门,从去年开始,提出要开源节流同时并举,力争实现全省耕地增减大体平衡,稳定山西耕地面积,由耕地锐减变为逐年增加,实现历史转折。据统计,目前全省已复垦开发土地16.9万亩,已有一些地、县从耕地净减少转变为净增加。     

齐聚狮子山头,纵论土地科学 华中农业大学土地管理专业成立50周年庆典举办“老教授论坛”

9月30日,华中农业大学在土地管理专业成立50周年庆典之际,成功举办了老教授论坛。参加论坛的13位老教授,皆与土地有着不解之缘。此次论坛的首要议题是土地管理专业路在何方?土地管理是个综合学科,要文理兼收,土地管理的发展就是‘调整土地关     

论土地管理学的学科内涵与研究范式

研究目的:从土地科学学科体系的范畴研究土地管理学的学科内涵、内容体系及研究范式。研究方法:理论归纳法,文献统计法。研究结果:土地管理学是研究土地管理过程及其客观规律的学科,是土地科学学科体系的重要分支,在土地科学学科体系中侧重土地公共属性、社会属性问题研究。研究结论:目前,土地管理学研究框架已基本形成,围绕土地管理实践形成了一套知识体系和政策法律框架;在土地权籍理论方面基本形成雏形;未来研究在围绕实践需求基础上,土地管理基本理论研究应得到加强,并探索回归保障土地资源公共属性本质。     

2023年土地科学研究重点进展评述及2024年展望——土地管理分报告

研究目的：梳理比较2023年国内外土地管理领域研究进展,展望未来研究趋势。研究方法：文献分析法。研究结果：2023年国内研究主要侧重于注意力分配理论的土地管理应用、自然保护地体系演进、自然资源资产管理、二轮土地承包到期延包、农地征收及入市、委托代理法律性质、耕地用途管制、进城农民权益保护以及城乡土地管理实践中的非粮化治理、宅基地退出和低效用地再开发问题。在国际上,主要关注土地分配、土地治理、土地权益以及土地信息化管理等问题。研究结论：2023年土地管理研究秉持问题导向,在探索现实土地制度和法律法规改革方面的运行逻辑和实践效果研究中取得了一定进展,但有关基础理论创新、现实问题背后本质规律的体系化凝练尚显不足。2024年将重点关注土地管理基础理论创新与应用、土地用途管制私权保障与公权边界、农地制度联动改革与城乡融合发展、耕地保护与粮食安全法治保障以及城乡公示地价体系的完善与应用等议题。     

房价与地价的因果关系研究—— 基于重庆的实证检验

研究目的：总结2015年国内外土地科学研究的重点进展,展望2016年中国土地科学的发展趋势以及《中国土地科学》重点关注方向。研究方法：文献调研法。研究结果：（1）2015年国内外土地科学研究共同关注土地市场与土地制度、土地管理、土地权属、土地政策与法律、土地资源保护、土地生态保护、土地利用/覆被变化,以及现代测量技术、土地信息技术和土地整治工程等方面的重点进展研究。（2）2015年国内外土地科学研究侧重点有所不同,国内研究更多关注土地市场结构、土地财政与税收、自然资源资产管理、用途管制、土地督察、规划体制改革、现代测量技术等方面问题;国外研究则侧重在土地产权边界、土地制度演化、土地利用冲突、土地管理方式及机构设置、土地利用规划政策属性与规划原则、土地测量方法优化与对比、土地信息获取技术优化等。研究结论：2015年土地科学问题研究在实践推动下,研究面有所拓宽,学科体系研究得到加强,2016年《中国土地科学》将重点关注土地科学学科体系与基础理论、土地经济关系与市场机制、土地制度改革与管理体制、土地政策体系与法律制度、国土空间规划与生态保护、土地工程与技术创新等方面的研究。     

省以下土地垂直统管体制运行状况调查与分析——以江苏省X市为例

省以下实行土地垂直统管体制是我国土地管理体制改革过程中的重要阶段,对加强我国土地管理各项工作、完善土地管理干部管理体制具有重要作用.为了了解该体制运行5年来的状况,对江苏省X市进行了问卷调查.结果显示:土地垂直管理体制先天具有缺陷,且垂而不直,很难解决土地违法问题,优化土地行政人力资源配置,激发土地行政活力.因此,必须转变理念,进一步完善垂直管理体制,建立和谐的土地行政关系,减少土地冲突,维护社会稳定.